原创《我国海上搜救任务协调员队伍存在的问题与建议》：本论文可用于海上搜救论文范文参考下载，海上搜救相关论文写作参考研究。
摘 要： 海上搜救新形势对搜救协调员队伍提出了更高的要求,本文在对我国各海上搜救中心和搜救任务协调员队伍实际调查的基础上,指出我国搜救任务协调员队伍存在的主要问题并提出建议.
关键词： 搜救任务协调员 培训 管理机制
0 引言
我国已经建立了较为完善的海上搜救体系,具备了一支精干实用的国家专业海上搜救队伍,为国民经济发展和社会进步做出了突出的贡献.近年来,港口建设规模不断扩大,大型油轮、散货、LNG/LPG等高风险船舶及货物逐渐增多,国际邮轮频繁来访,海上交通形势的变化对我国海上搜救系统提出了更高要求.
在海上搜救行动中,搜救系统中的人员各有责任和分工,其中搜救任务协调员（SAR Mission Coordinator, C）是搜救行动的指导者.搜救行动的复杂性决定了C必须具备丰富的专业知识,掌握扎实的专业技术,具备临危不乱、处乱不惊的判断能力,能够冷静理智地处理复杂信息.
虽然,近年来,我国海上搜救能力有了较大幅度提升,特别是在搜救装备方面有了明显的改进,但搜救队伍缺乏高层次人才,C的配备及专业化培训等方面还存在不足之处[1-3],与我国海运大国的地位不相匹配.这些问题做到不到解决,势必对我国海上搜救体系的进一步发展产生负面影响.
1 相关国际公约和手册对C的要求
涉及C的国际公约和手册及相关内容如下：
（1）《1974年国际海上人命安全公约》：没有对C做出具体规定,但敦促各缔约国政府考虑有关的国际决议和建议,包括《1979年国际海上搜寻和救助公约》、《国际航空海上搜寻和救助手册》.
（2）《1979年海上搜寻与救助国际公约》：要求缔约国建立全天候工作的救助协调中心,工作人员须经过培训,并能够用英语工作.
（3）《国际航空与海上搜救手册》（以下简称《手册》）：该手册取代了《商船搜救手册》及《国际海事组织搜救手册》,其主旨是对各国建立和改进搜寻救助体系、提供快速高效的搜寻救助服务、开展搜寻救助方面的国际合作提供指导,对搜救协调人、搜寻救助管理人员和搜救任务协调员应具备的能力及培训要求作了较为细致的说明.
归纳以上国际公约和手册的相关内容,可以做到出C应具备的能力或条件：C应接受专业培训掌握专业技能；具备良好的心理素质,以及在紧急状态下能够沉着冷静地应对复杂局面的能力；具有良好的英语沟通能力；具有较强的组织协调能力.
2 我国C队伍现状
为了全面深入地了解我国C队伍的现状,对我国各省、市级海上搜救中心进行了调查.调查对象为黑龙江、辽宁、天津、河北、山东、江苏、上海、浙江、福建、广东、广西、长江、海南等共13个省级海上搜救中心、所辖各市级海上搜救中心及搜救工作人员,共收到C个人情况调查表196份；根据调查问卷反映的情况,选择几组有代表性的数据分析.
2.1 搜救中心专业岗位设置情况调查
为了了解我国各搜救中心是否设立搜救计划制定、任务下达、记录和协调等岗位情况,进行了此项调查,调查结果如表1和图1所示.
2.2 我国C队伍人员情况调查
（1）性别
根据调查问卷,目前我国各海上搜救中心没有女性C,196名C全部为男性.
（2）年龄
我国C队伍年龄分布情况：40～50年龄段占41%,30～40年龄段占38%,30岁以下占17%,50～60年龄段占9.4%,如表2和图2所示：
（3）学历情况
196名C队伍学历情况分布如表3和图3所示.
如图3所示,我国C队伍中79%是本科学历,10%为研究生学历,及本科及以上占近90%.
（4）职务级别情况
196名C职务级别情况如表4和图4所示.
如图4所示,我国目前C队伍的职务级别90%是科级以下.
（5）职称情况
C队伍职称情况如表5和图5所示,我国C队伍近90%是中级以下职称.
（6）C持船员证书情况调查
C队伍持证情况调查统计如表6和图6所示,我国C队伍中有一半没有船员证书,即没有海上工作资历.
（7）C培训情况
对C接受专业搜救培训情况进行调查,统计如下,如图7所示,C中有44%未接受过专业培训.
（8）担任C时间
我国C队伍任职时间统计如下：
如图8所示,我国C中任职时间5年以下占61%,5～10年的占31%；担任C超过10年的只占8%.
通过调查统计可知我国C队伍的基本情况是：全部为男性；90%是40岁以下年龄段；90%以上是本科及以上学历；90%职务为科级以下；90%的职称是中级以下职称；44%的C没有受过专业培训；50%的C未持有船员证书,即没有海上工作资历；61%的C担任C时间为5年以下,92%的C担任C时间不超过10年.
3 存在的主要问题
（1）C队伍专业化程度有待提高
表1和图1显示我国各级搜救中心的岗位分工或职责分配与《手册》的建议差别较大.如果严格按照该手册对C职责和能力的定义,当前各搜救中心的C更多的是担任“值班员”的任务,即接到险情信息后,逐级上报.按照我国现有的搜救体系,接下来的搜救行动要根据险情的级别,由市级、省级或中国海上搜救中心来组织、协调和指挥,各级搜救中心通知有关人员进入指挥位置[4],也就是说,搜救行动的指挥通常是根据险情的具体情况临时指认指挥员,而美国、澳大利亚、英国和中国香港等发达国家和地区通常由专职的C来协调搜救行动[5-7],《手册》中所建议的C也应该是由真正的专业人员担任,能够在第一时间做出正确的专业反应.
海上搜救论文参考资料：
结论：我国海上搜救任务协调员队伍存在的问题与建议为适合海上搜救论文写作的大学硕士及相关本科毕业论文，相关海上搜救开题报告范文和学术职称论文参考文献下载。
