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香港切不可抗拒开放经济
2017年是香港回归祖国20周年.这是一个重要的里程碑,我们将继往开来,续写进步的新篇章.2017年10月,我作为香港特别行政区行政长官发表了上任后首份《施政报告》,它体现了我的施政理念和政策,也让我可以逐步落实就职演辞中“建设一个更美好香港”的承诺.
一直以来,香港最大的优势都是我们和祖国内地的毗邻关系和紧密联系.再加上“一国两制”所带来的得天独厚的竞争优势.作为“一个国家”,作为世界第二大经济体的一分子,我们从经济的迅猛发展和社会的快速进步中受益良多,同时我们还得到了来自北京*政府的全力支持.得益于“两种制度”,香港保持了自己的政体以及与全球的联系,继续发展繁荣.香港被美国智库遗产基金会评为世界上最自由的经济体,被瑞士IMD商学院评为世界上最具竞争力的经济体.我们在法治和司法独立方面始终保持在世界前列.
这些国际化排名表明,香港在商业上是开放的.我们欢迎来自世界各地的企业.香港有超过8200家公司的母公司来自内地以及海外,其中半数选择在香港设立地区总部或地区办公室.
香港之所以成为区域中心,得益于我们与内地以及其他地区的联系.香港机场的货运量居于全球首位,国际旅客量全球排名第三.我们还在积极拓展其他通道.全长26公里（16英里）的广深港高速铁路香港段将于2018年开通,届时乘客可在48分钟内从香港抵达广州.与此同时,全长42公里的港珠澳大桥也即将交付,届时从香港机场到珠海的车程将从4小时缩短到区区45分钟.为了便利香港和深圳之间超过60万的日常通勤者,第七个陆路口岸管制站将于2018年完工.
这些跨境的重大基础设施建设项目将加强香港与祖国大陆的联系,给我们提供接触内地人民、资本、土地和市场的机会.港粤澳大湾区机会众多,这个拥有6600万人口的城市圈已然是中国最富庶的区域,今后还有望成为国际化的创新技术中心.
未来是光明的.不过为了做到更好,香港政府不仅要成为监管者和服务的提供者,还要成为香港发展有效的推动者.这并不是说要置我们长期以来一直珍视的商业优势于不顾,比如法治、开放经济、自由贸易、简化政务和低税收等.事实上,我已经提议将企业头200万港元（25.6万美元）利润的利得税率减半至8.25%,其后所得利润按照目前的固定税率16.5%征收,这个税率比其他很多经济体都要低.我们还会通过适当的税收措施增加研发开支.
我们还将加倍努力促进政府间合作,为我们的公司、投资者和服务供应商开辟新的市场.我们刚刚与东南亚国家协会达成了一个自由贸易协定,和澳大利亚也正在洽谈当中.我们和英国的贸易伙伴关系刚刚进入到了战略性对话阶段.我们还计划在俄罗斯、印度、阿联酋、韩国和泰国设立新的经贸办公室.
香港将参与到影响深远的“一带一路”倡议中去,目前我们正在和北京*政府就协议进行最后磋商.这将成为香港经济发展的新引擎.香港将成为“一带一路”倡议的关键枢纽,为基础设施投资和融资,并为连接起众多“一带一路”国家提供所需的专业和法律服务.
明天会更好
但是,如果我们的人民不能共享福祉,即使我们的经济进步了也无以为傲.
展望2018年以及更远的将来,香港政府将竭尽所能推进重大社会服务项目.在教育方面,我们将落实免费幼儿园教育,讓大学教育更加亲民.
在医疗卫生方面,我们将向公立医院投入资金应对人口老龄化问题,并更加关注基层医疗服务.
在社会福利方面,我们将为工薪家庭提供更多支持,同时我们将不遗余力增加土地供应,让更多人买得起房子.
我们这些年建立了强大的财政储备,这让我们能够为未来投资,减轻人民当下的负担.香港的明天一定会更好.
（翻译：付文慧,审译：康娟）
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