原创《地方党委统筹推进社区治理现代化问题和》：此文是一篇地方党委论文范文,为你的毕业论文写作提供有价值的参考。
【摘 要】推进实现社区治理现代化,关键在加强党的领导.当前,地方党委在统筹推进社区治理现代化中存在的突出问题包括：思想认识不到位,党组织活力不足,党员先锋意识淡化,组织体系不顺,制度机制缺位,工作负担过重,工资待遇偏低,人员素质不高,经费保障不足,场所建设滞后等.推进社区治理现代化,必须强化组织领导、工作机制、组织体系、队伍建设、宣传引导、投入保障等方面的统筹.
【关键词】地方党委；社区治理；党的领导
【中图分类号】D267 【文献标志码】A 【文章编码号】1674—0351（2016）04—0107—04
加强地方党委统筹推进社区治理现代化,对推动实现国家治理体系和治理能力现代化,实现全面深化改革目标具有重大战略意义.山西省党建研究会与太原市党建研究会组成专题调研组,深入到太原市六城区和古交市,就加强地方党委统筹推进社区治理现代化开展了专题调研.先后多次召开社区党员代表座谈会、社区党组织书记座谈会和街道党工委书记、分管副书记、组织委员座谈会.参会人员中社区党员代表304人、社区党组织书记81人和街道党工委书记32人、分管副书记39人、组织委员26人.同时,还深入到28个社区实地查访,收集各类意见建议300余条.通过面对面座谈交流和实地查访,研究分析当前社区治理现代化存在的突出问题,并从加强地方党委统筹的角度提出了对策建议,形成以下课题报告.
一、社区治理现代化存在的问题
（一）思想认识不到位.一些部门、单位和领导干部对新时期社区工作的变化和社区建设在经济社会发展中的基础作用认识不足,对社区工作了解不多、研究不够,片面地认为社区建设不如其他工作重要,仅仅是个别部门的事.一些社区干部存在畏难情绪和应付思想,认为现在社区工作任务重、难度大、经费缺,缺乏主动作为、开拓创新的意识,主要任务和职责不够明确,开展工作存在盲目性,系统性、规范性不够.调研发现,由于长期受计划经济的影响,驻地单位普遍习惯于过去那种单纯的垂直管理,特别是一些比较大的驻地单位的领导,对社区的地位和作用认识模糊,对社区工作往往不能积极支持、主动配合.同时,社区居民的归属感和认同感普遍不强,参与社区事务的广度与深度不够.
（二）党组织活力不足.一是党建意识薄弱.有的同志对党的建设重要性认识不足,重业务轻党建的思想还较为严重.尤其是主任和书记“一肩挑”的社区,社区书记往往只强调主任的“角色”,淡化了书记的“角色”,抓党建的时间和精力不足,党建工作常常限于维持日常的党员组织生活和完成上级党工委分配的工作,满足于应付,流于形式的现象比较普遍.二是政治功能弱化.个别社区党组织党内生活不严肃、不认真,开展批评与自我批评流于形式.党员教育、开展学习就是学文件、念报纸、播远程教育课件、通报近期工作等,形式单一,内容枯燥,很少考虑党员的年龄、文化和所处的地域环境等不同特点和要求.有的党组织开展工作思路不清,党组织活动和中心任务与群众的关心关切结合不紧,造成了党建工作和日常工作的分离脱节.甚至极个别干部在社区党建工作中存在功利思想,只在摆花架子、做表面文章上下功夫,不能把全部精力投入到为群众谋利益、办实事中去,在群众中造成了负面影响.三是服务功能不优.个别社区存在党员服务活动形式一成不变的现象,活动方式单一,与新形势下社区工作和群众需求有较大差距.
（三）党员先锋意识淡化.一是“淡”在组织观念上.目前,社区管理的党员主要为下岗失业人员、离退休人员及学校毕业生和退伍军人.由于人员流动的不断加快,出现了人户分离现象,产生了党员组织关系在居民区而找不到人的情况.有些人户一致的党员,很少主动与社区党组织联系,交纳党费靠要、思想汇报靠问、过组织生活靠催.二是“淡”在党性修养上.有的党员党性观念淡漠,错误的不敢反对,正确的不敢坚持.有的党性观念浮在面上,有人监督时,装一装；没人监督时,放任自流.三是“淡”在率先垂范上.有的党员奉献意识不强,日常工作中把自己混同于普通群众,只顾局部利益,缺乏全局观念.有的党员工作缺乏热情和积极性,碰见好处往前钻,遇到困难向后缩.有的模范作用弱化,先进性意识不强,平时看不出来,关键时刻站不出来,危难时豁不出来.
（四）组织体系不顺.一是“小马”拉“大车”.社区范围内往往有一些高规格的驻地单位,由于缺乏共建共驻的有效机制,社区开展工作基本上处于被动状态.比如,某辖区驻地某单位以保密为由,拒绝社区工作人员进入其住宅小区开展工作.二是“看得见的管不着,管得着的看不见”.一方面,社区在开展“地区性、群众性、社会性、公益性”工作的过程中,涉及到、工商、税务、等部门的职能,往往是工作职责下放给了社区,但权力并没有下放到社区,导致有些工作很难落实.另一方面,社区内除两委干部和社工外,还有省市区各部门招聘的各类工作人员.这些人员的招聘、管理、考核分属不同部门,社区管理难度较大.三是“九龙治水”.非公经济组织、社会组织党组织集中组建后,隶属关系全市不统一,有的依托社区进行管理,有的依托工商等部门进行管理,难以统一管理.
（五）制度机制缺位.一是制度不健全.随着城市化进程的加快,城市住宅小区越来越多,一些新建小区不能及时就近划入社区或审批成立新社区,各类组织的服务覆盖不能及时跟进,特别是一些无物业小区,上户、入托等问题无法纳入社区管理服务体系.此外,调研发现,由于缺乏不合格党员处置、流动党员管理、社区建设投入保障等制度机制,社区党组织各项工作无法正常开展.二是制度配套差.近年来,和省市区委相继出台了关于加强和改进街道社区党建工作的指导意见,对驻社区单位党组织参与社区建设提出了明确的要求.但驻地单位没有出台与之衔接配套的制度措施,参与社区共建没有真正纳入其自身考核,开展共驻共建往往是“推一推动一动,不推不动”.比如,某辖区街道中的社区多次与驻地省属院校提议推行“大党委、大支部”制度,但是对方多次以保密或无意义为由予以拒绝.三是制度不落实.比较突出的是,在保障社区办公服务公益用房方面,印发的《关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的意见》（中办发[2010] 27号）中,要求将社区居民委员会工作用房和居民公益性服务设施建设纳入城市规划、土地利用规划和社区发展相关专项规划,并对建设资金来源、产权归属和使用管理方式等作出了明确规定.省市也都配套制定了相关落实政策.但在具体执行中,各职能部门互不沟通,互不把关,致使社区办公和公益服务用房建设解决不力,没有落到实处.
地方党委论文参考资料：
结论：地方党委统筹推进社区治理现代化问题和为适合地方党委论文写作的大学硕士及相关本科毕业论文，相关地方党委开题报告范文和学术职称论文参考文献下载。
