原创《建筑工程招投标现状控制浅述》：这篇建筑工程论文范文为免费优秀学术论文范文,可用于相关写作参考。
[摘 要]招投标指建设人在依法要建设某项建设工程交易时,先发布想要交易的条件,邀请合适的投标人根据招标文件上的内容参和竞争投标,建设人在结合对投标人方面的技术比较、经济分析以及效果评价等综合情况考虑后,选出最合适的中标人达成协议,从而实现投资效益最大化的目的的经济法律行为.
[关键词]建筑工程；招投标
1、我国招投标各阶段存在的问题
1.1招投标准备阶段
在招投标准备阶段中,一些业主会为了达到目的而向招标 机构提出条件,从而想要控制工程招投标的结果,招标活动没有了独立性.招标 机构也会为得到 权,而违背法律、行业的规则等,来得到工程的招标 权,实际中有非常多这样的事件发生.各方都想要成为招标 机构的原因是其渗入到招投标活动中的每一个环节,如果能够获得 权,就会得到客观的利益,因此这一阶段中的违法行为比较严重,影响了招投标活动的正常进行.
1.2招投标实施阶段
1.2.1投标人串通投标问题严重
这一问题主要是一些投标人会相互之间串通,目的就是要哄抬行业价格,从而提高工程的报价,使得其他投标人没有机会成为中标人,最终影响到工程招投标结果,再在联合的内部开始进行轮流中标.另外还有部分投标人为了要增大自己中标的几率,会和承包商联合起来,通过承包商们的“陪标”行为,增加自己中标的几率.还有的投标人为了赢得中标,会通过各种非法的方式得到其他投标人的信息,主要会从业主、招标 机构、招投标服务中心人员等处得到他人信息,再私下和别的投标人谈判,给予投标人一定的好处,让他们能够退出招标.
1.2.2投标人借牌挂靠问题严重
这种问题是指一些投标人会通过向建筑公司缴纳管理费,从而借该建筑公司名义去参加招投标,公司会为他们提供项目经理和工程技术人员,还有资质审查的材料.在完成中标后,投标人再自己招聘相关的施工人员,还有的中标人会将工程外包,争取差价,这些行为都会让工程的质量、施工的时间、施工的安全以及施工成本都会出现问题,不能保证整个施工过程的万无一失,最终会导致工程的质量和安全方面不到位,成为施工的隐患.更严重地是有的投标人会同时挂靠多家投标单位,这种问题表面上表现为是对个企业参加了投标,本质上其实是一个人操控的,为了增加自己中标的几率.
1.2.3对招标 机构和评标人员的监管不严、教育不足问题
作为工程招投标活动的组织者,本事为了保证活动的公平和合法,但是有的工作人员却发生了和部分投标人勾结,来获取私人利益的行为,评标专家既参和文件的编制又参和评价,也严重影响到了活动的公平性,这些问题都是因为对招标 机构和评标人员的管理不严造成的,应加强对他们的监管、加强职业和法律教育.
1.3招投标后期阶段
相關法律中对投标文件做了规定,要求其必须包含主要的条款,且在签订合同时,没有特殊情况就不能修改其内容,招标人和中标人也不能再订立背离合同实质性内容的其他协议,对于中标的项目投标人也不能将之转包.但是实际操作中,却有很多违背规定的现象发生,在签合同时,双方会更改合同的内容,也会发生将项目转包的问题,为了获得利益,甚至不关心转包人的水平,经常会发生转包项目的人水平不够、管理不行的问题,进而使得过程的质量和安全存在很大的隐患,甚至发生安全事故问题.
2.加强工程投招标管理的对策和建议
2.1规范评标方法,保障招标质量
评标办法和过程项目之间具有紧密的联系,因此在制定招标文件时要结合项目的特点,选择合理的评标办法.综合评估法和经评审的最低标价法是最主要的评标方法.
2.2推进招投标市场清退制度
则是指对投招标市场进行严格的审核,加强对不诚信的企业和个人以及违法的投标人的处理,可依法吊销其资质,增加对他们的经济处罚力度,追究其法律责任,让其推出招投标活动.
2.3实施标后管理,确保合同的履行
要加强中标后的管理,项目部的工作人员要遵守好自己的职责,监管部门要依法编印施工企业的宣传资料,宣传施工企业的工程质量和安全性,督促工程的实施,为业主提供管理问题的指导.另外还要给业主提供本部门人员的管理薄,方便业主检查和计量,要让业主坚持项目经理押证原则,拒绝违法的换项目经理：指导业主配合招标、建设等监管部门建立施工企业信息考核机制.图纸设计的变更要加强管理,在签订完合同后,无特殊情况就不能进行更改,减少或增加工程量,施工中如果需要改设计的,需要单位进行详细的说明,在同时经过建设、监理、施工和设计四家单位确认签章后才能修改设计内容.
付款方面也要加强管理,工程款的支付要以合同为根据,参照实际的施工进度,工程监理人员对项目的检验上必须要严格依照施工的工序进行,在没有得到监理人员核验签证的情况下,不能进行下一项工序施工,也就得不到支付的工程进度款.项目在竣工进行验收时,更需要认真的检查,及时的让勘察、设计、监理、施工等相关各方对项目施工进行验收,质量监督机构来监督项目验收的过程.
2.4加强对招标 机构的管理
首先要建立招标 的职业道德标准,和对招标 的信用评价体系,建立当事人的自律机制,实现招标投标活动的顺利、健康发展.通过健全和完善各项规章制度,强化对 机构的管理,让其规范、合法的发展；强化对 从业人员的管理,通过教育和培训,提高他们的综合能力,培养全面型人才,加强他们的职业道德建设,提高整个队伍的素质.其次要发挥行业协会的职能,通过行业协会,让政府和企业之间能够多交流,组织多种活动,掌握企业对政府一直行业的需求,提出相应的对策,帮助政府部门制定政策,为企业提供支持,加强对招标 市场的管理,培育和激活招标 市场,扩大需求.
2.5实现多部门联合统一执法
将各部门中的专业人才召集在一起,建立统一的建设工程招投标监督管理机构,从各方面加强对工程各内容的招投标活动的监督管理.应该赋予建设工程交易中心监督管理的权力,加强其监督管理的职能,同时实现服务和管理.
结语：
综上所述,可以看出工程招投标存在的问题以及对策,需要相关部门和人员加强监督,提高自身的素质,提高职业道德,避免违法投标行为的出现,规范建筑市场的发展.
建筑工程论文参考资料：
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