原创《武陵山片区精准脱贫的路径选择》：本论文为免费优秀的关于武陵山论文范文资料，可用于相关论文写作参考。
【摘 要】 文章认为,为了尽快让武陵山片区摆脱贫困,实现精准脱贫的目标,就必须注重科学规划、完善制度、理顺机制、创新方法,探索有效的帮扶模式,走出一条科学有效、进展有序、效益明显的精准扶贫之路.
【关键词】 精准扶贫；精准脱贫；路径；武陵山片区
在党和国家扶贫开发政策的引领下,武陵山片区脱贫攻坚取得了长足的进步,区域居民收入水平不断提高,区域条件明显改善,区域发展能力稳步提升.在精准扶贫精准脱贫的新阶段,武陵山片区要尽快实现“两不愁、三保障”的脱贫目标,必须创新方法,探索适宜的路径,有序推进区域的精准脱贫步伐.
一、围绕精准扶贫目标,制定精准脱贫科学规划
1、围绕“两不愁、三保障”制定脱贫致富规划
《中国农村扶贫开发纲要》（2011-2020）明确提出,新阶段农村扶贫开发的总体目标是：到2020年,稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房,这与马克思主义反贫困理论关于解决贫困人口的基本生产生活需求一脉相承.在武陵山片区精准扶贫推进中,我们必须将这一最基本要求贯穿于始终,结合片区贫困群众生产生活中的现实困难,将落实好贫困群众的温饱和为贫困群众提供好基本生存和发展条件作为脱贫攻坚整体规划的核心内容,并在实践中通过救助、帮扶等措施,确保他们有衣穿、有饭吃、有书读、有药吃、有房住,达到最基本的脱贫标准.
2、围绕“提升贫困群众自身发展能力”制定脱贫致富规划
《中国农村扶贫开发纲要》（2011-2020）和《国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》分别提出“更加注重增强扶贫对象自我发展能力”和“注重扶贫先扶智,增强贫困人口自我发展能力”,这是确保精准脱贫能够实现和保证扶贫开发成果可持续的重要所在,这也符合马克思主义反贫困理论关于“人的发展”的基本要求.在武陵山片区精准扶贫中,各省市以及地方政府,必须坚持以“人”为本,跳出“就扶贫谈扶贫,就扶贫推进扶贫”的思维,将贫困人口的健康发展作为脱贫规划的核心,并在实践中因“人”而异精准施策,科学实施教育、培训、思想文化建设等事关贫困群众能力提升的扶贫工程,让他们树立脱贫致富的思想,拥有脱贫致富的意愿,开始脱贫致富的行动.
3、围绕“解放生产力、发展生产力”制定脱贫致富规划
解放生产力,发展生产力,是马克思主义反贫困理论一以贯之的内在要求,新时期的精准扶贫战略,旨在全面提升贫困地区和贫困人口的生产力水平,提高生产与发展的效率,改善贫困落后的面貌.在精准扶贫实践中,武陵山片区省市县乡各级党委政府和部门,要将提升贫困村和贫困人口的生产力水平做为精准脱贫的最终目标,列入扶贫开发工作的规划,并尽最大努力逐步付诸实施.在对贫困村和贫困人口的精准帮扶中,要克服短期行为、注重长期发展,要减少输血帮扶、注重造血功能,要克服形式主义、注重真干实干,从提升贫困人口劳动生产技能出发,全面提升贫困人口生产效率,提高贫困地区经济社会发展质量.
二、围绕精准扶贫方向,构建精准脱贫制度体系
1.因地制宜,片区各地要完善精准脱贫政策
根据实际情况实施有区别的贫困治理方略,是马克思反贫困理论的重要思想.武陵山片区地域范围广,贫困程度深,各地贫困原因和贫困现状都不一样,在精准扶贫实践中,各省市要指导辖内市州县结合本地实际,在实现整体联动,实施有共性的措施的基础上,更要突出重点,加强对特困村和特困户的帮扶,科学设计发展思路,实施有效的发展路径,走一条内涵式的脱贫攻坚道路.
2.统筹协调,片区主管省市要共建精准脱贫制度
武陵山片区作为我国新阶段集中连片扶贫开发的试点地区,要探索建立片区联动、内部互动的统筹协调机制和体制,进一步丰富和完善马克思主义反贫困理论的制度扶贫理论.要建立省省之间、省市之间、市市之间、县县之间等多层次的扶贫开发协作领导机构,并结合《纲要》和《规划》的具体部署和要求,引导建立新型的扶贫开发片区规划协调机制,利益分享机制,产业互补机制,并且加大对协作机制构建的考核与评估,提高扶贫开发协作水平.
3.积极争取,呼吁国家出台武陵山片区专项政策
武陵山片区虽然受惠国家西部大开发政策和民族地区政策,但是政策力度弱、政策落地率低、政策效果不高的现状依然没有得到改善,在精准扶贫实践中,片区各省市必须在国家方针政策的范围内,积极向和各部委申请武陵山片区精准脱贫专项政策,特别是在积极向争取到优惠的财政政策、税收政策、金融政策以及投资政策、产业政策、用地政策、生态补偿等等,将武陵山片区打造成精准扶贫国家级政策的聚集地,为片区摆脱贫困提供坚实的制度保障.
三、创新精准扶贫模式与路径,提升精准脱贫整体效益
1.实施生态扶贫模式,促进资源开发与脱贫攻坚共融
结合拥有的良好自然生态资源,充分开发利用好现有资源,打造资源性优势产业,是武陵山片区摆脱贫困的应有之义.片区各地特别是贫困村应该依托当地优势资源,发展资源产业,将资源转变成贫困群众的致富产业.可以有序开发好现有动植物资源,改良優势植物品种,实行规模化种植,开展产品深加工,特别是茶叶、猕猴桃、百合、中药材等优势品种要进一步优化种植结构,深化产品结构,提高附加值.可以依靠自然地理条件,凭借高寒山区的特点,探索高山反季节蔬菜等特色产品种植,让贫困群众能够在家门口脱贫致富.也可以依托丰富的森林资源,根据生态保护功能区建设的要求,在生态补偿的基础上,充分发挥森林生态的内涵价值,推进生态扶贫,实现生态保护与脱贫攻坚共同发展.
2.实施文化旅游扶贫路径,促进文化繁荣与脱贫攻坚同步
武陵山片区是少数民族世居之地,拥有浓厚的土家族、苗族、侗族等民族民俗风情,在旅游产业飞速发展的当前,片区应该大力发展文化旅游产业,既提高文化的经济价值,又提升旅游产品的文化内涵,更让贫困群众享受到文化的回馈.片区各地要积极发现开发现有民族风俗风情资源,将民俗建筑、民俗活动、民俗产品、民俗符号、民俗形象等进行深度挖掘,向世界展现独特的民族文化.大力推进乡村旅游,全面开展全域旅游,将纯朴的民族民俗文化融入到旅游产业,打造特色鲜明、特点突出的旅游产品,让贫困群众成为旅游产业发展的参与者.最为重要的是,片区各地要加强沟通与协调,尽快搭建跨省市的区域文化旅游发展新格局,做到同规划同建设同发展,避免内部的恶性竞争和同质化发展,提升区域旅游产业的市场竞争力.
【参考文献】
[1] 张永亮.应对武陵山片区试点的湘西州扶贫开发对策探讨.湖南行政学院学报,2013.5.
[2] 韩建民等.西部农村贫困反贫困路径选择[M].中国农业出版社,2012.
[3] 精准扶贫的恩施路径[N].湖北日报,2014.5.
【作者简介】
伍 剑（1982-）男,土家族,湖南保靖人,吉首大学马克思主义学院在读硕士研究生,研究方向：马克思主义基本原理.
武陵山论文参考资料：
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