原创《突出改革主基调努力打造农业综合开发升级版》：本文是一篇关于主基调论文范文，可作为相关选题参考,和写作参考文献。
2013年,经国务院批准,黑龙江实施了“两大平原”现代农业综合配套改革实验.2014至2017年,我们充分发挥财政资金统筹整合引带撬动作用,以农业综合开发项目为平台创新投入機制,不断壮大投入规模,持续放大投资效应.全省4年投入农发财政资金97.76亿元,财政资金投入总量连续多年位列全国第一；撬动金融和社会资本86.24亿元,为推动我省现代农业加快发展提供了资金支持.
深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,进一步提升了农业综合生产能力
一是抓住“水利”这个命脉.完成渠道硬质化衬砌1789.64公里,疏浚灌排沟渠6308.5公里,新建渠系建筑物30923座,新增“旱改水”面积117万亩,新增节水灌溉面积231.28万亩.亚行贷款项目投入资金2.2亿元,用于16个县项目区改善灌溉及排水设施,改善农业生产条件.
二是强化“农机”这个关键.装备现代化大型农业机械3884台套,新增农机总动力102512千瓦,扶持发展现代农机合作社58个,项目区机械化作业能力达98%以上.
三是完善配套“设施”这个要素.建设水稻智能浸种催芽车间7个,新建高标准水稻育秧大棚6458栋,整修农田道路5147.62公里,架设农电线路1152.09公里.
四是贯穿“科技”这个核心.引进、推广新品种57个、新技术36项,培训新型农民4.49万人次.在全省率先建设农业物联网、浅埋低压管道输水、日光节能温室示范区,打造农业先进技术试验示范基地.
五是筑牢“生态”这个屏障.推进水土流失综合治理,完成造林5.53万亩.开展测土配方施肥,深入实施“三减”行动计划,实现项目区农药化肥使用率“零增长”.扶持“鸭稻”“蟹稻”“鱼稻”等绿色有机生产方式,提高了项目区产品市场竞争力.建设集中连片、旱涝保收、稳产高产的生态高产标准农田673.81万亩,项目区新增生产能力7.385亿公斤.
重点扶持关键环节和薄弱环节,持续推进全产业链园区建设,促进一二三产业融合发展
一是依托大水利资源,推进优质粮食产业发展.建设优质水稻、杂粮、马铃薯基地288.5万亩,同时大力扶持粮食加工龙头企业,打造优势品牌,发展绿色食品,助推粮食产业整体升级.
二是依托大饲草资源,推进现代畜牧产业发展.围绕“飞鹤”“光明”“贝因美”“大庄园”“宾西”“恒阳”等龙头企业在养殖基础较好的县（市）扶持奶牛养殖场35个,肉牛养殖场108个；围绕伊春宝宇森林猪、阿城东北民猪等养殖企业扶持生猪养殖场12个,共建设优质饲料饲草基地85万亩.新增奶牛存栏3.96万头、肉牛存栏6.24万头、生猪存栏8.8万头.
三是依托大森林资源,推进林下经济发展.以大、小兴安岭、张广才岭、老爷岭为重点,扶持林菌基地5.6万亩,林果基地10.7万亩,林药基地11.3万亩,促进林区绿色转型发展.
四是依托大边贸资源,推进蔬菜产业发展.坚持露地菜和棚室菜同步开发,实现规模扩张与质量提升并重,突出食用菌产业发展,既保证了本地“菜篮子”,又开拓了外埠市场.扶持蔬菜基地15.2万亩,蔬菜棚室8.6万栋,批发大市场43个,加工冷藏企业8家,有力推进了北菜南销和对俄蔬菜基地快速发展.
壮大经营主体,促进部门合作,优化开发方式,推进规模开发集约经营,从根本上转变农业发展方式和经营方式
一是培育新型主体.鼓励有条件的新型农业经营主体申报、建设和管护农业综合开发项目.土地治理项目重点扶持农机合作社,吸引农民以土地承包权入股,并将财政资金用于固定资产的投入折成股本,调动农民带地入股积极性.产业化项目全部扶持新型农业经营主体.克山县仁发农机合作社在农业综合开发项目扶持下,2016年入社农户达到1014户,入股规模经营土地5.6万亩.连续支持穆棱市下城子镇 “悬羊”“中新”等食用菌专业合作社及“东北一林”和“致强”食用菌公司,建设食用菌基地4000亩,带动全镇1800多户从事菌业生产,户均年增收5万元.培育和扶持新型农业经营主体308个,规模经营土地面积356万亩.
二是开展开发合作.着眼现代农业整体发展,以农业综合开发为平台,与国土、发改、水利、农业等部门共同建设5万亩以上优质粮食作物种植区62个；与畜牧、扶贫等部门共同建设标准化畜牧养殖小区56个；与粮食部门、金融单位合作共同推进农产品加工项目21个；与商务部门合作建设农产品批发市场49个；与农业部门合作建设蔬菜园区28个.
三是优化开发方式.将园区理念引入农业综合开发项目建设,4年建设农业综合开发示范园区66处.园区以产业为核心,土地治理和产业化两类项目结合,把资金、项目、技术、管理等现代农业要素集聚到产业园区内实施,起到产业融合、资金集聚、技术集成、规模经营、生态改善、农民增收的综合示范效应.
2014至2017年,是充分释放农业综合开发作用的4年.我们围绕省委、省政府确定的重点工作,着力经济建设主战场,在解决一些突出问题上发挥了积极作用
一是助力脱贫攻坚.实行项目倾斜、资金倾斜,在贫困地区支持一批带动农民增收的合作组织,扶持一批精准扶贫的富民增收产业项目.连续支持汤原亮子奔腾公司采取“企业+基地+农户”的运作方式,打造黑木耳全产业链发展模式,推动贫困户批量脱贫.复制汤原产业扶贫模式,扶持海伦、明水、拜泉等贫困县引进9家龙头企业,每个县建设1个菌包加工厂,项目达产后年产菌包可达6.5亿袋.同时,在贫困县配套建设棚室基地4200亩.在贫困地区实施食用菌扶贫产业项目24个,投入农发资金3.26亿元,可带动5000贫困户实现脱贫.
二是支持龙煤集团转岗分流职工再就业.遵照省政府专题会议要求,我们围绕当地资源和产业基础,坚持选择劳动密集型、建设周期短、达产见效快的选项原则,投入财政资金9.05亿元,支持森工、林业、农垦等部门及鸡西、鹤岗、双鸭山、七台河四煤城实施产业项目65个,提供就业岗位1.3万个,为有效缓解社会矛盾,维护社会稳出了应有贡献.
三是积极支持农产品销售.投入资金3.7亿元,支持年加工能力10万吨以上玉米、水稻龙头企业进行政策性粮食竞购加工,推进库存粮食加工转化；投入资金1.6亿元,支持建设省、市、县农贸市场67个,完善农产品市场流通体系；投入资金0.5亿元,支持大米网等电商平台建设,扩大我省优质农产品销售渠道.
2014至2017年,是推进农发工作不断创新的4年,我们以改革创新为统领,持续推进由传统型管理向创新型管理转变,为农业综合开发事业发展不断增添新动力
一是创新资金管理.以园区建设为平台,以优势特色产业为核心,将原来土地治理、产业化、部门等项目资金集中使用,建设大项目.每年项目个数明显减少,投资明显增大,中省财政资金3000万元以上的大项目达到48个.同时,采取贷款贴息、股权投资等积极引导企业增加投资,撬动金融资本,鼓励农民投资投劳,近4年农发总投入是前4年的1.5倍.
二是创新项目管理.按照简政放权要求,将工程监理、项目竣工验收管理权限下放到市（地）级农发办,将物资设备政府采购权限下放到县级农发办,充分调动市、县两级积极性.项目竣工验收由市级组织实施,与以前相比验收更加精细.有的市还聘请会计师事务所进行验收,探索购买*服务、借助第三方机构验收的新路子.改革基层项目与资金统管方式,明确县级农发办主要管好项目,农发资金实行国库集中支付,解决了项目与资金统管的弊端.为促进产业融合发展,2016年重新调整了省农发办处室管理职能,3个业务处室按地域负责各类项目的管理.
责任编辑/李俊宇 编辑/曲直quzhi@fendouzazhi.cn
主基调论文参考资料：
结论：突出改革主基调努力打造农业综合开发升级版为适合不知如何写主基调方面的相关专业大学硕士和本科毕业论文以及关于主基调论文开题报告范文和相关职称论文写作参考文献资料下载。
