原创《关于强化事业单位国有资产管理》：该文是关于国有资产论文范文，为你的论文写作提供相关论文资料参考。
摘 要：管理好事业单位的国有资产有助于各单位摸清自己的家底,促进本单位各项资源的合理配置,对防止国有资产流失,深化事业单位改革等都具有重要意义.本文分析了当前一些事业单位在资产管理方面存在的诸多问题,并据此提出了几点建议：一是增强对国有资产管理的责任意识；二是加强内部管理并健全完善制度；三是资产管理与预算管理相结合；四是对国有资产的管理加强监督和检查；五是对国有资产的管理引入绩效评价机制；六是建立国有资产信息化管理平台.
关键词：事业单位；国有资产管理；建议
一、事业单位国有资产管理概述
我国的事业单位情况较复杂,按照管理体制分类有*级的事业单位,也有地方的事业单位；按照运行模式分类有公益性事业单位,也有经营性的事业单位.事业单位的国有资产管理由我国各级政府按照隶属关系分级监督管理,资产所有权属于国家,各单位对自己使用的国有资产实施具体管理.为了使事业单位的资产管理更加现代化,更好地保障事业单位有效运转和高效履职,2015年底,财政部发布了《财政部关于进一步规范和加强行政事业单位国有资产管理的指导意见》,这就要求事业单位必须做好新形势下的资产管理工作,不断提升资产管理水平.事业单位拥有的国有资产数量众多,在我国国有资产中占有很大比例,管理好事业单位的国有资产有助于各单位摸清自己的家底,促进本单位各项资源的合理配置,对防止国有资产流失,深化事业单位改革等都具有重要意义.
二、事业单位国有资产管理存在的主要问题
（1）国有资产的管理意识薄弱.由于很大一部分事业单位的国有资产是使用财政资金购买,所以有些单位的领导对管理和使用好国有资产的意识淡薄,没有认识到资产管理的重要性,只重视资金的管理,轻视实物的管理,将国有资产的管理视为可有可无.
（2）国有资产的管理制度不健全.目前有部分事业单位根本没有建立对国有资产管理的专项制度,有些单位即使建立了相关的管理制度,但在可操作性上根本不可行,存在操作风险；有些单位只有总的框架式的国有资产管理制度,对各项资产的具体管理没有细化完善.
（3）资产配置不合理、闲置浪费严重.事业单位的国有资产大部分由财政拨款形成,造成了各项国有资产的购置具有消费性的特征.为了完成预算进度,目前部分事业单位资产随意购置、很多资产属于重复购置,造成大量国有资产闲置浪费现象,即使在用的一些资产使用效率也很低.
（4）国有资产的管理缺少监督检查.有些事业单位对国有资产的采购、保管使用、处置等环节缺少行之有效的监管,没有设置具体的内部监督部门或机构,也没有建立具体的监督制度,没有形成良好的国有资产管理内部控制.
（5）国有资产网络信息化管理滞后.事业单位的各项国有资产数量众多,品种繁杂,国有资产的规范管理离不开信息化平台的支撑,但有些单位的国有资产管理仍然停留在手工记录的水平上,没有建立国有资产管理信息化系统.
三、全面加强国有资产管理的相关建议
（1）增强单位全员的国有资产管理意识和责任意识.首先事业单位负责人应真正承担起国有资产管理的责任,要构建科学合理的国有资产管理组织框架,明确相关管理人员的职责.其次应在单位内部不断强调国有资产管理工作的重要性,提高职工对资产管理工作的认识,增强资产管理人员的责任感,培养良好的管理和责任意识.第三要加大国有资产管理方面的培训教育.通过宣传、培训等方式不断加强资产管理教育,要加强工作人员职业道德素质,国有资产管理工作都是和单位经济往来相关的业务,所以相关人员必须具备一定的职业素养；同时还要加强工作人员综合业务能力的培养,培养全面发展的高素质人才.
（2）加强内部管理并健全完善制度.加强管理和健全制度是解决国有资产管理存在问题的直接措施,单位应加强资产在配置、使用、处置和收益各个环节的管理,完善资产管理的各个方面,除了根据国家有关法律、法规及单位的内部规章制定完善国有资产管理制度外,还要调查研究管理实施过程中出现的各种问题,根据实践经验和业务特点制定出一套适合本单位的具体管理制度,包括本单位在对外投资和对外出租等方面的管理制度、固定资产和存货等实物的管理制度、*和银行存款等资金方面的管理制度等.
（3）资产管理与预算管理相结合.事业单位应强化在国有资产方面的预算管理,在资产管理中融入预算管理,建立单位内部具体细化的资产预算管理制度,合理统筹安排资产的申购、调剂、处置,使资产（转6页）（接4页）能够合理配置和节约有效使用.要规范资产的形成过程,单位内部在申请资产购置预算前首先要充分考虑现有资产库存情况,对单位的内部资产能调剂的先调剂使用,尽量减少重复购买；其次要充分调研、分析新增加资产购买后的使用情况,避免新增资产使用率低下,造成闲置浪费.对资产进行科学的预算管理,能够很好地控制资产增量,合理调节资产存量,提高资产使用效率,使资产管理更加科學、合理、规范.
（4）对国有资产的管理加强监督和检查.加强对国有资产管理的监督和检查是落实制度和加强管理的重要举措,单位应单独设置监督检查的机构或部门,明确监督职责,加强对资产的采购、保管、使用、处置等环节的监督检查,确保各项管理制度的有效贯彻执行.监督管理部门要组织定期和不定期的审计检查,对发现的问题及时反映并找到解决问题的对策,通过监管不断完善健全各项国有资产管理制度.要提高管理制度执行的有效性,对有些国有资产管理不到位的情况,需要进一步强化管理和监督,通过管理和监督不断提高各项制度执行力.
（5）对国有资产的管理引入绩效评价机制.国有资产管理绩效评价是指在资产管理中引入绩效理念,单位首先需要建立一套资产管理考核指标和奖惩办法,如设置资产完整率、资产利用率、资产责任损失率等评价指标.其次单位还需开展绩效考核工作,对单位的资产管理进行定期综合评价,如对资产的使用和管理方面的考核,可以从安全性、规范性、有效性等方面的绩效指标进行考核.合理的绩效评价体系能够调整和优化国有资产预算支出的方向和结构,为不断的改进资产管理提供依据,并作为相关管理人员工作业绩评价的重要内容.
（6）建立国有资产信息化管理平台.利用信息化手段是组织和推进国有资产管理的重要保证,事业单位会计人员较少,国有资产情况复杂,各项管理制度的规范落实离不开信息化平台的支撑.要将资产管理嵌入到单位信息系统中,使资产管理能够规范到各项程序中并实现常态化管理,改变单位各项资产分散管理和信息不统一、无汇总的局面,有效避免资产的少记、漏记、多记等现象,提高信息透明度,管理人员要及时的掌握各项资产存量情况,动态监控各项资产的变化情况,促进单位管理由随意性程度高向规范化、自动化管理方向转变,提高资产管理的质量和效率.
总之,国有资产是事业单位维持正常运行、行使单位职能的物质基础,事业单位应根据本单位的具体情况和未来的发展需求,不断健全完善适合本单位的各项国有资产管理制度,明确相关管理人员的职责分工,增强管理意识和责任意识,建立监督评价机制,充分利用信息化平台实现国有资产管理的科学化和规范化.
（责任编辑：何萌）
国有资产论文参考资料：
结论：关于强化事业单位国有资产管理为适合国有资产论文写作的大学硕士及相关本科毕业论文，相关国有资产流失开题报告范文和学术职称论文参考文献下载。
