原创《巧用过桥资金化解PPP项目融资难题》：本文关于项目融资论文范文,可以做为相关论文参考文献,与写作提纲思路参考。
摘 要：据调查了解,国内PPP项目目前普遍存在项目融资困难的问题,一些PPP项目上马后因为融资不到位而搁浅,这种情况下,使用过桥资金对PPP项目投资建设十分必要.本文试着从PPP项目融资环境、融资难点等方面阐述过桥资金存在的意义,并在此基础上提出一些行之有效的融资方式,以期为社会资本方理性投资管理作决策参考.
关键词：PPP项目；过桥资金；融资；巧用
引言
PPP作为吸引社会资金参与国家基础设施建设投资的一种重要融资手段,近年来在国家相关政策支持下得到了实质性的发展,地方政府从勉强接受到加强推广PPP项目,社会资本经从观望、积极了解到热情参与,国内PPP项目的发展得到了各方面的支持.财政部综合信息平台的数据显示,截止2017年5月31日,财政部入库的PPP项目达到13132个,入库项目金额164,083.39亿元,PPP项目覆盖19个行业.在快速发展的同时,PPP模式也面临着融资难、缺少退出机制等难题,PPP改革在中国用3年走完国外二三十年的发展历程,相关的法律和匹配的支持政策滞后为PPP发展带来诸多隐患,目前国内一些PPP项目招商引资后迟迟不能落地实施,一些项目存在二次甚至多次重复招标,一些项目投资建设开工后不久停工或半途转手等等,究其主因,PPP项目融资门槛高、融资难是客观存在的事实,这种现象尤其在货币紧缩政策的大环境下更显突出,逐渐成为影响PPP快速发展的重要瓶颈.
一、我國PPP融资所面临的困难
由于我国规范的PPP实践尚处于起步阶段,PPP项目的商业模式还不成熟,配套的市场环境、政策规章等体系尚不完善,导致了项目长期合作过程中的风险难以把控、项目公司基于项目资产和未来流的独立融资能力有限,很难满足金融机构相关融资要求,使得我国目前项目融资工具参与PPP的步伐缓慢.
（一）PPP项目风险难以预测和控制.由于PPP项目具备周期长、耗资大等特点,加之社会的更新速度和发展快速,项目融资所面临的环境因素也是不确定的,对风险的评估、预测难以完全掌控,对社会资金的履约能力也无法保证.
（二）PPP项目公司独立进行项目融资的能力有限.由于项目公司成立时间较短,一般都存在资产规模较小、流通和运转障碍等问题,且我国大部分经济效益良好的PPP付费项目已经落地甚至市场化,目前推进的项目中大部分流向并不清晰,甚至主要依赖于政府拨款或可行性缺口补贴,也制约了项目公司的资本市场融资能力.
（三）金融资产配置与PPP项目融资要求不匹配.PPP项目最大的优势在于吸引社会资本投资公共基础设施,它不仅是社会资本的重要组成部分,也要对其他非公有的、社会资本提供融通和担保.目前我国金融资产配置情况与PPP项目融资要求不匹配,PPP项目融资主要依赖于负债端以中短期的存款为主的商业银行贷款,无法满足PPP项目的对资金的长期需求,而相关的监管机构也没有明确的制度和规章进行责任和风险的划分和掌控,仅仅是通过简单的担保等增加信誉等手段来满足项目企业对内部风险管控等要求.
二、过桥资金对PPP项目融资的意义
融资的概念极为广泛和抽象.狭义上的融资反映的是一个企业的资金筹集的行为和过程,是企业根据自身的生产经营状况、资金拥有和运转的状况,以及企业在未来的经营发展中的需要,通过科学的预测和决策,采用一定的方式,从一定的渠道向公司的投资者和债权人去筹集资金,组织资金的供应,以保证企业的正常生产需要,经营管理活动需要的理财行为.而广义上的融资即通常所说的金融,就是货币资金的融通,当事人通过各种方式到金融市场上筹措或贷放资金的行为.其中的过桥资金则是一种短期的资金融通方式,因其便捷、高效的特点而被广泛使用.
（一） 过桥资金又称搭桥资金,是一种短期资金的融通,期限一般以六个月为限或更短,是一种与长期资金相对接的,在过渡期使用的资金.提供过桥资金的目的是通过过桥资金的融通,达到与长期资金对接的条件,然后以长期资金替代过桥资金.过桥只是一种暂时状态.过桥资金具有以下特点：
1.期限短,通常六个月或1年内.
2.资金提供速度快,通常融资所需时间能控制在1个月内.
3.相比较正常的融资,资金方对风险控制点的要求相对较宽松风险较容易控制.由于过桥资金不是长期占用资金,只是一种临时需要,往往有后续资金来置换,因此风险较易控制..
4.含金量高.对于资金运作而言,对使用方相当重要,资金使用效率高,起支撑和撬动作用.
5.资金提供方要求的资金回报高,实际操作中利率一般上浮50-250%之间.
(二) 过桥资金对PPP项目融资的利弊分析
1.PPP项目使用过桥资金的优势,一是能为项目资金周转铺路搭桥,有些PPP项目存在资本金使用完毕了而项目的正常融资受各种因素制约迟迟不到位,项目公司使用过桥资金,主要目的在于利用过桥资金来补充项目正常融资到位之前这一阶段的经营资金.过桥资金能够为PPP项目公司投资建设提供相应的资金支持,特别是对一些正常融资存在瑕疵的PPP项目融资主体来说,能够在一定程度上解决其资金短缺并让项目正常运转.二是融资速度快,正常的项目融资从项目公司向金融机构提出融资申请到金融机构放款,一般在6个月左右,而过桥资金所需的时间仅仅为1个月.三是资金方资金风险可控,过桥资金使用时限大多为半年,还款来源多为项目公司的正常融资贷款,相比较传统融资,这种临时性占用款项对资金方的风险更低.
2.PPP项目使用过桥资金的劣势,一是PPP项目使用过桥资金会产生高额的融资成本,因为过桥资金利息一般是银行贷款同期基准利率的1倍以上,而过高的融资成本,会对项目公司造成较为突出的融资风险和财务风险,并且会在很大程度上压缩项目公司的利润空间甚至导致亏损.二是过桥资金期限短,给予到期还款筹措资金的时间有限,一旦后续项目正常融资不能如期到位,将可能出现逾期甚至违约的情况,担保企业相应的或有负债风险也随之上升,有些项目公司可能为了偿还债务转而寻求其他高昂成本的借贷方式,产生了二次融资成本.
项目融资论文参考资料：
结论：巧用过桥资金化解PPP项目融资难题为适合不知如何写项目融资方面的相关专业大学硕士和本科毕业论文以及关于项目融资论文开题报告范文和相关职称论文写作参考文献资料下载。
