原创《加强财政扶贫资金监管建议》：本论文为您写扶贫资金毕业论文范文和职称论文提供相关论文参考文献，可免费下载。
摘 要：财政扶贫是国家为改善贫困地区群众生产、生活条件及生存环境、提高贫困人口基本生活水平而设立的一种帮扶政策.加强财政扶贫资金监管,事关扶贫大计,事关全面建成小康社会战略目标的实现.
关键词：财政；扶贫资金；监管；建议
财政扶贫资金是国家为改善贫困地区群众生产、生活条件及生存环境、提高贫困人口基本生活水平而设立的一种帮扶政策,也是贫困群众的“保命钱”和减贫脱贫的“助推剂”.加强财政扶贫资金监管,事关扶贫大计,事关全面建成小康社会战略目标的实现.
为进一步提升财政扶贫资金的管理水平,确保精准发挥扶贫资金的政策效果,建议从扶贫资金运营全过程加强监管.
事前管理做到“四个精准”.一是精准确定扶贫对象.长期以来,扶贫开发工作不同程度地存在着贫困对象不准、情况不清、扶贫资金指向不明的问题,造成“撒胡椒面”,甚至出现“扶富不扶贫”等现象.要精准确定扶贫对象,严格按照 扶贫标准、地方扶贫标准,识别认定农村贫困家庭、贫困人口.初选对象后要在乡（镇）、村公示,最后确定扶贫对象.二是精准安排扶贫项目.扶贫项目的立项应严格遵循“通过扶持生产发展一批、通过移民搬迁安置一批、通过医保政策兜底一批、通过医疗救助扶持一批,实现贫困人口精准脱贫”的“四个一批”扶贫攻坚行动计划.扶贫项目要科学、合理,能够真正起到扶贫脱困、发展经济、优化生态的作用.三是项目实施措施要精准.主要措施应包括组织措施、物资保障措施、技术指导措施、资金运用措施和项目现埸管理派人措施等.四是资金预算要精准.项目投资多少要充分论证、评估,既要防止“狮子大开口”,又要防止资金缺口过大影响项目效果.要严格执行项目责任制、招投标制、工程监理制和政府采购制.
事中管理把好“两关”.一是明确职责把好问责关.要在财政国库建立扶贫资金专户,不论是上级下拨的专项资金,还是地方其它有关部门的配套资金,只要是筹集的扶贫资金,一律存入财政所在银行开设的扶贫资金专户,专人负责、严格审批、封闭运行、把关堵口,做到统一管理、统一批办程序、统一开展核算、统一审批报表.县扶贫办负责项目实施的业务指导和资金使用精准度的监督,主要监督项目立项和实施是否经过 决策,项目是否到村到户到人,资金是否用在精准识别建档立卡的贫困村、贫困户,并和财政、审计、监察及相关部门组成联合验收组,对竣工后的项目进行审核检查验收.乡镇负责指导贫困村项目的组织实施和资金报账,乡镇财政所具体负责财政扶贫资金使用和监督管理,并和扶贫办一同指导项目村依法依规使用专项资金,制订资金使用计划,帮助项目村研究项目实施效益分配办法.二是项目运作把好履约关.项目实施一定要按合同或协议运作,做到精准监管、动态监管,重点把好资金的拨付关、工程质量监理关和项目工期关.
事后管理抓好“四件事”.一是抓好项目的竣工验收.项目完工后,要由县扶贫办牵头,组织财政、审计、监察、有关部门及项目业主代表等组成联合验收小组,对项目进行审核检查验收,各方须在验收文件上签字盖章.二是抓好扶贫资金的决算和拨付.项目审核验收合格后,由财政根据审核验收文件,按资金拨付程序及时拨付项目资金,并提出超支预算或结余资金的处置意见.三是抓好扶贫资金的开支公示.项目单位要就资金开支明细进行张榜公示（公示时间不少于30天）,接受群众监督,使扶贫资金在阳光下运行,对虚报、冒领、截留、挤占、挪用财政扶贫资金的违规行为实行“零容忍”.四是抓好扶贫资金的评价问效.要以生态效益、经济效益和社会效益为根本,将多元化扶贫资金绩效评价标准贯穿于扶贫项目资金运营全过程,实现扶贫资金从“支出型管理”向“绩效型管理”的飞跃.
（作者单位：江西省宜丰县财政局）
责任编辑：欣文
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结论：加强财政扶贫资金监管建议为关于扶贫资金方面的的相关大学硕士和相关本科毕业论文以及相关扶贫贷款的条件论文开题报告范文和职称论文写作参考文献资料下载。
