原创《基于公民权利理念的社会福利权利》：这是一篇与理念论文范文相关的免费优秀学术论文范文资料,为你的论文写作提供参考。
摘 要：公民权利意识的不断崛起,社会福利权利会作为一种新型的人权保障方式备受关注.我国社会福利制度尚不完善,社会福利制度到底向何处发展必然受到社会福利权利理念的影响.从社会福利及社会福利权利入手,借鉴公民权利理念,重新审视公民权利理论对构建社会福利权利的指导意义,结合我国国情进行分析,得出现阶段我国应该实施适度普惠型社会福利制度.只有适度普惠型社会福利制度才能较好的保障公民的社会福利权利,并分析了我国实施适度普惠型社会福利制度面临的瓶颈及有针对性的分析了瓶颈的方法.
关键词：公民权利；适度普惠；社会福利权利
中图分类号：C913文献标识码：A文章编号：1672－1101(2011)03－0088－04
一、 社会福利及社会福利权利
改革开放30多年来,随着经济的发展和人民群众权利意识的不断增强,公民权利在提高民众生活品质的过程中扮演着重要的角色,社会福利制度在国民经济生活中起着越来越重要的作用.本文将社会福利制度进行梳理,以寻找适合我国现阶段的社会福利制度.
社会福利的产生可以追溯到《济贫法》产生之前,不同的国家状况决定了不同的社会福利制度模式.20世纪60年代,著名的社会学家威伦斯基和莱博克斯［1］53在《工业社会和社会福利》中提出了著名的两分法,即：补缺型社会福利制度和制度型社会福利制度.补缺型社会福利制度是指政府在“补”市场和家庭之“缺”的时候提供的福利,故补缺型社会福利的观点持有者认为社会福利制度是一种个人及市场失效时产生的暂时和应急性的反应,而不是一项重要的社会政策.制度型社会福利指社会福利是现代工业社会承担常态的第一线功能,人们在日常生活中参与一般的社会、经济、政治、教育制度的活动时,很自然的享受该制度与体系的福利功能与服务.持有这种观点的人认为,社会福利制度是现代社会结构中常规化的、永久性的、必须的组成部分,而不是在个人及市场失灵的时候才介入.在二分法的基础上,蒂特马斯［1］58提出福利模式的三分法：补缺型、制度型和工业型,前两种采用了两分法的概念.工业成就型福利模式中,社会福利被看成是经济发展的附属品,是为了激励人们工作的积极性.
普惠型社会福利制度是上述“两分法”中,制度型社会福利制度在实践过程中的延伸,是结合中国具体国情发展而来的具有本土适应性的一种社会福利制度.普惠将全体民众包括在社会福利制度的范围之内.我国著名学者景天魁提出中国要建立“底线公平的福利模式”［2］,他指出,底线公平福利模式的主要特点是不以福利最大化为追求目标,而是以经济与社会均衡发展为追求目标.“底线公平是一个确定和描写社会公平度的概念.”［3］ 底线公平是社会公平的具体体现,是社会福利制度模式的发展方向,也是适度普惠型社会福利制度的理论化阐述.王思斌认为普惠型社会福利应该是面向全体国民同时又是适度的社会福利制度,他从社会权利角度论述了福利制度的“普惠性”,从需要、供给与现实政策角度论述了社会福利制度的“适度”性,并主张在构建普惠型社会福利中政府责任要优先［4］.张映芹认为“福利权利平等”应为福利制度变革的核心理念,我国补缺福利能否顺利为普惠福利所替代,关键取决于集体福利决策的新理念(“福利资源公平分配”、“福利权利平等”)能否得以最终确立,是社会福利制度领域由“人道主义”向“制度化”发展的具体实践［5］.总的来说,景天魁,王思斌,张映芹等学者,他们观点的实质是一致的,都是在强调与社会发展相适应的普惠型的社会福利理念.适度普惠型社会福利模式不像福利国家的社会福利模式给国家财政带来众多压力,也不像补缺型社会福利制度模式,将需要社会福利制度照顾的群体隔离在社会福利制度之外.
二、公民权利理念与社会福利权利
随着公民权利意识的不断增强,件时有发生,维权行为不断增加,社会矛盾日益增多的状况下,重新考虑公民权利理论成为现实的必然,合适的社会福利制度将会在稳定我国经济、政治和社会等方面发挥着巨大的作用.英国普惠型社会福利制度的构建得益于TH·马歇尔的社会福利权利理论与贝弗里奇报告的支撑,如今,构建适用于我国社会福利制度也需要一定的理论支撑,由于马歇尔的公民权利理论尤其特定的历史背景,故本文将扬其长避其短,汲取马歇尔公民权利中的精华部分,摒弃会给社会带来负面效应的部分,以其为基础,对社会福利制度进行研究.
马歇尔公民权利理论的产生是社会福利思想重要发展标志.
马歇尔的公民权利理论是理论界对公民权利理论界定的主导范式,虽然有学者认为马歇尔公民权利理论存在无法克服的缺陷,认为在公民权利理论中没有将权利与义务相对应,可能造成一些负面的社会影响,但是本文认为马歇尔的公民权利理论在我国现阶段有积极的指导意义.
马歇尔依照公民权利产生的顺序,将公民权利给予系统化,将公民权利划分为三个部分,其中社会权利与本文的社会福利制度关系最为密切.由于民事权利、政治权利和社会权利构成马歇尔公民权利理论不可或缺的三个部分,其相互影响,相互制约,本文将公民权利理论中的三种权利及其相互关系均做以比较细致的分析.
所谓民事权利是指个人作为独立个体自由支配自己所拥有的权利,是个人的自由和一个人在权力上与其他人的平等地位［6］786.公民公平的民事权利得以保障,不仅可以使公民在经济领域中更加努力的生产,而且有益于提高公民的生活满意度.所谓政治权利是指参与行使政治权利的权利［6］187.政治权利是公民意愿的表达途径,只有有效地顺畅的上通下达途径,社会才会正常运转.所谓社会权利是指从少量的经济福利和保障到完全分享社会遗产,并且根据社会中流行的标准过一种文明生活的权力的所有范围［6］187.社会权利是实现民事权利和政治权利的前提.从本质上讲,社会权力就是把实现公民的社会福利看作是一种公共责任.只要拥有公民身份,就理应享有一系列的公共服务.
民事权利、政治权利和社会权利三者之间的关系简单的概括为：民事权利保证了每一个公民有充分的自由来处理个人事务；社会权利是保障性的权利,关系到人民生活是否真正幸福,实现社会福利的目标是否能实现,以及由民事权利和政治权利规定的个人权利能否实现.
社会福利权利是社会权利最主要的组成部分,而社会福利制度已经成为社会发展的稳定器.在注重经济效率的同时,应看到由于效率带来的诸如收入差距,教育医疗卫生服务缺乏,甚至是件等问题,应该兼顾社会公平,让拥有公民身份的人平等的享受国家经济发展带来的好处,使得经济社会同步发展.社会权利的实现,最终为公民权利的实现扫清障碍.
依据公民权利理论,结合我国具体国情,在我国发展公民权利,特别是公民的社会权利应尝试着这样去做：第一,深化经济体制改革,提高生产力水平,以提供公民权利发展的物质基础；第二,加强政治体制改革,以逐步扩大公民的政治权利和自由；第三,效率与公平兼顾,强调公民社会福利权利的实现；最后,通过宣传教育,以逐步提高公民的权利意识及参与决策的能力.
三、保障公民社会福利权利的现实意义
本文从影响社会福利理念的根源入手,利用马歇尔公民权利理论,重新构建适合我国国情的社会福利制度,以期给我国社会福利领域决策提供理论指导.在中国,贫困问题,贫富差距,教育、医疗、住房等问题不断凸显,集体性事件不断发生,这些问题的解决成为民生话题的热点.虽然以马歇尔公民权利理论和贝弗利其报告为指导的英国“福利国家”制度有诸多弊病,但是在解决贫困问题和贫富差距等民生问题上还是值得我们借鉴的.
理念论文参考资料：
结论：基于公民权利理念的社会福利权利为关于对不知道怎么写理念论文范文课题研究的大学硕士、相关本科毕业论文理念论文开题报告范文和文献综述及职称论文的作为参考文献资料下载。
