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摘要工程造价结算审核容易产生一系列的利益问题,如果甲乙双方为了个人利益难以在最终结果上达成一致,就会严重阻碍审核工作的进行.鉴于此,本文将以解决上述问题为目标,着重探讨行之有效的造价结算审核方法和技巧,以推动审核工作的不断优化.

关键词工程造价结算审核方法审核步骤

工程结算审核主要是指审查结算执行情况、工程量计算情况、材料或设备的价格、取费标准等.广义上,工程结算审核还指在初审之后进行的核对和谈判,初审者以做报告的形式将初审情况告知各方,再经过一系列的商定、谈判,达成共识,形成审定报告.

一、建筑工程造价结算审核存在的主要问题

(一)费用计取

建筑工程费用计取通常是以某一工程的类别或施工所在地或工程套用费用为依据,然而在实际的管理和操作过程中,不按照上述依据而进行定额计算的现象也很常见.一些工程的质量标准过低,有的建筑厂商为了牟取暴利甚至不惜提高多项费用.此外,也存在市级和县级缴纳税费费率不同的现象,以及建筑工程施工不按照标准采取缴税比率的问题.

(二)工程量

建筑工程结算的编制是一项极其细致并和施工当地经济环境紧密结合的工作,要求审核人员有扎实的专业技术基础和较高的预算业务素质.如广东腾越公司在工程量、工程造价方面都是把计算作为工作基础,但技术人员的技术水平和商家追求的利益目标却有冲突,导致工程结算有可能出现大漏洞、重复计算工程量等问题.此外,相关调查发现,某些省份到现在为止还没有完全统一造价结算审核的计算方法和计算标准,这将严重影响对工程量的最终计算结果.

(三)高套定额

大部分工程项目在施工过程中会出现新情况,企业会针对这一状况进行高套定额.大多数施工企业的管理者会在实际施工工程中就高不就低,这种高套定额做法尤其体现在对土石方的分类上面.虽然高套定额经常被施工企业所选用,但他们经常容易忽视高套定额里的缺项和换算结算,在对工程材料进行核算时常用不换系数的核定方法,又一次套用了工程造价定额.某些施工企业为了谋取更高的利益而盲目地对工程量进行重复计算、制定极高的商品单价以求提高工程造价,却忽略了优化管理、提升工程质量等的重要性.

二、建筑工程造价结算审核步骤

(一)准备阶段

预结算之前的准备工作是为预结算创造良好的大环境,而准备工作是否完善、充实直接决定了审核工作的质量是否合格.提高对本阶段工作的重视程度能避免多余的、重复的工作,有效提高工作效率.准备工作主要包括：整理相关工程造价图纸、全面掌握合同条款、全面了解预结算所涉及的内容等.具体操作如下：第一,检查并确保一切送审资料齐全无缺失.例如,竣工方面的资料有：竣工验收单据、施工方案、施工设计、签证、图纸、合同以及招标文件.此外,还要检查对应的签字或盖章是否齐全、是否符合要求.第二,明确合同类型,全面了解合同内容,重点理解合同中对承包范围、结算方式以及计价方法的说明和规定.此外,要仔细研读合同条款、补充协议以及附属文件,找出其和招标文件之间的矛盾,结合专业文献探索解决方案.第三,核对合同内容和实际执行情况是否存在差异,例如核对合同施工和竣工日期和实际施工和竣工日期是否相同.找出产生差异的原因并合理处理.第四,制定合理的优惠政策、奖惩制度来推动工作高效进行.熟悉各类图纸、施工文件,保证对整体工作有大体的了解,做到心中有数.

(二)审核方法

建筑工程项目的周期一般较长,产品也具有多样的特点,再加上数据繁琐复杂,直接决定了审核方法的不唯一性.所以,针对不同的对象,要科学合理地选择造价审核方法,以确保审核结果、审核质量以及审核效率.具体如下：第一,全面审核法：全面审核法其实就是我们常说的逐项审核法,根据其字面意思也可以知道此方法是指依照施工进度或图纸对各项内容逐一进行审查的方法.此方法主要应用于经济和管理方面.第二,重点审核法：有些项目不但容易出现差错,还会对整体审查结果产生巨大的影响,因此,这些项目需要被重点审查.此方法明显区别于全面审核法,是有针对性的、更深入的审查.具体的审查项目例如：耗费巨资且容易出现差错的项目、补充定额单价、市场采购材料价差、换算后定额单价.第三,分析对比审核法：此方法是指对结算资料进行总结和分析后针对较相似的两个项目进行审核的方法.以工程造价单方指标和工资消耗指标为依据,对比审核对象,从而找出不符合规律的部分再进行重点审核.第四,分组计算审核法：此方法是指将一个完整的建筑施工项目按照科学合理的分类准则分成多部分分项目,从而有目的、有规律、有顺序地进行审核的方法.

(三)审核内容

审核内容具体包括如下几个方面：第一,工程量的审核：工程量的计算误差主要从以下几个方面表现：没有扣除墙体圈梁或过梁所占据的体积；在土方真正高度低于真正室外高度的情况下仍然按照图纸进行计算；忽略沟槽、孔洞等体积；重复计算等.第二,材料价格审核：由于建筑工程材料和建筑工程设备在所有工程造价中所占比重最大,因此审核人员需要格外注意对材料价格的审核.一方面,要对照合同检查材料是否符合要求；另一方面,重点核查用量较高的材料的单价是否合理,其中,对于新型材料要广泛考察市场价格以确定最合理的价格.第三,费用的审核：要根据招标文件的要求、合同标准以及造价部门的文件来确定工程取费.在对费用进行审核时,也要结合相关文件的具体要求,注意材料价差的调整、费率等问题.

(四)出具初审报告

如果审核人员能坚持公平公正的原则,谨慎认真地为甲方把关,并将最合理的造价反馈给乙方,确保乙方能接受,无疑会对结算工作产生极有利的影响.因此,在核对谈判过程中要注意技巧及策略的运用：第一,把乙方提出的问题按照从易到难的顺序排列,并按此顺序予以解决.第二,集中处理疑难杂症,让双方有经验、能拍板的人员进行谈判,避免浪费多余的时间和精力.第三,谈判过程中要注意观察对方的言行和情绪变化,抓住对方的心理,同时要坚持原则、说一不二、以理服人,坚决回拒对方的无理要求,坚决维护本方的合理利益.

三、结语

工程造价的结算审核工作由多个环节组成,而每个环节基本上和资金相关联,因此审核人员不可有一丝马虎和疏忽.审核工作本身是具有策略性和技巧性的,其集合了知识、技术和经验,因此,我们只有熟悉这三者,才能找出最实用的结算审核策略和技巧.此外,结算审核还对审核人员提出了要求,要求他们不但有扎实的专业知识,还要有问题分析能力和经验总结能力,以确保工程造价审核工作能公平、顺利地进行.

（作者单位为长治市财政投资评审中心）

参考文献

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