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摘要 2014年,中国提出了建设“一带一路”经济带的倡议,目前已经获得全球60多个国家的支持.在经济全球化的格局下,“一带一路”倡议将为中国以及世界经济带来不容小觑的影响.“一带一路”能促进中国与其他国家的经济增长,在给中国带来很多机遇的同时也会带来很多方面的挑战.在这种形势下,中国应该充分利用“一带一路”带来的机遇,同时也应该做好预防各种风险的准备.

关键词 “一带一路” 机遇挑战

一、“一带一路”的基本信息

(一)“一带一路”的概念

“一带一路”,是指“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”.“一带一路”不是一个实体和机制,但发展合作和主动性的概念,是中国与有关国家充分依托现有的双边和多边机制,与现有的和有效的平台,为区域合作的历史符号借用古“丝绸之路”,高举和平发展的旗帜,积极发展同沿线国家的经济合作伙伴关系,共同打造政治互信,经济一体化和利益、文化包容的社区,并承担社区责任.“一带一路”规划被认为是中国版的“Marshall计划”.

(二)“一带一路”路线

一条北线：北京——俄罗斯——德国——北欧

一条中线：北京——西安——乌鲁木齐——阿富汗——哈萨克斯坦——匈牙利——巴黎

一条南线：泉州——福州——广州——海口——北海——河内——吉隆坡——雅加达——科伦坡——加尔各答——内罗毕——雅典——威尼斯

(三)“一带一路”对世界经济的影响

世界互联,建立一个“一带一路”致力于亚欧大陆而非海洋附近,建立和加强沿线国家互联互通合作,互联网络,构建全方位、多层次,复杂的,实现国家的独立、平衡和可持续发展.“联网工程一带一路”将促进对接与耦合发展战略的国家和地区,发掘潜在的市场,刺激投资需求和消费需求,同时创造就业机会,促进文化交流,吸收各个国家和民族的优秀文明和文化精髓,传播相互尊重,和谐相处,追求和平,共享资源,丰富生活的发展理念.

二、“一带一路”给中国带来的机遇

“一带一路”是中国的资本输出计划的载体.在经济方面,“一带一路”倡议的目的包括两个层次的内容：基础设施能力输出+资源投入近期关注的重点,长期专注于“企业文化交流、区域共同繁荣”.国内的产业发展有五大机遇：

(一)通路通航主题

交通运输业（港口、公路、铁路、物流）将率先直接受益于亚欧交通运输大通道的建成,为区域经济发展创造条件,并将加快公路、铁路、民航、海运等多种运输方式的互操作性,吞吐量将大幅度提高.从连云港到鹿特丹的新亚欧大陆桥将加强其在国际陆路运输中的骨干作用.另外,我国还将建设和第三大贸易伙伴——东盟的综合交通.中国的港口基础设施建设和运营经验丰富,“走出去”的铁路建设为其他基础设施企业提供了“走出去”的一个很好的例子.

(二)“基建产业链”主题

从需求端来看,“一带一路”沿线国家,从国内需求和分析未来区域经济合作的角度来看,这些国家对基础设施建设的需求是非常强烈的.“一带一路”沿线国家由于资金的限制,在基础设施方面的支出投入不足,普遍存在基础设施落后的现状,人均GDP、人均铁路里程和公路里程等指标远远低于中国、亚洲和非洲国家.随着中国城市化的提升空间分别达到10%和20%,在推进城市化的进程中积累了很多经验,中国可以累计产量.从国内来看,西北各省铁路,在全国公路密度以下,新疆、青海、甘肃排名倒数第五,宁夏和陕西处在平均水平的后段,对“基础设施对接‘一带一路’”国家之间的实现,这是一个城市建设空间、交通等基础设施网络的中国西北的投资需求领域.从供给方面看,随着固定资产投资的增长,中国的建筑业和制造业产能过剩的问题日益突出,基础设施建设可以减轻中国建筑业产能过剩的压力,增强制造能力.

(三)“能源建设”主题

与西部新疆接壤的中亚国家油气资源极其丰富,是仅次于中东的油气资源丰富的地区.目前,从中亚和中国进口俄罗斯石油的份额仍然很低.近年来,从中亚进口天然气的成交量继续上升,但随着天然气的普及,国内需求快速增长,从中亚进口天然气到新疆的成交量将继续增长.加强与沿线国家能源资源开发合作,鼓励重化工业增加在投資矿产资源和基础设施建设的需求,进一步加强国家积累,实现矿山开发、冶炼、加工一体化,促进上游和下游产业链的整合.需求方面,“一带一路”沿线的发展中国家电力消费水平很低,发展空间巨大.2013年,约1.2亿千瓦时,中国的发电设备产量约占据全球总量的60%,中国的年均安装水平仅5000万至60亿千瓦时,产能严重过剩,所以中国电力设备企业“出海”吸收过剩产能迫在眉睫.

(四)“通商”主题

长期来看,道路联通、贸易联通中同样伴随着文化沟通,“丝绸之路”自古以来就是文化融合的一种表现形式,它的传播与合作涉及文化、旅游、教育等人类活动.培育具有丝绸之路特色的国际旅游线路和旅游产品,积极推进特色服务贸易,发展现代服务贸易.人员的流动会带动沿线专项旅游产品的销售,国家和地区可以发展文化产品、民俗风情、旅游和非物质文化遗产,旅游企业可以进行旅游管理合作、旅游合作、旅游商务包机,以及旅游投资、旅游服务贸易.

(五)“信息产业”主题

中国的通信设备行业作为一个“走出去”倡议的先行者,在世界五大电信设备制造商中已占据两席,华为的销售收入已经超过爱立信,排名第一.目前,华为的海外收入占比超过70%,中兴的海外收入占比50%,烽火通信也有10%的收入来自海外,中国电信设备制造商的全球竞争力不断增强,提供的通信基础设施建设对“一带一路”倡议规划发挥了重要的基础性作用.中兴、华为和其他积极响应“走出去”倡议的企业取得了良好的海外布局,起到了排头兵的作用,他们和其他在ICT领域开始海外扩张的公司将迎来重大的产业机会.

三、“一带一路”倡议引发的挑战

(一)国家之间的制度竞争

“一带一路”倡议涉及很多国家,大多数为资本主义国家,“一带一路”带来的不仅是经济交流和文化融合,各国之间也会相互补充,与原有的系统发生冲突.

(二)人才不足,能力赤字

建设“一带一路”不仅需要经济政策、资金的支持,还需要各种科学技术的支持,而中国缺乏高科技人才以及管理能力突出的尖端人才,这将会给中国的发展带来挑战.

(三)缺乏具有国际影响力的智库

目前,中国经济的发展态势虽然走在世界前列,但大多靠制造业来带动,中国缺少高科技专利技术,难以与美国这样的发达国家相比,而缺乏具有影响力的品牌与技术会制约中国经济的进一步发展.

四、中国面对挑战的应对之策

(一)应对地缘风险

要处理好美国的战略围堵、俄罗斯的猜疑、印度的不合作、日本的搅局,同时争取欧洲的主动对接.

(二)应对安全风险

需要注意传统安全和非传统安全,如自然风险、环境风险,极端势力的威胁、非政府组织的威胁、海上安全风险等.另外,还有国内安全与国际安全,如国内政策设计与实施、各区域的打击与联合.