原创《破窗效应看高校教职工考勤管理问题》：关于免费破窗效应论文范文在这里免费下载与阅读,为您的破窗效应相关论文写作提供资料。
摘 要：“破窗效应”指的是环境可以对人产生强烈的暗示和诱导.本文从“破窗效应”角度考察高校教职工考勤的现状和问题,指出该群体考勤管理较易出现“破窗效应”的危害.为了更好消解“破窗效应”, 建议要从争取上级政策支持、加强学校扁平化调控、二级单位主体责任和“护窗效应”环境营造等四个维度推进.
关键词：破窗效应 高校 教职工 考勤管理
“破窗效应”是现代管理学一个经典理论.这一理论认为：如果有人打坏了一幢建筑物的窗户玻璃,而这扇窗户又得不到及时的维修,别人就可能受到某些示范性的纵容去打烂更多的窗户.另言之即为人们所处环境可以对一个人产生强烈的暗示性和诱导性.在高校教职工考勤管理中,我们可以观察到“破窗效应”时有发生,如何防止其产生的环境和破坏值得高校管理者进一步思考.
高校教职工考勤管理是高校管理一项基础性工作,旨在确保学校正常运转秩序,其重要性不言而喻.但因高校单位性质、大学职责、工作内容殊异于国家机关,也不同于其他企事业单位,考勤管理在实际操作上往往是“刀高高举起,轻轻放下”,执行效果不佳.普遍存在问题有三,一是考勤规定涉及上位法规陈旧,和当前诸多现实情况脱节;二是大学教职工人数多、分类多、层级多,尤其对执行工作任务型的教学人员管理存在盲点;三是对执行规定能否带来管理的高效率难以验证,高校管理者对此也认识不一.
一、考勤管理“破窗效应”表现及危害
高校教职工主要由教师、教辅人员及管理人员组成,他们在各自岗位特性不同,教师负责教学科研工作,教辅人员保障教师工作正常开展,管理人员代表学校履行管理职责.各类考勤形式不同,教师考勤考核是以工作任务型为主,其他两类人员以坐班制为主.在日常考勤管理中,我们会经常听到这么一句话：你看看,其他部门或单位谁谁都这样,我们怎么不可以.不良行为产生的效应都在传递着一个信息“谁都可以这样”,考勤管理规定最后变成形同虚设就不难理解.任何一个人考勤的问题若不加以及时处理,都将蔓延到整个单位.若这个人是教学人员,他的行为将导致学生经常出现迟到或旷课,教学效果可想而知;若是行政人员,他将导致行政效率变低,单位其他人员考勤情况也将慢慢变差.除此,前文所说教师考勤管理盲点,即没有教学任务的教师,长时间不在单位所在地,单位亦不知其去向,就会出现有急事联系不上,或在外发生意外单位不知情等情况,都将给学校或个人带来难以意料的损失或伤害.
二、考勤管理“破窗效应”环境分析
从宏观来看,高校作为国家行政事业单位一分子,它必须严格遵照上面的法律法规.就考勤管理而言,上级主管部门并没有专门法规,相关假期管理和工资待遇散落于各个部委文件.这些文件出台时间多数在上世纪八十年代.如目前,机关、事业单位工作人员病假待遇仍按国务院《关于国家机关工作人员病假期间生活待遇的规定》（国发〔1981〕52号）执行,它对当前事业单位普遍执行绩效工资并不能起到很好指导作用.再如“职工直系亲属（父母、配偶、子女）死亡时,经批准,可视情况给予1-3天丧假”规定,直系亲属不包括配偶父母、祖辈,以及丧假天数少,不具有很强的指导性和操作性,对此类规定高校普遍难以落实,不落实就带来假期的随意性,“破窗效应”环境即刻产生.
从中观来看,高校作为培养高级专门人才的机构,具有一定管理自主权,考勤规定权更多体现于学校管理层面的意志.第一,要考量制度设计是否符合学校管理的需要.部分高校出台考勤规定没有从学校实际出发,不具有科学性和操作性,以致规定难以实施,束之高阁.还有部分高校考勤管理粗线条、含糊性语言偏多,以至教职工不清楚考勤的红线,造成违规概率增多.第二,管理者对考勤结果运用是否有刚性.一个人违反规定,如果没有及时处理或按规定条款处理,那么就会出现更多人“参照”执行,以至“破窗”越来越多,一片狼籍.
从微观来看,高校内部人员多、分类多,层级多,还有不同性质的教学研究机构.一是人员多.部属高校有些教职工大几千人至万人,省属一般在两三千人,一些地级市高校也有近千把人.二是分类多.有教师、有科研辅助人员、有教学辅助人员、有专职科研人员,还有一支较为庞大党务管理人员,在党务管理人员中还有辅导员等,单就科研辅助和教学辅助人员的工作任务和时间安排就大相径庭.三是层级多.在不少二级单位下面还有各类承担不同职责的机构,如产业推广、科研中心等等.因此,一部学校考勤规定难尽所有,管和不管皆是难题.管得太死以致学校发展受到影响,管得太松以致“破窗效应”环境产生.
三、消解“破窗效应”若干举措
笔者认为高校考勤管理是一项系统管理工程,它需要“形而下”的管理条款细则,对各个事项进行明确界定.但要真正解决好高校考勤管理问题,除了做好规章制度外“形而上”的管理环境和氛围尤为重要,这样才能进一步消解“破窗效应”带来危害.建议从争取上级政策支持、加强学校扁平化调控、二级单位主体责任、“护窗效应”环境营造等四个维度推进.
1.争取政府管理部门政策支持.高校可自行制定考勤规定,但在考勤工资待遇处理问题仍要遵照上位法,以至于 在有些方面不得不因循守旧,有些方面不得不盲目探索.因此,在当前高校已执行绩效工资的基础上,高校理应要有自行制定相应的考勤薪酬处理办法,让规定更加适合高校实际和发展需要,让教职工从内心上更加认可考勤规定,从而消解一些不得己的“破窗”问题.
2.加强学校扁平化调控.高校特质以致没有办法参照企业量化的考勤管理,因此学校要有一个扁平论调控思路,不必一杆子插到底管得太细.首先要研究学校整体规划和布局,以及各个单位、岗位职责和内容;其次听取不同群体的考勤诉求;再者参考国内外先进学校管理办法,研究出台一个较为科学、具有操作性又留有二级单位细化空间的管理办法.例如,必须明确迟到几分钟算是迟到,事假多少天后开始调减工资;管理队伍中辅导员考勤办法由二级单位自行制定.
3.加强二级单位主体责任.长期以来,高校是校办院,二级单位（这里主要指学院）作为主体作用发挥不大,影响他们自行管理的积极性和有效性.学校宏观考勤办法下去后,二级学院要制定出细则,因为学院比学校更清楚何种岗位相应配套的考核考勤方式,特别是对于长期没有教学任务的教师或科研人员,要有一种考勤跟踪反馈机制.这一类人员重不在考查出勤率,而在制定好岗位任务书,明确工作要求和考勤要求.因此部分薪酬分配以及聘任权限要下放到学院,权责相当,健全起二级学院的主体责任,考勤管理才能逐步完善.
4.营造“护窗效应”氛围和环境.高校不仅是培养人才,还是科学创新的主阵地,高校教职工总体而言是一群素质高的人员,对他们尤其是教学科研人员的考勤管理不宜过细,拘束过死.在防止“破窗效应”的同时,更应该营造“护窗效应”的氛围和环境.笔者从“破窗效应”理论延伸出反义“护窗效应”,即管理者要维护好教职工权益,在执行规定的同时,营造良好环境,让广大教职工在尊重人才、爱惜人才、保护人才氛围中工作,热爱自己的事业,热爱自己的学校,鼓励良性行为,带动身边人行为,最后达到管理的要求和效果.这也是回归到高校考勤的目的,更好促进高校人才培养、科学研究、社会服务和文化传承创新工作.
参考文献
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[2]章宪.浅议高校教职工考勤制度[J].人力资源管理,2012（10）：134-135
[3]孔宪增.我的科大十年（增订版）[M].北京大学出版社,2004,9：12-21
破窗效应论文参考资料：
结论：破窗效应看高校教职工考勤管理问题为关于破窗效应方面的论文题目、论文提纲、心理学上的十大效应论文开题报告、文献综述、参考文献的相关大学硕士和本科毕业论文。
