原创《石油企业招标采购中存在问题控制策略》：该文是关于招标采*范文，为你的论文写作提供相关论文资料参考。
摘 要：通常来说,石油行业的工程项目需要投入巨额经费,关系到地区、行业乃至于整个国家的经济发展.最近几年以来,运用招投标模式来实施承包建设是石油企业普遍采用的方式,然而在进行招投标的进程中,石油企业仍然存在许多问题急需解决.鉴于此,笔者从成本控制的层面分析了国内石油企业招投标采购当中存在的不足,同时在此基础中提出了加强石油企业招标采购控制的措施,最终的目的在于提升我国各个石油企业采购工作的效率,使得石油企业相关的采购行为能够进行有效的监管.
关键词：石油企业 招标采购 策略
现阶段,我国石油企业存在物流层面多层设置库房、多头采购以及重复储藏等各种情况.一般来说,石油企业因为同个企业内部中包含许多从属机构,市场和施工区域较为分散,招投标实时情况和日常招标采购市场信息无法实现企业内共享,导致采购过程和结果难以实施有效的监管.这为一些供应商提供了钻空挡的机会,引发排挤优质产品参和竞标、随意抬升报价、相同材料在不同采购机构差异报价、供应商轮流陪标坐庄以及供应商恶意竞标串标等各种不正当的竞争行为,导致石油企业物资采购的成本无法得到有效控制[1].
▲▲一、石油企业招标采购中存在的不足
(一)招标方和投标方的信息出现矛盾
石油企业没有形成一套健全的采购制度,仍然存在着招投标程序不规范、招标公开范围局限、招标采购对象不清楚等不足,导致招标采购流程后,供应商不明白监督的证据.也就导致供应商和经纪人之间发生了信息矛盾的情况,非常容易导致“暗箱操作”的情况.比如,部分区域实施“人情标”、“假投标”,又或者限制招投标的范围,导致招标形式流于表面,在合法的表面情况下出现许多“暗箱操作”.
（二） 招标采购存在重复参和的情况
尽管我国早就已经颁布过《招标投标法》,并且国内各个石油企业也针对自身的招投标工作做出来明确的规定,然而因为物资供应关系到管理机构、设计机构、施工机构以及建设机构等多个机构,各个机构之间受到经济利益的驱使,导致石油企业招标采购当中存在着多头管理、重复参和的情况,执行层和管理层之间的职能互相交叉,管理机构对执行操作工作干涉过多,导致招标采购工作缺乏规范性[2].
(三)招标进程欠缺规范
国内各个石油企业的工程总承包和工程设计一般都是运用邀请招标的方式,然而部分石油企业的项目招标文件要求不够明确、内容不完善,缺乏详细的定标标准、评标措施以及打分准则,对于招标过程中发生的重要事情缺乏详细的记录,给予投标机构做标书以及评委评标的时间不足,更有甚者,招标过程只是流于形式,根本无法形成有效的正当竞争.
▲▲二、加强石油企业招标采购控制的具体措施
(一)建立健全专家库
要想有效保障公开招标的合法性,充分展现招投标过程的权威性,不应当采用地域限制去约束专家的选定,这就需要选取一些拥有丰富经验和专业理论技术的人才进入到政府采购的专家库.现阶段,国内针对招投标行为实施的技术监督还存在许多问题,要想使得评标工作具有公开性、公平性以及合理性,就必须要推动技术监督工作和国际接轨的步伐,加强招投标咨询部门的建设工作.只有当社会中具备了高效、独立的招投标咨询部门,才能够有效规范我国的招投标市场.
(二)公平、公正、公开招标
石油企业自身采购工作的效率,在一定程度上决定了公开招标采购的比例,《招投标法》当中规定,只要采购金额超出了限额标准、符合招标条件的采购项目必须要实施公开的招标采购,任何机构和个人都不可以将应当采用招标模式采购的项目化整为零或者以其他模式来避开招标.
依法开展评标、定标工作.要依法组建评标委员会,保证评标委员会开展公正、公平的工作[3].评标委员会必须严格的遵守职业道德和评标纪律,严格根据评标文件的相关准则,针对投标文件进行公正、客观的评价.加强管理,避免“暗箱操作“的事件发生,纪检机构、财务机构、审计机构以及采购机构必须要通力合作,针对采购工作中的每个部分实施严格、全面的管理.
(三)分离决策、监管、操作
构建一个约束有效、部门精干以及反应迅速的招投标管理部门是保障招投标工作有序开展的先决条件.首先,构建石油企业招投标市场管理委员会,由其负责领导和决策各个招投标工作,针对整个招投标进程当中的重要时间实施调研,给出决策意见；其次,构建石油企业招标市场管理机构,其主要责任在于日常的监督管理工作,制定一套科学合理的招标管理措施,安排制定招标的相关计划,针对各种类型的招标活动实施监管.最后,构建石油企业统一的招投标管理中心,严格根据相关的招标方法和招标规则来进行各种招投标活动的惩戒,为各个招投标活动提供良好的平台以及相关的配套服务.分开设置对应的机构,分离相关的权利和责任,才可以有效捋顺监管方面、决策方面以及操作方面这几者之间的关系,使得招标采购工作能够更好的开展.
▲▲三、结语
石油资源具有非常重要的战略意义,其具备其他各类型资源难以比拟的关键作用和地位.笔者在文章中仔细分析了当前石油企业在招标采购活动中仍然存在的不足,同时提出了一些应对的措施,尽管其只是做了一些较为细微的调整,但是细节决定成败,这些细微的调整有时却能够受到意想不到的结果.倘若石油企业各个机构都能够将行动付诸实践并落实,必然能够推动石油企业的招标采购工作进入标准化和规范化的途径,从而有效提升有效企业的采购效益,推动石油企业健康、有序的发展.
参考文献：
[1] 肖艳玲,王俐,尹成峰.石油工程项目物资采购招标研究[J].项目管理技术.2011（12）
[2] 刘长剑.石化企业项目招标管理工作浅析[J].黑龙江科技信息.2011（24）
[3] 范瑞波,唐立新.石油企业招标采购分析和控制[J].企业导报.2009（03）
（责任编辑：罗云凤）
招标采购论文参考资料：
结论：石油企业招标采购中存在问题控制策略为适合招标采*写作的大学硕士及相关本科毕业论文，相关青海省招标与采购开题报告范文和学术职称论文参考文献下载。
