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关于扶贫工作论文范文资料 与云南藏区精准扶贫工作的实践和有关论文参考文献

版权:原创标记原创 主题:扶贫工作范文 科目:专科论文 2024-04-05

《云南藏区精准扶贫工作的实践和》:本文是一篇关于扶贫工作论文范文,可作为相关选题参考,和写作参考文献。

【摘 要】 本文从香格里拉市精准扶贫方式入手,深入香格里拉东旺乡R村进行实地调研,通过调查发现东旺乡R村在香格里拉乃至云南藏区发展稳定大局中处于十分重要的战略地位,由于自然和历史诸多因素,经济社会发展存在许多特殊困难.发展基础薄弱,基础设施落后,发展的制约因素十分明显.提出扶贫开展方向建议:扶贫先扶智;打铁还需自身硬;授人以鱼,不如授人以渔;事成于和睦,力生于团结.

【关键词】 云南藏区;精准扶贫;香格里拉市

总书记在第六次西藏工作座谈会上强调,同全国其它地区一样,西藏和四省藏区已经进入全面建成小康社会的决定性阶段,要大力推进基本公共服务,突出精准扶贫、精准脱贫,扎实解决导致贫困发生的关键问题,尽快改善特困人群生活状况.对于云南藏区来说,全力推进精准扶贫工作,与全国同步实现全面建成小康社会,具有更为重大的政治意义和现实紧迫性.

云南藏区是云南省扶贫攻坚的重要战场,当地依托资源优势以及近年来的发展经验,全力推进扶贫工作,当前云南藏区精准扶贫工作已经取得了显著进展.但是,作为边疆少数民族地区,先天发展不够、后劲不足,脱贫攻坚是一个长期而复杂的工程.为了及时把握云南藏区精准扶贫过程中存在的问题,提出对策,笔者通过调研,从香格里拉市精准扶贫方式入手,通过多种方式,初步摸清香格里拉市开展精准扶贫工作的基本情况.并以香格里拉市东旺乡R村为例,通过提出系列对策建议,以期解决云南藏区精准扶贫存在的问题.

一、东旺乡R村基本情况

位于香格里拉市境最北端的东旺,地处横断山脉断层地带,雪峰林立,河谷纵横,沿着硕曲河逆流而上,翻过大小雪山,便进入东旺境内.R村位于东旺乡中上部,距乡政府约7公里,全村国土面积16.15平方公里,海拔3000米,适宜种植小麦、玉米、青稞等农作物,其它经济收入主要依靠采集虫草、松茸为主.

东旺乡R村使用的藏语为康方言南部土语,与香格里拉市境内其它藏族方言大同小异,在很多地方保留了古藏文发音.

二、东旺乡R村精准扶贫现状

1.贫困现状

R村作为东旺乡贫困村之一,贫困人口较多,自2014年香格里拉市实施贫困人口建档立卡管理工作以来,按照国家认定贫困户人口的六项标准,R村共确定困难户23户,占全村总户数的8.85%,107人,占村总人口的7%.

R村自然条件恶劣,生态环境脆弱,当地农牧民生活较为困難.其次,基础设施建设、教育、医疗卫生等方面滞后,严重制约了该地的发展,致使部分村民小组孩子“上学难”、群众“看病难”问题依然突出存在.尽管政府层面对R村长期进行了扶贫投入,R村的基础设施条件得到了较大改善,但是由于特殊的地理环境,历史问题长期积累,各方面条件依旧薄弱,后备人才不足成为该村发展的瓶颈.

2.扶贫工作开展情况

R村将相关政策与该村实际相结合,目前R村已经有迪庆州、香格里拉市安全生产监督管理局等挂包单位开展扶贫工作,R村精准扶贫工作逐步向前推进.

3.脱贫措施

R村在帮扶部门的帮助下,根据本村实际,从产业发展、基础设施建设、住房改造、政策兜底等方面积极开展扶贫工作.

(1)产业发展.按照R村产业规划布局,该村因地制宜发展特色产业,积极引导土地流转,重点培育油橄榄产业,2016年,R村油橄榄推广面积达400亩,种植12000株.同时推行“公司+合作社(基地)+贫困户”的模式,通过项目投入、农民自筹、资金整合等方式,共计投入资金1,994,000元.通过栽培技能培训等方式,提高贫困户的组织化水平,让贫困户从产业发展中获得更多利益.

(2)基础设施建设.一是道路硬化.2016年修建全村通自然村公路16.73公里,修建全村村间硬化道路31.3公里.解决了村内道路硬化和年久失修的问题.

二是修建水池.R村通过设置水源地保护标示牌和安全警示牌,对R村的各村集中供水点、水源地加强保护,同时全村共建饮水及灌溉水池26座,饮水管网28公里.保障了群众喝到干净的水.

三是新建幼儿园.R村新建幼儿园1所,加快学前教育发展,目前幼儿园已有入园儿童40余人,教师2人.

(3)住房改造.R村针对12户危房户,在实施危房改造的基础上,结合村庄整治、扶贫生态移民、地质灾害搬迁工程,对该村农牧民住宅建设进行正确引导,共投资45.72万元.

三、香格里拉市精准扶贫存在的问题

东旺乡R村的精准扶贫工作受环境、社会经济、人口素质、制度、政策等因素影响,在把握大方向与节点的同时呈现出新的特点,R村存在的问题具有普遍性,香格里拉市精准扶贫普遍面临着发展困境:

1.政府层面

(1)决策部门对脱贫政策吃不透,把握不准,导致政策朝令夕改,扶贫工作重复、效率低.在香格里拉市精准扶贫工作中,建档立卡标准不一,有关部门多次变更档案标准,造成扶贫工作多次重复,一方面增加了扶贫工作队的工作量及工作难度;另一方面反复的档案填写造成群众对工作部门的不信任.

(2)脱贫任务重,压力大,地方部门在具体实施过程中权责不对等.在产业扶贫的过程中,政府要求各村通过“电商+”模式发展集体经济,推广农产品,但是缺少相关知识的培训,脱贫村基础设施受限等情况,很难完成上级的硬性规定.

(3)政策上急于求成,短期化行为明显,返贫风险大;上级部门规定了脱贫节点,虽然各村严格按照时间节点通过各种方式进行扶贫工作,但是由于资源、基础设施、人口素质等各种因素限制,脱贫容易致富难,甚至有几年后返贫的风险.

(4)帮扶部门差异导致扶贫资源配置不均衡;香格里拉各贫困村实际情况不一样,帮扶部门也各具特点,因此精准扶贫工作在整体推进过程中,若帮扶部门为市委、市政府等部门时,政府投入、政策等各项措施会出现倾斜,若帮扶部门经济实力不足时,结对帮扶贫困村的资源配置要相对少一些,造成贫困村脱贫条件不一,也容易产生不稳定隐患.

扶贫工作论文参考资料:

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结论:云南藏区精准扶贫工作的实践和为适合不知如何写扶贫工作方面的相关专业大学硕士和本科毕业论文以及关于扶贫工作论文开题报告范文和相关职称论文写作参考文献资料下载。

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