原创《国外食品安全监管经验做法》：本文是一篇关于食品安全论文范文，可作为相关选题参考,和写作参考文献。
摘 要：目前,食品安全已然成为全球范围内高度关注的公共安全问题.美国、加拿大等国家纷纷增强了食品安全监管工作,并开展了相关监管行动计划,进而促使本国食品安全控制体系更加完善.当前,我国食品安全监管法律法规不健全、检测技术落后及追溯体系不统一等问题非常凸显.基于此,本文对国外食品安全监管的做法进行了深入分析,指出了我国在食品监管中存在的问题,进而提出了完善我国食品安全监管的几点启示.
关键词：国外；食品安全；监管经验；监管体系；几点启示
近年来,食品安全监管一直备受国家高度重视,各地相关组织也相继开展食品安全检测监管体系建设.各部门以实现信息化监管为目标,通过科学规划、有效配置、智能监控等措施,建立基层食品安全监管网络,提高食品安全监管水平.2017年3月24日,各级食品相关组织在北京国家会议中心召开了增强食品安全检测能力建设研讨会,就食品安全检测能力与流动检测需要、体系监管、适宜检测技术与设备配置等议题,进行了深度研究和讨论,对推动我国食品安全监管检测系统创建提供了指导与完善策略.现阶段,国外的食品安全监管比较完善.例如,美国、英国、日本等国家均拥有完备的食品监管法规、严格准入制度与标准,保证了食品安全,且产生了良好的管理效果.因此,本文试图通过借鉴国外食品安全监管的经验,进一步增强我国食品安全监管水平.
一、国外食品安全监管的经验做法
(一)食品监管法规比较完善
国外食品安全监管的相关法规较为完善,为提升食品安全和完成差别化管理提供了法律依据.例如,美国关于食品安全监管法规多达三十多部,主要包括《药物、食品与化妆品法规》、《公共健康相关服务法律》、《食品药品与化妆品法规》与《肉类检查法律》等.并且,2018年1月1日起将正式实施《美国食品安全现代化法案》.上述这些法规与法案不仅提升了进口食品安全,又实现了差别化监管.新西兰食品安全监管也较为完善.2014年5月新西兰开始设立新食品安全法规,大力强化政府关于食品安全监管领域的权限.2016年8月16日,又进一步通过与增强了食品安全法改革法案,加速了食品风险计划实施与可追溯框架的创建,也为监管部门和生产商了解食品安全法案提供了方便.日本食品安全管理也具有完整的法律体系,包括《包装容器法》、《转基因食品标识法律》、《农药取缔法》、《家禽传染病预防相关法规》、《健康增进法》、《乳及乳制品成分规格省令》、《农林物资规格化法（JAS法）》与《新食品标识法》等.2015年4月1日颁布的《新食品标识法》,对食品标识实施了重新修订,该法对新型食品生产销售的安全监管具有重要作用.
(二)食品监管模式较为健全
近年来,国外食品安全监管不断健全,与其监管主体分工明确有直接关联.以美国为例,政府实施部门与民间机构协同监管的方式,监管主体分工比较明确.该监管主体主要由政府与其他民间部门构成,在食品质量安全标准规定、监管实施与食品安全教育等方面,全程监控食品安全.目前美国食品药品监管局承担约80%-90%的食品安全监管职责,食品安全检验局承担剩余约10%-20%的职责.正因食品安全监管主体分工明确,监管效果显著,促使美国在食品安全指数报告排名也一直处于前列.据英国经济学人智库发布数据显示,在2015《全球食品安全指数报告》中,美国以89.0分位居全球第一.挪威食品安全监管主体分工也较为明确,食品安全局主要职责是保证消费者获得安全食物,促使动植物卫生获取合理保障.农业和食品部门、卫生与健康部门、渔业及海洋事务部门各个制定相关产业政策与管理.同时,在行政方面,该三部门负责食品安全局的财政预算与计划过程,并对食品加工与生产、动物与植物及鱼类与人类健康作出相关规定.通过明确分工的食品安全监管主体,有效地监督了食品安全工作.
(三)食品安全检测较为严苛
国外对于食品安全检验、检测方面比较严格,且监管体系也相对完善.如澳大利亚拥有全世界最严格的食品监管、检验制度,对出口国外的奶粉,从奶粉罐的高度、材质到奶粉保质期、细菌测验等方面均有严格规定.比如每一罐Duri丽维奶粉的诞生均需经过9项澳洲政府监管,原奶各项指标需完全符合澳新食品质量安全标准；在成粉包裝过程中,需经过4道生产检测系统,1项工厂全面的验收程序,满足上百项检测指标,最后经由澳大利亚乳品安全局认证,获得出口认证证书.再以新加坡为例,该国拥有最严格的食品检查.为降低不合格食品流入,农粮兽医局专门规定了一套完整的食品检验检疫程序.首先检查生产商品的农场或者加工厂,在此基础上,对农场或加工厂进行严格的食品资料审核与检查,以证明其安全性.最后,在关卡严格检查进口食品,或在实验室抽样化验食品.据全球食品安全指数报告显示,在113个参与国中,从食品价格承受力、食品供应能力与质量安全保障能力等28个指标的综合考量,新加坡位居第3位.严格标准的检测环节可以充分促进食品安全的有效监管.
(四)食品安全召回与追溯系统较为完备
目前,国外食品安全监管的召回和追溯系统都相对完善.并且,美国是世界上率先引入食品召回制度的国家,现已拥有一套完整的食品安全召回系统.一旦发现食品安全问题,企业立刻主动从市场上撤掉商品,或者政府机构强制要求供应商召回.美国食品召回主要分为三个等级.第一等级最为严重,召回对消费者健康造成重大危害的食品.第二等级召回那些对消费者健康产生较轻危害的食品.第三等级召回的食品对消费者健康不存在危害,其召回原因主要包括,产品标签贴错、标识没有充分反映产品内容等.美国相关部门对食品召回的执行较为严格,在2012年7月至2013年7月,仅短短一年之内美国就发布过610次食品召回令.这一完善的食品安全召回制度不仅约束了企业违法行为,又保障了消费者合法权益.再如,美国大型鸡蛋生产商Quality Egg,由于4年之前出售的鸡蛋被沙门氏菌污染,所以被食品监管部门处以680万美元的巨额罚款,约束了企业违法再生产问题食品的行为.此外,德国食品安全追溯系统也非常健全,从食品原材料进货、生产加工、流通与消费等每个环节均可以追溯.例如,每枚鸡蛋均印着一连串由字母和数字组成的10位编码.通过这些编码可以追溯到该产品生产来源国、饲养方式以及详细“地址”等,实现食品安全问题有效监管.
食品安全论文参考资料：
结论：国外食品安全监管经验做法为适合食品安全论文写作的大学硕士及相关本科毕业论文，相关食品安全报道开题报告范文和学术职称论文参考文献下载。
