原创《加减乘除思维在矿产资源规划中的应用》：本文是一篇关于思维论文范文，可作为相关选题参考,和写作参考文献。
摘 要：文章坚持问题导向,在简要分析矿产资源管理中存在的问题和面临的新形势新要求基础上,分析了加减乘除思维的内涵和在矿产资源规划编制实施中的要点.一是加法思维.包括资源安全保障、布局结构优化、资源环境保护、资源惠民、监督管理等.二是减法思维.包括总量调控、禁止限制开采区管理、技术标准等.三是乘法思维.包括实施重大工程、创新驱动、公益性地质、延伸产业链、深化改革、突破管理难点等.四是除法思维.包括四级规划任务分工、规划实施责任分工、差别化管理、开发利用效率等.
关键词：矿产资源 规划 加减乘除
中图分类号：F062.1
文献标识码：A
文章编号：1004-4914（2016）01-074-03
矿产资源是人类文明进步和经济社会发展的物质基础,也是生态系统的重要构成要素.近年来,我国矿产资源开发有力支撑了国民经济健康持续发展,但开发利用方式较为粗放,资源浪费、布局结构不合理和生态环境问题突出,不转变发展理念和方式,环境容纳不下、资源支撑不住、社会承受不起,发展也难以为继.为进一步转变矿产资源管理方式,推动我国矿业可持续发展,国土资源部于2014年4月,印发通知,部署启动了全国、省、市、县四级矿产资源规划编制工作.按照整个规划编制工作部署,到2016年12月底前,要全面完成四级规划编制工作.
加减乘除思维,是总书记在2015年3月9日“”期间参加吉林代表团审议时首次提出.习总书记用“加减乘除”思维,指明了新一轮东北工业基地振兴的前进方向,也为打造中国经济升级版提出了新思路和新方法.
当前和今后一个时期,我国正处于工业化中期向后期加速转变的关键阶段,工业化、信息化、城镇化及农业现代化加快推进,对资源的刚性需求仍然较大,未来我国资源保障压力将持续加大.同时,全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、推进生态文明建设等对矿产资源规划编制实施提出了新的更高要求.必须结合矿产资源管理实际,运用“加减乘除”思维,从战略和全局出发,统筹谋划未来五到十年矿产资源勘查、开发利用与保护各项工作,促进矿业经济转型升级.
一、矿产资源规划编制实施中的加法思维
加法思维的内涵：做好资源供应的加法,谋划多元保障路径与举措,为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定更加坚实的资源基础.做好布局结构优化的加法,促进资源规模化集约化开发利用.做好资源环境保护的加法,促进经济、资源、环境协调发展.做好资源惠民的加法,切实保障和改善民生.做好监督管理的加法,促进规划目标任务落地和如期实现.
1.做好资源安全供应的加法.新常态下,发展仍然是解决问题的关键所在,我们不是不要GDP,而是要有效益、有质量、健康持续的GDP,这是“发展是硬道理”战略思维的内在逻辑.围绕找矿增储、节约利用、回收替代、境外补充四大环节,统筹谋划资源的多元保障路径与举措,完善体制机制,提高资源保障能力.一是继续实施找矿突破战略行动.矿种上坚持“油气并举、紧缺矿产和新兴材料并举、常规和非常规资源并举”,区域上坚持“陆海并重、东西并重、国内国外并重”,不断创新工作理念、方法,调整完善工作布局,确保2020年主要目标全面实现.二是抓住“一带一路”建设机遇,研究提出我国参与矿业国际合作的主要途径、重点矿种、重点国家和地区,以及相关配套政策措施,多层次、多广度、全方位参与国际矿业治理.三是加强矿产资源节约与综合利用,盘活共伴生、难选冶、难利用资源.四是加强资源回收利用,鼓励二次资源利用,大力发展循环经济.
2.做好布局结构优化的加法.一是论证提出未来五年我国战略性矿产目录,提出支持政策和管理要求.二是继承发展矿产资源规划分区体系,重点做好三个层次的分区布局.研究提出一批矿产资源勘查开发基地,在空间上形成保障国家资源安全的重要战略核心区域.划定重点调查评价区、重点勘查区、矿山地质环境重点治理区、绿色矿业发展示范区等重点工作布局.加大财政资金投入和相关政策支持.划定一批国家规划矿区和省级重点矿区,加强统筹部署和重点监管；做好矿业权设置区划,推进规划落地.三是加强政策引导,鼓励企业开展兼并重组和资源整合,促进矿业集中化、规划化和基地化发展.四是实施小矿分类管理制度,将小矿发展与扶贫攻坚有机结合,规范管理.
3.做好矿产资源惠民的加法.围绕国家扶贫攻坚总体部署,主动谋划矿产资源领域惠民途径、方法、手段和配套措施.一是在资源环境承载能力范围内,鼓励集中连片特殊困难地区优势资源开发,促进脱贫致富.二是在地质调查、地质环境治理、绿色矿山、矿业用地等方面积极谋划一批好工程、好项目,加大支持力度.三是加快完善资源开发利益分配机制,让、地方、企业、矿区群众共享开发收益和发展成果,使资源收益进一步向地方和基层倾斜.
4.做好资源环境保护的加法.新一轮矿产资源规划要将资源环境保护放在更加突出位置,多途径、多手段汇聚矿业领域生态文明建设正能量.一是划定具有资源环境保护功能的禁止限制勘查、开采区域.明确要求和保护措施,妥善处理自然保护区内已有矿业权.二是建立健全矿山地质环境保护与恢复治理长效机制,加快推进保证金制度实施,监测体系建立、历史遗留问题治理和矿山复绿行动等工作.三是加强对钨、稀土、铬、锰、特殊煤种、稀缺煤种等对国民经济具有重要价值的矿产的保护与储备.以战略性矿产为重点,规划建设一批资源保护和储备基地,保障资源持续利用
5.做好监督管理方面的加法.一是在市县级规划中对本行政区内矿产资源勘查开采活动、储量登记情况、矿山地质环境治理恢复、矿业权人履行义务情况、矿业权市场建设以及矿业秩序的动态监测和监督管理工作作出统筹安排,明确监管的重点领域、工作部署和具体监管手段措施,切实提高监管能力和水平.二是加强对规划编制实施情况的监督检查,督促规划制度建设、执行情况和经费保障等落实到位.要加强对规划执行情况的监督检查.
思维论文参考资料：
结论：加减乘除思维在矿产资源规划中的应用为关于思维方面的论文题目、论文提纲、思维论文开题报告、文献综述、参考文献的相关大学硕士和本科毕业论文。
