原创《生态学视域下行政体制改革探析》：这是一篇与生态学视域论文范文相关的免费优秀学术论文范文资料,为你的论文写作提供参考。
摘 要 随着我国经濟和社会的发展,行政体制改革不可避免的出现了一些遗留问题以及新问题,为此,十八届三中全会上再次强调要进行全面深入的改革.本文以生态学视角为切入点,通过对行政体制改革历程的回顾,运用生态学思维和知识作出分析,认为我们应该从净化源头和终端开始,本着深入根部的原则,以实现深化改革和发展.
关键词 行政体制 改革 生态学
作者简介：单琰, 党校研究生院硕士研究生.
中图分类号：D922.1 文献标识码：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.06.347
世界上任何一种行政体制都不可能是完美无缺的,即使历经改革的完善,其体制自身运行过程中也会不断产生新的矛盾和问题.也正因此,行政体制改革才会作为一个常提常新的研究专题而存在.时代的发展、环境的变迁,使每一种行政模式都会因受到来自外部和内部的阻力而陷入困境,走出困境的唯一办法就是进行自身的改革.本文将从生态学的视角来对我国行政体制改革做具体的探析.
一、行政体制改革历程回顾
研究行政体制改革的背景和历程,是深化行政体制改革的前提条件之一,只有如此,才能准确把握我国行政体制改革的定位、方向和趋势.
(一)我国行政体制改革背景
随着全球化趋势的逐步蔓延,全球化所带来的各国综合国力的竞争,来自发达国家的示范性压力,以及在国际环境中需要扮演的角色要求,使得政府原有的组织模式已无法再维持其自身良好的运行.随着人民生活水平的进一步提高,人民群众日益增长的公共服务需求也对我国现有的行政体制提出了挑战.
为改善政府管理质量,提升政府管理水平,我国于1978年正式拉开了包括行政体制改革在内的改革开放的序幕.1984年《 关于经济体制改革的决定》、1992年 同志的南方谈话等历次重要会议,使我国的经济环境不断地发生着变化,为适应这种复杂的经济环境,我国行政体制改革也必然需要不断的进行发展完善,而这也正好符合上层建筑适应经济基础的要求.
除了受到外界环境的影响之外,行政体制自我完善和发展的需要也是促使行政体制不断进行改革的原因之一.
(二)我国行政体制发展历程
改革开放以来,我国已经进行了六轮行政体制改革,分为三个阶段,目前第七轮改革已经启动.第一阶段（1982-1992）,主要是对机构和人员数量的精简.第二阶段（1993-2002）,主要是围绕构建市场经济体制进行政府职能调整,随着市场经济体制的发展,政府职能定位逐步清晰.第三阶段（2003至今）,重点是转变政府职能,建设服务型政府.
1982年针对行政体制中机构浮肿,人员效率低下等问题,主要进行了机构和人员的精简.1988年《国务院机构改革方案》正式提出政府职能转变.1993年《国务院机构改革方案》旨在建立有中国特色的、适应社会主义市场经济体制的行政管理体制.1998年进行了新中国成立之后规模最大的一次行政体制改革.2003年的改革,以转变政府职能来提高行政效能.2008年的改革,第一次启用了大部制改革的形式,解决了当时存在的亟待解决的难题.2013年再一次强调政府职能转变,为深化行政体制改革进行了一系列的部署.
二、行政体制改革的生态化分析
(一)理论内涵
1.行政体制.行政体制是指管理国家行政事物的政府机关的设置和运行等各种制度的总称,是政治体制的重要组成部分. 行政体制是制度化的行政关系及其相关的政治关系,是有关行政的“体”（行政主体、行政客体和有关政治主体及其基本关系）和“制”（相关基本制度）的总和.
2.行政体制改革.行政体制改革是对行政体制进行改革,以适应时代的要求和挑战,从而达到增强行政组织效能目的的活动.也就是行政体制改革本质上是一种活动,活动目的是提高行政效能,活动手段是改变和符合要求的行政体制.
(二)理论基础
1.新公共管理理论.新公共管理运动兴起于20世纪70年代,是一种以管理主义为取向的公共管理新模式,有别于公共行政,并足以被称为“一种新的典范”.新公共管理主张在政府管理中运用企业化的管理方法来提高行政效率,在公共管理中引入竞争机制,通过民营化、市场化的方式降低公共行政成本、提高公共服务质量,强调以市场或顾客为导向来改善行政绩效,关注的焦点也由过程转变为结果,并要求管理者为结果的实现承担相应的责任.
2.生态学.生态学是指以生态为研究客体的科学,而生态则是指生命物质和其环境所形成的结构以及这种结构表现出来的功能关系.英国生态学家坦斯利认为,生态系统是指自然界中的生命系统和其环境系统在特定时空的有机结合.因此,我们不能脱离环境谈生命,二者是相互融合的一个整体,行政体制改革也是如此.
(三)生态化分析
1.目标.党的十七届二中全会中提出：“深化行政管体制改革的总目标是,到2020年建立起比较完善的中国特色社会主义行政管理体制.” 党的十八届二中全会中提出：“行政体制改革应以职能转变为核心,继续简政放权、推进机构改革、完善制度机制、提高行政效能,稳步推进大部门制改革,并在各具体方面作出重大部署.” 十八届三中全会就行政体制改革提出了许多明确要求,强调要加快转变政府职能,优化政府组织结构,创新行政管理方式,增强政府公信力和执行力,建设法治政府和服务型政府.
2.环境制约.陈旧的思想观念.古代几千年的集权政治、建国初期计划经济的影响,使得我国在社会治理方面,深受官本位思想的制约束缚,相对的民本位思想刚刚形成不久,仍处于劣势. 行政观念的转变是改革的最大难点,同时又是行政体制改革的前提条件.
传统的行政管理方式.随着信息化、网络化时代的到来,传统的行政管理方式已不能够适应环境的要求,不能满足公众多样化、个性化的需求.
生态学视域论文参考资料：
结论：生态学视域下行政体制改革探析为关于生态学视域方面的的相关大学硕士和相关本科毕业论文以及相关生态学论文开题报告范文和职称论文写作参考文献资料下载。
