原创《军工科研院所企业化改革》：这篇科研院所论文范文为免费优秀学术论文范文,可用于相关写作参考。
随着国有企业改革、科研院所改革的深化,如何把握国家国企改革、事业单位改革、军工企业改革、科研院所体制改革的总体态势,进一步探索科研院所体制改革、现代企业制度建设,运行机制创新是实现跨越式发展的一个重要课题.科研院所的企业化运作核心是体制机制创新,建立科学、规范、有效的现代企业制度和法人治理结构.本文结合中国电科FT所的现状展开军工科研院所企业化改革研究.
国企改革 企业化
治理结构 风险分析
企业化改革的背景
党的十八届三中全会根据我国内外环境的变化,将建立和完善现代企业制度上升到国家战略层面. 总书記在《 关于全面深化改革若干重大问题的决定》中指出：“改革开放以来,我国所有制结构逐步调整,公有制经济和非公有制经济在发展经济、促进就业等方面的比重不断变化,增强了经济发展的活力.在这种情况下,如何更好体现和坚持公有制主体地位,进一步探索基本经济制度有效实现形式,是摆在我们面前的一个重大课题.” 科研院所改企（企业化运作）作为所有制结构改革的重要内容,其实质就是要将组织,无论是以盈利为目的的企业,还是非盈利性社会企业,或事业单位,按企业模式组织和运作,遵循企业发展规律,优化资源配置,实行自主经营,独立核算和合理盈利.科研院所的企业化运作核心是体制机制创新,建立科学、规范、有效的现代企业制度和法人治理结构.而现代企业制度是指以市场经济为基础,以企业法人制度为主体,以有限责任制度为核心,以产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学为条件的新型企业制度,是适应现代社会化大生产和市场经济体制要求的一种企业制度.
FT所是国家一类军工研究所,隶属中国电子科技集团公司,是中国混合集成电路技术研发和元器件制造的主力军.作为国内唯一混合集成电路专业设置最齐全的研究所,具有HIC开发、工艺、技术基础研究的明显综合优势.长期以来作为我国军用电子元器件“国家队”成员,承担了大量国家重点工程中军用电子元器件研制任务,代表了我国混合集成电路行业最高技术水平,为国防科技建设和国防现代化建设做出了突出的贡献.但是,随着国有企业改革、科研院所改革的深化,如何把握国家国企改革、事业单位改革、军工企业改革、科研院所体制改革的总体态势,进一步探索科研院所体制改革、现代企业制度建设,运行机制创新是FT所实现跨越式发展的一个重要课题.在这一大背景下,主动求变,积极探讨企业化运行的可行性意义重大.
企业化改革的必要性
（1）科研院所转企改革大环境的迫切需要
“军工科研院所”分类改革的酝酿始于2013年.目前军工科研院所被分为基础类、工程类、工艺类三类,除基础类保留事业单位属性之外,其余两类均需完成转企改制.科研院所改制在各大军工集团进展不尽相同.院所改制在中国航空工业集团公司和中国船舶重工集团公司等央企进展比较快,除了这些企业起步比较早以外,这些企业在政策相对宽松的时候大力推动也是一方面原因.中国电子科技集团公司的科研院所改革方案现已确定,科研院所改制工作正分步骤有序推进.FT所作为国有全资科研院所,多年来积极探索和推进企业化运作,在功能完善、组织结构调整和运行机制创新等方面做了大量基础性工作.但几年来推进企业化运作过程中一些具有共性和关键性问题一直没有突破,解决企业化运作的深层问题势在必行.
（2）推动体制机制改革的迫切需要
近年来,FT所经营业绩突出,在企业化运作方面进行了大量探索,积累了丰富的经验,但离集团公司的整体战略要求还有差距. 主要的问题表现在以研究所为经营主体的业务模式由来已久,军工院所的体制机制、思想观念、业务能力已经越来越不适应持续高速发展的要求.在现有体制下,许多制度性的结构性矛盾依旧存在,特别是运行机制和运转方式没有发生根本性转变.因此转企,进行企业化运作,面临的首要任务就是现代企业制度建设和企业法人治理结构建设.FT所企业化运作后,公司法人治理结构的功能,可以在所有者和经营者之间合理配置权力、公平分配利益以及明确各自职责,建立有效的激励、监督和制衡机制,从而提高组织效率；更重要的是可以通过外延式增长,助推跨越式发展.
（3）建设 能力、实现跨越式发展的迫切需要
科研院所一个比价突出的问题是产业发展投资渠道单一,配置规模和效率难以满足市场需求,产业发展环境封闭,无法引进亟需解决国际化高端人才,迫切需要通过体制改制改革厘清公司的产权关系、理顺管理体制,使公司成为真正的市场主体,开展多渠道融资实现快速增长.公司制度具有强大的融资功能,但投资者只有在确认自己的利益能够得到保护的情况下才会向企业投资.因此,企业在资本市场上为获得资金而进行的竞争,实际上是公司治理水平的竞争.通过提升融资能力、资产管理能力、 能力,实现跨越式发展.
企业化改革目标及思路
（1）企业化改革的目标
根据国家、中国电子科技集团公司公司有关国有企业改革、科研院所改革、事业单位改革的政策规定和《公司法》的要求,以建立现代企业制度为目标,以建立责权统一、运转协调、有效制衡的公司法人治理结构为重点,以产权制度改革为切入点,以优化资本结构和资源配置、创新经营管理机制为突破口,以实现投资主体多元化为有效途径,形成国有相对控股、职工持股、战略投资者持股的多元化持股格局.加强公司内部管理和企业文化建设,建立新型的员工劳动关系,提高公司整体素质和核心竞争力,使企业化运作后的FT所真正成为适应市场竞争的经济主体.
（2）企业化改革基本思路
第一,大力推进股权多元化.“十八大”指出：“大力发展国有资本、集体资本和非公有资本等参股的混合所有制经济,实现投资主体多元化,使股份制成为公有制的主要实现形式”.完善公司法人治理结构,必须以投资主体多元化为前提.军工科研院所改革根据功能定位分为三类：公益一类、公益二类和企业类,公益一类和公益二类不能超过一定的比例.对xx来说,实现投资主体多元化的途径主要有：在科研院所分类管理和国有资产分级监督、管理的基础上,可以吸收投资实体形成的国有股东（集团）；吸引战略投资者作为股东（社会资本）；通过实施职工持股实现投资主体多元化；和建立企业高层管理人员的激励约束机制相结合,实行人员持股；通过境内外上市、中外合资、法人相互持股,实现投资主体多元化.
科研院所论文参考资料：
结论：军工科研院所企业化改革为关于本文可作为科研院所方面的大学硕士与本科毕业论文全国科研院所排名论文开题报告范文和职称论文论文写作参考文献下载。
