原创《海归科技人才回流之对中国战略意义》：该文是关于科技人才论文范文，为你的论文写作提供相关论文资料参考。
摘 要：科技是近现代经济发展最重要的内在驱动之一,也是国际竞争的利器.对于人均资源并不丰富、人口老龄化日趋严重、国际竞争比较优势正逐渐丧失的中国,转型升级是必然的抉择,科技的战略意义愈加凸显.海归是国际间技术转移和知识流动的重要渠道,有助于提升东道国的人力资本存量和增量.
关键词：海归科技人才 回流 千人计划 创新创业环境
中图分类号：F240,C913 文献标识码：A
文章编号：1004-4914（2016）04-094-02
一、海归及海归人才的定义
2002年人民网对海归的定义是：相对于在国内学习、工作的本土人才而言的,指有国外学习和工作经验的留学的归国人员.
结合2004年《深圳市引进海外留学人才条例》、王辉耀2007年对海外人才的分类、以及千人计划专家的基本要求,本文所述的海归科技人才是指以下三类人才中从事科研工作、并拥有自主知识产权或掌握核心技术的海归：（1）高精尖人才,包括在国外较高水平大学担任副教授以上职务者；在国外科研机构担任主任级别以上职务者；在国外大公司企业担任部门经理以上职务；获得了创造性的科研成果或在有影响力的国际一流学术刊物上发表学术论文等.（2）优秀人才,和高精尖人相似但尚未取得海外永久性职位者,在海外较高水平大学被聘任为助理教授（或相当）以上职务者,在科研单位获得高级以上职务者,并包括一部分已获得博士学位后仍在做研究的人才.（3）特殊人才,主要是指中国目前发展所需的人才,强调“需要”.
二、科技是中国的重要战略
科技是近现代经济发展最重要的内在驱动之一,它对经济发展的贡献是长期的、可持续的.以科技为核心竞争力的高新技术产业,关系到国家经济命脉和产业安全：高新技术产业一般资源消耗低,在环境能源问题严重的当今时代,具备优先发展优势；科技显著的外部性特点对传统产业有高渗透性,可带动传统产业的技术创新,加速产业升级换代、产业结构调整的步伐.
科技也是国际竞争的利器.回顾历史,在17世纪以来现代化进程中,英、法、德、美等国先后崛起在很大程度上得益于科技的领先性.
科技对中国具有尤其重要的战略意义：首先,中国人均资源有限,国家自然资源和人口问题之间的匹配不当,需要利用科技来提升自然资源的利用效率.其次,中国人口老龄化问题日趋严重,需要进一步鼓励技术创新和创业,才有可能用更少的人口支撑一个不断增长的老龄化社会.再次,科技创新对我国国际竞争具有重大意义：中国过去作为后起国家高度增长引擎的劳动密集型、资本密集型产业比较优势渐失,国际市场竞争力下降, 迫切需要加快产业升级,大力发展知识技术密集型产业.
三、海归人才回流目前受到各国的重视
1.在知识经济时代,科技人才是知识技术扩散最重要的途径,国际人才的流动是形成技术领先性的重要原因之一.如美国在二战中接纳了大量受迫害的科学家,使得美国在二战期间及以后拥有了世界上最多的、最优秀的科技人才,成为名符其实的世界科学技术的中心.二战以后至今,仅美国一国的科学技术成就便占据了世界各国科学技术成就总和的一半以上.
在经济全球化条件下,后起国家吸收利用先进技术弥补本国缺口有两条路径：招商引资、招才引智.但是技术是外商海外经营扩张的基础和核心竞争优势的源泉,因此从其出发点上就没有意愿甚至是严加戒备向东道国转移技术,这就决定了外商在海外投资中时对发展中国家采取了一些措施：（1）分工上安排其提供价值链上技术含量较低的零配件生产和产品组装,使其难以接近产品关键技术.（2）使用低水平成熟标准化的生产技术,而不是最先进的产品技术.招商引资还可能使东道国形成技术创新动机、能力、意愿的抑制及依赖,比如我国在汽车产业的发展.
招才引资则不仅能克服招商引资的不足,还能通过提高技术吸收能力而促进外商直接投资的技术溢出.因此在产业技术效应方面更具有主动性、独立性、前沿性和植根性.
招才引智也是必然的选择：（1）资本的逐利性使得外资的技术会一直向低成本区域流动：后起国家发展到一定程度后,土地价格、劳动力、商务成本的持续上升,比较优势会减弱,外资必须选择继续迁徙.（2）发展中国家拉近了和国际的差距后,对世界以及自我的认识将更加全面和深刻,必定会有技术创新的内在追求的需求,而不会甘于永远在产业链的低端.
2.人才回流是国际间技术转移和知识流动的一个重要渠道,海归回流受到很多国家的重视.Williams认为人才的国际流动是科学技术和管理知识在全球范围内快速扩展的强力机制.
（1）海外人才回流增加了国家的人力资本存量和质量.海归人才拥有较高的“人力资本”积累,他们的回流直接增加经济中高质量人力资本的存量：A熟悉两元文化,拥有国内外双重网络：B处于高尖领域的研发人员身受熏陶,对业界领先科技、产业化发展方向、未来产品市场前景都有前瞻性的了解.C了解国际市场运行规则,具有国际化素养.D较好的教育背景、工作技能及创新经验等.通过劳动力市场上的职位竞争效应,激励国内的劳动力通过多种渠道加强人力资本投资.和海归共事及沟通的过程中,相互交融、学习及成长.
（2）人才回流,是后起发展国家拉近和发达国家技术差距的有效方法.FDI 的技术扩散效应是发展中国家技术进步的重要来源,而海归充当了跨区域知识溢出的载体,他们的回流是FDI 技术溢出的重要方式.
（3）海归人才携带具有知识产权的新技术或商业回国,已成为高新技术产业的重要推动因素.如印度IT产业重镇班加罗尔成功的重要因素,是它聚集了从美国、英国回来的40000多名IT业人才.
（4）海归的其他价值：可以促进所在国对外贸易的发展及外国直接投资的流入；海归和海归关系的长期联系,持续地促进先进技术的跨国转移和扩散；通过个人的关系网络渠道进行宣传和推荐,引导更多海外人才回流.
科技人才论文参考资料：
结论：海归科技人才回流之对中国战略意义为适合科技人才论文写作的大学硕士及相关本科毕业论文，相关科技 :创新 :人才开题报告范文和学术职称论文参考文献下载。
