原创《国家审计对依法治国驱动要素机理》：本论文主要论述了依法治国论文范文相关的参考文献,对您的论文写作有参考作用。
摘 要：全面推进依法治国,旨在提高国家治理系统的法制化水平,使之在法律的轨道上有效运转.监督系统是国家治理系统不可或缺的组成部分,对国家治理系统的运行效果能够产生重要影响.作为监督系统的重要利器,国家审计通过发挥其职能,有效推进依法治国进程.本文以立法、执法、司法和守法四个层次為思维主线,并将其定义为依法治国的内部系统；在此基础上将依法治国对国家审计的需求,及国家审计在推进依法治国中的路径和作用三大驱动因素作为文章主干进行详细分析；阐述内部系统自身的作用机理及外部环境对其的影响；并将上述研究绘制成图,以全面揭示国家审计对依法治国的驱动机理.
关键词：国家审计；依法治国；机理
一、引言
依法治国,是将法制化的理念融入国家治理的具体实践,用法制的思想和方式治理国家.2012年11月8日召开的中国 第十八次全国代表大会中,将“法治政府基本建成”作为实现2020年全面建成小康社会目标的新要求,明确了在新的历史起点上全面推进依法治国,加快法治国家、法治政府建设.世界审计组织第二十一届大会通过的《北京宣言》中明确了国家审计是国家治理的重要组成部分,并肯定了最高审计机关在促进国家良治方面的重要作用.国家审计这一国家治理基石,亦是重要工具.《中华人民共和国宪法》赋予了国家审计神圣的经济监督职责.通过实施审计监督,对完善体制、机制和制度（含绩效）、修订相关法律、法规、规章等方面提出建议,并监督依法行政等各个环节,无不推动着法治建设的进程.因此,国家审计和国家法治建设二者密不可分、相辅相成、互为促进.国家审计和法治建设统一于国家治理,共同致力于贯彻落实我国依法治国的基本方略,以实现良好国家治理.
二、文献回顾
1.依法治国的概念认知
张旺宝认为,依法治国是党领导人民治理国家的基本方略,是实现中华民族伟大复兴的重要保证；王云晓认为,依法治国是依照体现人民意志和社会发展规律的法律治理国家,而不是依照个人意志、主张治理国家.要求国家的政治、经济、社会各方面活动依照法律进行,而不受任何个人意志的干预、阻碍或破坏；颉新波认为,依法治国是社会主义法治的核心内容,执法为民是社会主义法治的本质要求,公平正义是社会主义法治理念的价值追求,服务大局是社会主义法治的重要使命,党的领导是社会主义法治的根本保证.
2.国家审计对依法治国的意义
张旺宝认为,审计是 法治发展的产物,是国家治理的重要手段；审计和依法治国有必然联系,要充分发挥审计职能作用,积极有效推进依法治国；颉新波认为,现代国家审计既是 法治的产物,又是推动 法治进程的重要手段.国家审计作为国家治理的重要组成部分,通过依法监督制约权力,发挥揭示、抵御、改进和预防等功能,在维护 法治,保障国家安全,推动法治、廉洁、公平和正义等原则理念,改善国家治理,进而实现国家的可持续发展等方面发挥着积极作用.郭宁认为,国家审计作为国家治理监督体系的组成部分,具有预防腐败、揭示问题和抵御风险的重要功能.在经济新常态转型期,坚持依法审计,强化审计监督在深化改革中的作用,对于全面推进依法治国、促进国家治理体系和治理能力现代化具有深远意义.
3.国家审计对依法治国的作用
彭华彰认为,国家审计促进依法治国进程应主要体现在两个方面：提升审计工作的自身法治水平及加大审计力度,全面推进依法治国.其中后者具体包括：推进完善法律体系、推进法治政府建设、推进司法公正以及推进全民守法；张旺宝认为,国家审计对于推进依法治国的作用主要体现在四个方面：助推国家立好制、助推国家理好财、助推国家用好权以及助推国家办好事；王云晓（2014）认为,国家审计在推进依法治国的进程中的作用具体包括：对潜在违反法治现象的预防作用、对已违反法治现象的治理作用以及对已治理现象的稳定作用.
综上所述,我国学者已对国家审计对依法治国发展的意义及作用等方面进行了系统研究,并取得了一定成果.但从研究成果的具体分布而言,较为分散,未形成体系,特别是未对国家审计推动依法治国发挥作用的机理进行说明.本文将在已有研究的基础之上,对此问题进行更为深入的研究,并在以下问题上提出和之不同的观点.笔者在文中创新之处在于将分散的问题集中,使国家审计和依法治国各种关系形成有机的整体,并从驱动要素出发,深入剖析国家审计对依法治国的作用机理.
三、国家审计对依法治国的驱动因素分析
在全面推行依法治国进程中,国家审计作为国家治理体系监督系统的重要机制,发挥着重要的驱动作用,而产生这种作用的原因具体包括需求、路径及效应三大驱动要素.
1.依法治国对国家审计的需求
依法治国意在使国家治理系统的运行体现依法理念且贯穿整个内部系统,同时和其运行有关的一切活动均应以法律为准绳.由于监督系统服务于决策系统和执行系统,国家审计又是监督系统的核心.因此,监督系统就在依法治国内部系统的四个层次分别对国家审计提出了不同的需求.
（1）立法需求.依法治国的最基本要求就是有法可依,如果缺乏相应的法律法规,造成组织和个人均无法可依,那么依法治国无异于纸上谈兵.法律是一切社会活动的行为准绳,作为行使国家权力的活动亦是如此.无法可依属于显性缺陷,易于弥补和纠正,而法律存在漏洞,抑或是界定不够清晰均属于隐性缺陷,不易被发现,这就为心存邪念之人以可乘之机,打法律法规的擦边球,或将造成国家利益受损以及不法行为难以得到遏制的双重恶果.以上缺陷,特别是隐性缺陷,只有通过执行审计,在执行审计程序的过程中判断经济行为的合法合规性,以发现法律法规漏洞,并通过不断开展审计工作对法律法规及相关制度的合理性和有效性实施动态监督,从而促进更为完善的立法.
（2）执法需求.在依法治国推进过程中,执法活动对国家审计的需求最为迫切.所谓执法活动,就是特定的组织和个人对公共资金、国有资产及国有资源行使法律授予其的相应权利.让权力在阳光下运行是依法治国的重要目标,亦是社会和人民的迫切期望.是否依法行权对公共资源的使用效率及效果产生直接影响,滥用职权的行为会造成严重的损失.因此,就需要国家审计发挥其监督职能,对公共资源的管理、使用情况进行全面系统的监督,从而起到规范执法的作用,确保国家利益免受侵害.
依法治国论文参考资料：
结论：国家审计对依法治国驱动要素机理为关于本文可作为相关专业依法治国论文写作研究的大学硕士与本科毕业论文全面依法治国的总目标论文开题报告范文和职称论文参考文献资料。
