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[摘要]在我国的工程建筑中,工程预算对整个工程的顺利开展有着至关重要的意义,其主要表现在对其造价的控制和管理.因此应以工程预算为基础,加强对工程造价的控制.本文将从工程预算的概述出发,并简要介绍工程造价控制中存在的问题,最后提出工程造价控制的策略.

[关键词]工程预算；工程造价；控制措施

1.引言

（1）工程预算是指在工程项目的建设过程中,根据国家的相关法律法规,按照工程项目施工的程序,对工程中所需要的费用进行准确的评估,并依此为基础在工程的不同阶段,对资金的具体使用进行配置和控制.工程预算对整个工程项目全过程中起着非常重要的作用.

（2）工程预算在一定程度上影响着工程项目的开展.归结起来,工程预算对整个工程项目的意义主要表现在以下几点：①工程预算的准确和合理直接关系到工程财务能否科学、合理的进行核算.②工程预算的准确和合理直接关系到工程材料和人工能否进行合理的分配和布置.③工程预算的准确和合理直接关系到整个工程项目能够顺利的进行.

2.建筑工程造价控制的问题

鉴于工程预算的重要意义,对工程造价进行有效的管理和控制,这会对整个工程项目的实施起到有力的促进作用.不过在工程造价控制的实际操作过程中,仍存在着一些问题,这些都需要我们加以注意.总的来说,建筑工程造价控制中主要存在的问题有以下几点：

（1）造价控制观念落后.目前,在我国的建设工程行业内,对工程造价的控制观念仍然较为陈旧和落后,其中导致工程造价控制观念落后的一个重要原因是政府部分的过分干涉和约束.近年来,随着我国经济的不断发展,市场经济体制不断深化,已有的落后的工程造价控制观念已不适应市场经济发展的需要,因此迫切需要对工程造价的观念进行改进.对于建筑工程而言,要想科学、合理的做好工程造价控制,必须以政府的政策支持为基础,不断进行观念的改进,但是一旦工程造价控制工作过分的依赖于政府,这势必会带来很多不利的影响.

（2）工程设计阶段造价控制薄弱.长期以来,在我国的建筑工程市场,对于设计阶段的工程造价控制没有足够的重视,因而缺乏有效的控制,这在很大程度上导致了工程造价的增加.因此,从某种程度上来讲,为了有效的实现整个工程项目的工程造价的合理控制,应在工程设计阶段采取一定的措施做好工程造价控制.

（3）投资决策阶段工程造价控制缺乏.投资决策阶段是整个工程的起始阶段,也是一个关键阶段.在这一阶段也涉及到大量资金的消耗,如果在投资决策阶段不做好工程造价控制,也势必会在一定程度上引起工程造价的升高.但是从我国建筑工程的市场来看,我国的大部分工程项目对于投资决策阶段的工程造价控制仍缺乏有效的控制.因此,这样在很大程度上造成了工程造价的增长.

（4）工程造价控制法制不够健全.在进行建筑工程项目的工作造价控制时,必须以相关的法律法规为依据.依法进行工程造价控制才能确保工程造价市场的有序平稳的发展.如果工程造价相关的法律法规存在问题的话,这势必会影响到工程造价的合理控制,从而导致整个工程项目的质量和进度出现问题.通常来讲,确保建筑工程的质量和水平是进行工程造价控制的前提和基础,但是如果这一前提失去了保障,那么进行工程造价控制就失去了应有的意义.在工程造价市场,我国和之相关的法律法规仍不够完善,这使得工程造价和工程质量之间长期出现相互矛盾的问题.

3.建筑工程造价控制的措施

如前所示,鉴于我国建筑工程造价控制的重要意义以及工程造价控制中存在的一些问题,以下将提出一些有效的解决措施,以更好的实现工程造价工作的改进.整个建筑工程项目主要分为设计和决策阶段、招投标阶段、施工阶段以及结算阶段等,因此分别从这几个阶段对工程造价控制的措施进行分析才能更好的进行实施.以下将针对这个几个阶段,提出相应的具体的工程造价措施.

（1）设计和决策阶段的工程造价控制.在整个工程项目中,设计和决策阶段是其起始阶段,也是一个关键环节,因此在设计和决策阶段做好工程造价控制具有从源头上进行控制的意义.为了有效的实现工程设计和决策阶段的造价控制,可以从设计人员的综合素质出发,在提高他们水平的基础上,推行限额设计方法,同时实行设计奖惩制度等.具体的措施内容为：①提高设计人员的综合素质.设计图纸和工程预算有着直接的关系,因此建筑设计人员应对本专业的预算定额以及材料价格有个熟悉的认识,这样可以在设计过程中,充分的考虑造价问题,尽量选择经济效益好的设计方案,从而对工程造价进行合理的控制.②推行限额设计方法.通过限额设计,可以有效的在设计过程中,在满足工程质量的基础上,实现工程造价的控制,从而尽可能的减少资金的投入.③实行设计奖惩制度.奖惩制度给设计人员树立了通过努力节约工程造价就可以获得奖励的观念,这样可以提高设计人员进行更好设计方案的构思的积极性,同样的如果设计不利,就实行较为严厉的处罚.

（2）招投标阶段的工程造价控制.在建筑工程的招投标阶段进行工程造价控制,主要从两个方面出发,分别为招标文件的编制工程和工程造价的确定工作.①招标文件的编制工作.在进行工程招标文件的编制工作时,应确保文件内容的严密和准确,从而避免招投标过程中出现不必要的纠纷,尽量减少工程索赔问题的发生.②工程造价的确定工作.在进行工程造价的确定时,应遵守相关的法律法规,同时坚持做到公平、公正和公开.遵守这些原则才能确保工程造价确定的合理性和科学性.

（3）施工阶段的工程造价控制.施工阶段的工程造价控制室整个拱项目的最重要环节.施工阶段是工程费用花销最大的环节,在此阶段做好工程造价控制具有至关重要的意义.在施工阶段进行工程造价控制应从以下几点出发：①建立健全的工程造价控制系统.工程造价控制系统是确保工程造价控制合理有序进行和开展的重要保证,因此应从整体上建立健全、完善的工程造价控制系统.②严格合同管理.在施工阶段应尽量减少因合同变更引起的资金增加的问题.③规范资金管理.提高资金的使用率,对资金的投入进行合理的规划,确保资金的存放安全,从而对工程造价进行有效的控制.

（4）结算阶段的工程造价控制.在工程完成之后,还应做好工程竣工阶段的工程造价控制.对工程造价相关的资料进行收集和整理,并存档记录.做好工程竣工结算,相关的审查人员应认真细致的做好工作,绝不允许出现严重的问题,否则这样会给整个工程项目的工程造价控制问题带来不利的影响.

4.结语

通过对工程中资金具体使用进行配置和控制,对整个工程项目全过程中造价控制起着非常重要的作用.文章通过结合笔者实践经验,针对当前土建工程造价控制中存在的问题进行了分析,结合存在问题提出了有效的改进对策.

参考文献

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