原创《委托公证风险防控》：此文是一篇公证风险防控论文范文,为你的毕业论文写作提供有价值的参考。
摘 要 2017年8月司法部出台了《关于公证执业“五不准”》的通知,为公证机构的公证工作与委托公证工作指明了新方向,限定了“不可为”的事项.本文在概述委托公证内容与法律基础的基础上,对目前委托公证存在的风险与其原因进行探究,并提出委托公证风险防控的有效措施,以期对委托公证机构在公证事务与工作以启示.
关键词 委托公证 内容 风险 原因
作者简介：王而民,福建省惠安县公证处.
中图分类号：D922.1 文献标识码：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.11.353
一、委托公证概述
(一)委托公证的内容
委托公证是委托人授权他人以自己的名义实施特定的法律行为的意思,通过合法公证机关加以程序化公证,以表示合法性与真实性.
委托公证内容方面,按照《公证法》规定,根据自然人、法人或其他组织的申请与实际情况,以下内容可进行委托公证：（1）死亡公证；（2）学历、学位、成绩公证；（3）抵押贷款合同公证；（4）房屋买卖合同公证；（5）工作经历公证；（6）婚姻状况公证；（7）亲属关系公证；（8）出生公证；（9）继承权公证.以上公证或委托公证在*时,要按照公证处的相关流程与材料,依法*.
(二)委托公证的法律基础
1.国家法律法规
国家先后颁布、修订的法律法规中,对于公证与委托公证都做了要求：
《中华人民共和国公证法》对公证机构、公证员、公证程序、公证效力、法律责任都做了相关规定.
《公证程序规则》对公证当事人、公证与执业区域、申请与受理、审查、出具公证书、不予*公证和中止公证情况、特殊规定、公证登记和立卷归档、公证争议处理等程序规则作出详细要求.
其他法律如《宪法》、《物权法》、《收养法》、《民事诉讼法》、《劳动合同法》、《民法通则》、《婚姻法》、《继承法》等法律中均有涉及公证与委托公证的相关要求.
2.司法部关于关于公证执业“五不准”的精神解析与案例分析
2017年8月司法部印发了关于公证执业“五不准”的通知,以严肃公证执法纪律,规范公证执法行为,加强公证工作管理,确保公证质量.
“五不准”的具体内容与要求为：不准为未查核真实身份的公证申请人*公证、不准*非金融机构融资合同公证、不准*涉及不动产处分的全项委托公证、不准*具有担保性质的委托公证、不准未经实质审查出具公证书.
“五不准”实则在制度要求下,对公证员的工作作出了原则性要求与规范,在工作过程中严格执行文件要求与公证流程,加强*程序的规范化建设,并要求在执行文件过程中对群众做好解释、宣传工作,避免引起群众的误解.同时,相关监督部门要切实负责其公证处工作的监督,加大公证质量检查的工作力度.
以“不准*涉及不动产处分的全项委托公证”为例,《通知》中要求公证员*涉及不动产处分的委托公证时,不能*全项委托,要告知当事人委托抵押、解押、出售、代收房款等法律层面的后果.
笔者在公证事务中,*过某公司委派律师向公证处申请*网络页面的保全证据公证,由于涉及到申请人之外第三人的居民身份证内容,公证处向公司的*人询问申请*公证的原因及用途,了解到事务中第三人与公司有房屋租赁关系,但违反了合同中有关禁止转租的相关约定并拖欠租金,在公司申请仲裁的过程中,第三人缺席,无法确认其身份信息,公司通过全国公民身份证号码查询服务中心网站的身份网进行核查比对,仲裁也无法对公司提交的身份核查结果页面内容的真实性进行审查,故通过公证处对其登录身份网进行核查,比对的过程及结果*网络页面的保全证据公证.公证处站在中立、客观的立场对公证申请人和利害关系人的利益进行评价和权衡,首先对当事人是否与公证事项有利害关系进行审查,其次对取证手段是否合法进行审查,最后对公证书的使用范围进行限制,避免了公证处自身的风险.
二、委托公证的风险及原因分析
(一)委托公证的风险分析
委托公证的风险主要体现在四个方面,一是由人证引发的风险,二是不正当公证途径引发的风险,三是由意思表示及委托内容存疑引发的风险,第四是不当委托引发的风险.
1.人证引发的风险
公证处进行委托公证时首先要对委托人与受托人进行身份和材料判断识别,但未免出现恶意人为的真人*、假人真证、假人*等情况,如此造成的委托公證存在的风险甚至引起诉讼的最常见的情况.
2.不正当公证引发的风险
在某些涉及到金钱利益的公证中,部分人试图通过委托公证给原本不合法的行为如二手房炒房赚差价、高利贷、非法集资等披上合法外衣,而当事人被人利用,为不合法的行为进行了合法公证,在受骗或不知情的前提下其合法财产与利益受到损害,就会通过其他合法途径挽回损失,也会出现向公证处追究责任的情况.
3.意思表示及委托内容存疑引发的风险
委托人与受托人在进行委托公证时,会出现委托人意思与委托内容不一致的情况,甚至出现对委托内容不认同或存疑,违背个人意愿受到胁迫或欺骗而到公证处进行委托公证,委托人处于被动状态,也为公证处带来风险隐患.如“担保性委托”,在民间借贷债权与纠纷中,最后发展成为以房产或不动产抵债的行为,损害了委托人的利益,在具体实施过程中引发争议.
4.不当委托引发的风险
不当委托是由于委托人对委托公证未能给予高度关注和警惕,有的一知半解,有的过于轻信他人,有的怕麻烦图省事,对委托产生的后果出现认识和理解的偏差,出现全权交由*或个人*,难免出现损害委托人利益的现象,而委托公证即使为形式,也会被委托人问责,形成委托公证的风险.
(二)委托公证风险的原因分析
公证风险防控论文参考资料：
结论：委托公证风险防控为关于对不知道怎么写公证风险防控论文范文课题研究的大学硕士、相关本科毕业论文公证的风险论文开题报告范文和文献综述及职称论文的作为参考文献资料下载。
