原创《提高县级国库事后监督质量》：此文是一篇事后监督论文范文,为你的毕业论文写作提供有价值的参考。
一、制约事后监督质量的因素
(一)事后监督管理体制不顺
事后监督岗接受上级人民银行国库业务管理部门的业务指导,管理方面上传下达不畅、横向协调难等诸多矛盾产生管理体制上的断层.一是《中国人民银行事后监督中心工作规程》并没有明确上级有关管理部门应主动承担的指导职责,对不实行垂直管理的县支行事后监督岗位来说,在监督工作中遇到的困难和问题无处反映,得不到权威性的答复；二是事后监督部门缺乏必要的信息沟通和各部门间的衔接及交流,特别是业务培训,各相关部门组织的专业培训往往忽视事后监督部门人员的参和,造成事后监督工作对新业务、新知识、新技能的“滞后”和“短缺”,难以适应监督业务发展变化的新要求,缺乏统一规范,信息反映渠道不畅等问题比较突出.
(二)事后监督制度不健全
实际工作中,突出的问题是没有一套严密完整的国库事后监督管理办法和具体操作规程,事后监督工作缺乏制度约束,事后监督人员工作目的不明确,是否进行全面监督无法显现,权责不清.事后监督员疲于应付,习惯性地只对上日发生的国库业务进行简单的二次复核,手工打传票,监督检查会计凭证要素是否填写齐全,印章是否清晰,账务处理是否账平表对,是否及时装订凭证等,对资金运行的全过程不能实施有效的全面监督.在人员管理上,国库核算人员和事后监督人员没有完全分离,监督缺乏独立性、权威性.
(三)事后监督手段落后
虽然会计业务核算采用电子化监督手段,现行国库核算是通过ＴＢＳ系统进行处理,资金的风险点增多,风险的隐蔽性增强,防范风险的难度增加,但系统运行尚不稳定,还存在一定缺陷,系统服务功能有待于进一步完善.国库业务监督仍然停留在手工操作方式上,只对纸制传票、报表、账簿进行事后核查,无法对计算机系统各个核算环节进行有效监督,也难以对“智能化”高科技风险进行防范,这就迫切要求我们采取新的监督方法和技术和之相适应,而现行的监督技术和方法手段已逐步显现出较为滞后的弊端.
(四)事后监督人员整体素质偏低
设立事后监督岗,目的是防范资金风险,要求监督人员必须具备一定的专业素质和技能.但在实际工作中,很多县支行往往把具有专业素质的人放在前台业务处理中,事后监督岗的人选大部分是半路出家或者不是很熟悉国库业务的人员,多数国库事后监督员只能对国库会计核算进行勾对检查,对于其岗位的设置、职责的履行、内控制度的建立和落实、国库会计核算流程的规范、核算流程和纸质凭证的对比、国库对账工作的落实等,大部分无法进行监督,对各项业务的来龙去脉缺乏了解或一知半解,对监督中哪些是重点环节需认真核对缺乏经验,对存在的风险隐患缺乏分析能力,对国库会计核算、业务管理等方面的新业务、新知识了解甚少,难以全面掌握国库会计核算业务,很难适应现阶段国库事后监督工作的需要.另一方面,县支行的国库事后监督岗也是身兼数职,一般还*档案管理或者反洗钱管理、账户管理等,对国库业务的监督往往感到力不从心.
二、提高事后监督质量的探讨
(一)切实改进国库会计事后监督手段
充分利用现代科技手段,把国库会计工作纳入计算机管理之中,开发事后监督应用程序,利用计算机对国库会计事后进行监督,以便事后监督员及时查看、调阅、核对各国库会计核算岗位的有关核算资料,及时发现问题,及时纠正错误,提高监督质量防范操作风险.
(二)完善监督机制,提高自身监督能力
一是理顺事后监督体制.事后监督的体制最起码应在中心支行范围内做到对县支行事后监督的统一管理,这样有利于事后监督工作的“三统一”既统一的监督方法、统一的问题处理方法、统一的操作规程,从而督促前台严格执行制度,防范资金风险.二是完善事后监督报告反馈制度.应通过增加报告频率,扩大阅知范围,充实报告内容,使监督分析报告发挥更大的作用.三是对监督结果的分类处置.对于一般操作性的问题,责成核算部门及时进行整改；对潜在的风险问题,及时下发“监督通知书”,并纳入季度通报范畴,督促整改落实；对需要协商解决的问题,通过召开联席会,和相关部门共同研究形成共识后加以规范.四是建立监督岗位人员监督工作档案.即将工作人员的监督工作量、纠错分析情况、监督报告上报情况以及再监督抽查等情况一并留存归档,作为月度考核和年度考核的重要依据.五是建立严格的监督业务评价制度.将各监督岗位各类核算资料、监督情况反馈和建议纳入评价范畴.
(三)对国库业务进行集中监督和事后监督
国库会计核算业务事后监督全部上收至中心支行实行集中监督,每天国库部门按照装订顺序对传票进行扫描,然后将影像文件上传到中心支行事后监督部门进行事后监督.既可以达到缓解县支行人员紧张的矛盾,提高监督的权威性和核算质量的目的,又有利于发挥中心支行事后监督业务操作的独立性、管理模式的严密性及监督人才的效能,最大限度地促进国库核算业务的规范化管理.
(四)提高事后监督人员素质
高素质的事后监督人员是做好事后监督工作的前提和保障.事后监督人员不仅要有政治过硬、作风正派的道德和思想水准,还要有较高的理论水平、熟练的业务技能和有关法律法规等的相关知识.为此,首先,要大力开展学习活动,在组织中营造奋发向上的氛围；其次,要加强老员工的传帮带作用,充分发扬老一代的优良传统；再次,开展多种形式的培训,有针对性地提高监督人员的会计专业知识、法律知识和计算机操作技能；第四,通过引入竞争机制、考核机制增强监督人员的责任感和紧迫感,激发其自我提升的意识,提高素质的关键就在于自我积累.第五,引进高智能人才资源,以人为本,充分发挥人才的自我价值.
（责任编辑刘伯酉）
事后监督论文参考资料：
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