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《基于内部控制行政事业单位资产管理模式探析》：该文是关于行政事业单位论文范文，为你的论文写作提供相关论文资料参考。

摘要：近些年,實施完善的内部控制措施,加强绩效管理,探究资产管理的新型模式,这是当前形势发展的需要,又是行政事业单位在资产管理方面效率提升的关键.本文从内部控制的角度,探究行政事业单位的资产管理模式,在优化的基础上,使得行政事业单位资产管理达到较高的水准,为单位发展奠定发展基础.

关键词：内部控制；行政事业单位；资产管理

一、内部控制在行政事业单位资产管理工作中的作用

强化内部控制制度,运用高效的优化手段,加强内部监管的同时,实现资产的准确计算,确保会计核算的准确性,才能实现内部控制的良好效果.高效的内部控制措施,能够实现对资产的合理使用和维护,帮助单位对资产进行合理的验收、使用和维护,确保行政事业单位的内控体系发挥出高效能.使得行政事业单位得到全面的规范化管理,达到合理的优化配置,才能正确地管理资产.实施全面的内部体系建设,强化管理流程,特别是对预算的内容进行日常的管理,才能确保资产的流动性和合理性,实现资产流动的合理管控,将内部控制发挥到最大效果才是发展的关键.构建完善的内部控制制度,确保监督核算内容的准确性.

随着时代的发展,很多内部管理混乱的问题时有发生,会计失真的现象普遍,很多行政事业单位的财产会受到一定的损失,内部监管机制的完善,是迫在眉睫的关键性问题.作用的发挥离不开管理效能,措施的完善离不开制度的优化,完善相关行政事业单位的管理,积极发挥出其应有的作用,才能确保行政事业单位的管理上升到一定的水准.

二、内部控制在管理过程中存在的问题

（1）缺乏高效的执行能力.很多行政事业单位的相关负责人,在内部控制和管理上对相关内容没有进行深入的了解,对内部控制的知识缺乏必要的学习,导致在执行力上缺乏一定的效能,内部控制的作用和意义没有真正发挥出应有的作用,导致内部的行政工作执行力较差.很多管理制度无法起到真正的约束,很多政策的执行效果较差,很多内部控制措施的执行力懈怠,管理上很多内容流于形式,往往注重表面化的内容,管理上形式化的措施比较普遍,导致执行的效果较差,失控的现象时有发生,最终就难以确保数据的准确性,管理方面的措施难以顺利的实施.

（2）难以形成风险意识.行政事业单位经济活动的管理需要从内部和外部上进行合理的配置,很多不确定的因素会导致各种风险的发生,当前的行政事业单位的风险管理意识不强,预测风险的能力较差,没有针对风险建立起必要的风险预警机制,风险评估的效能较差,风险防范的能力较差,管理中针对风险的管理意识没有上升到一定的高度,思想意识上还有待于进一步的加强,风险防范能力还有待于快速提高.

（3）内部控制管理难以有序进行.行政事业单位的内部控制特别是针对资产的内部控制较为混乱,很多制衡措施不够完善,监督管理的力度还有待进一步的加强,内部管理上难以有效地执行相关的规范,管理的顺序上更是比较随意,管理的效果较差,导致管理上存在混乱,难以帮助内部控制达到较好的执行效果,秩序上就会产生一定的混乱.

三、内部控制对行政事业单位资产管理模式的优化

（1）构建完善的内部控制环境.内部控制环境要想实现高效性,就必须保证环境建设的质量,内部控制活动的执行,离不开风险的防范,全面加强相关内部控制的管理,建立较好的内部控制环境,落实完善的相关措施,明确各个部门的职能分工,建立必要的控制环境的因素,落实相关制度检查的内容,增强风险管理的责任制度建设,提升针对风险防范的意识,严把质量和行为,营造比较宽松的管理环境,但是也要增强员工的控制理念,营造和谐的管理环境氛围,才能激发员工的能动性,树立正确的价值观和社会管理观,养成良好的职业素养,才能营造良好的职业环境氛围,最终确保制度的全面实施和落实.

（2）管理上强化风险防范的意识.很多行政事业单位在管理上存在很多的漏洞,风险防范的意识较差,管理上最好的办法就是采取收入和支出两条线管理,按照国家的规定,综合实施全面的预算财政管理, 严厉的处罚,从行动上帮助单位树立风险防范的意识,加强相关内容的管理,避免不合理的现象发生.管理上强化意识的作用,从内心思想上转变传统的管理观念,杜绝不合理的行为发生,消除不合理的思想,转变观念,强化对风险的认识和预防的措施建设,才能在管理上达到优化的效果.构建风险管理理念,识别风险、应对风险,及时查漏补缺、及时检查、处理,才能最大限度地规避风险带来的损害,最大限度地减少损失,针对风险要进行适时的跟踪监控,树立高效的风险防控监管意识,达到理想的效果才是关键.

（3）加强内部控制的会计监管.内部控制上要设计较为完善的会计核算流程,设置较为严格的会计核算审批监管流程,制定授权审批制度,明确权限、方式、责任、程序以及控制方法,实施全面的核算与监督.针对相关资产的审批流程和授权审批制度,以及评估资产的流程要严格的监督和管理,设置较为完善的制度,进行有效的内部控制.监督的过程中,主要设置相互的制衡机制,实现横纵两种方式的制约和检查,构造较为合理的氛围环境,实现比较理想的控制效果.建立高效的激励评价机制,设置长效管理体制,才能确保内部控制制度的完善.会计核算监督上,要加强内部资产的管理关键是要强化内部资产的清查,注重资产折旧的制度建设,快速清点资产,创造有利的环境,加强内部资产的清查,核算中积极借鉴国内外管理经验,真实反映固定资产的价值,才能营造更为完善的核算体系,确保资产核算制度的完善,营造更为和谐的控制环境,才能通过内部控制制度的完善,最终达到监管的效果.

四、结束语

高效的行政事业单位的内部控制制度的有效实施,某种程度上能够促进内部制度的执行,完善内部管理,强化环境优化配置,增强内部会计的监督监管,保证市场经济秩序,特别是在内部控制下,事业单位的资产管理主要是要强化内部控制,提升资产管理的效率,全面开展相关内容,逐步实施完善的核算原则,所以发展中要依据行政事业单位特点,依据相关准则制度内容,进一步改进资产核算原则,制度上完善内部管理,实施全面的资产核算制度,才能彻底改变资产管理的状况.

参考文献

1.张月玲,陈红丽.行政事业单位资产管理模式构建.财会通讯,2010（03）.

2.翟洪文.行政事业单位内部控制现状分析及对策研究.商业经济,2014（21）.

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4.王让博.内控视角下完善行政事业单位资产管理模式的措施分析.中国市场,2015（22）.

（责任编辑：兰卡）

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