原创《低价中标招标采购利和弊》：本论文为您写招标采购毕业论文范文和职称论文提供相关论文参考文献，可免费下载。
摘 要：随着我国政府收支分类改革的不断深化,政府招标采购系列政策相继颁布实施,“低价中标”的招标采购方法广泛用于基本建设、物资购置和购买服务等方面招标采购,但其利弊并存,人们对其认识及看法观点不一,文章结合实例谈一谈其利弊,并探讨规范、完善的相应建议和对策.
關键词：招标采购 低价中标 利弊对策
中图分类号：F250
文献标识码：A
文章编号：1004-4914（2017）09-175-02
一、引言
近日,一名自称是陕西奥凯电缆有限公司员工的网友发布《西安地铁你们还敢坐吗》的帖文引起广泛关注.帖文称,西安地铁三号线存在安全事故隐患,整条线路所用电缆均是由一家不符合国家标准的小作坊生产.帖文还对奥凯电缆公司参和西安地铁项目的中标过程、及其产品质量提出质疑.从3月20日官方公布的检测结果看,地铁三号线使用的由该公司生产的低压电缆5个抽检样品不合格.
3月21日,奥凯公司法人代表王某面对镜头,对奥凯公司以次充好,偷工减料,供应不合格电缆的行为供认不讳.王某称,在（西安）地铁三号线招标过程中,采用低价竞标的方式获取订单,在生产过程中,为了获得一定的利润,降低成本,造成了产品不合格.总造价4千多万,不合格的产品大约3千万.
受奥凯事件影响,西安地铁系统和质监系统遭到大规模检查.截至4月6日,已有14人因涉嫌违纪接受了调查,其中有6人来自质监系统.据西安纪检监察微信公众号4月13日消息,近日,（西安）市纪委常委会决定,对西安市质监局稽查 长黎某,副 长何某、辛某,稽查二科科长崔某,稽查八科科长毛某,稽查八科主任科员欧某等6人有关涉嫌犯罪问题移送司法机关调查处理.检察机关已对上述6人以涉嫌玩忽职守罪立案侦查,并采取强制措施.（资料来源：今日头条—网络新闻）
灾难的发生和相关人员的查处是“低价中标”惹的祸,从本件事情来看,以过低的价格参和竞标并中标,任何企业不会做不赢利或贴本的生意,怎能保证他们不偷工减料而获得自身利益,这是常识也是显而易见的东西.现实中大量事实反复证明：低价中标的建设工程,事后都会想尽办法弥补过低报价带来的损失,有的追加投资；有没完全履行当初的竞标合同；有偷工减料的等等.西安地铁教训的发生是“低价中标”引起的,这迫使我们不得不对“低价中标”的利和弊进行新的认识和思考.
二、“低价中标”的利和弊
在我国的招标采购活动中,国家层面出台的政策有《政府采购法》、《政府采购法实施条例》、《招标投标法》、《招投采购实施条例》等,最为主要的一部法律应该就是《招标投标法》,特别在基本建设、工程建设领域是指导和参考的准绳.其相关规定及实施办法几乎涵盖所有的工程实施、工程质量、工程管理等方方面面,如何组织贯彻实施好本法规,将影响和左右社会的安全以及安稳.
在实际的操作应用中方法多种,“低价中标”只是其中一种,一般称为“最低价中标法”,就是对一个招标而言,符合招标要求的企业参和竞争,谁的报价最低谁中标.最低价中标法是一个相对成熟和先进的评标方法,在国际建筑行业市场已广泛推行,在单一设备采购、服务购买方面也多采用这种招标方法.
（一）“低价中标”的有利方面
在招标采购活动中方法多样,相比综合评标、商务谈判等方法,具有以下优势：
1.对于招标管理部门来说简单易操作.对项目招投标管理部门而言,在遵循国家政策法规和办事程序的前提下,具体项目的招标投标中,方法和程序越简化,工作越好开展,工作效率也就越高.在具体的操作过程中,项目的招标说明书、标书的制定,入围单位的审核等环节,任何招标方式或方法均一样；但在评标环节,评标方法的不同,评标组织方和评标专家的工作时间就大不一样,低价中标法以竞价最低为竞标的重要依据,只有对比竞标企业的竞价即可确定中标单位,和其他方法相比,只需确定竞价这个环节便可完成,评标环节相对减少,简单易操作.
2.对于中标单位来说能够完成项目还能盈利.在这方面有许多典型而成功的案例,影响较大有云南省罗平县鲁布革水电站引水工程的建设.在云南省罗平县鲁布革水电站引水工程国际招标中,日本大成建设公司能够以低于标底43%的报价中标,并且完成项目后还有赢利,令许多人感到不可思议.这成功的案例告诉我们,在社会主义市场经济条件下,需遵循市场经济的自然规律,企业间的竞争主要在两方面：一是价格的竞争,价格的竞争是十分充分、透明、严峻的,买卖双方均应遵循市场规律,由价格来决定买卖合同；二是企业实力的竞争,企业自身的实力决定你在市场有没有生存的空间,实力是依赖于自身的技术和管理的,这也是当时中国企业未能中标的根本原因.同时,该案例也提醒管理部门,我们的定价必须由行政型定价向市场形成型价格方向转变,使价格随行就市,通过价格竞争使建设方获得较好的经济效益,同时促使施工企业的全面进步.政府只是利用经济办法进行宏观调控,将国内市场的劳动生产水平、供求关系、产品质量、技术进步、经济效益等作为价格形成的综合参数进行调控.
3.“低价中标”实施的时机已经成熟.随着我国改革开放的不断深入,计划经济体制渐趋消亡,社会主义市场经济体制不断建立和完善,政府对建设工程的定价也逐步从预算定额决定形式向“控制量、指导价、竞争费”的市场成型价格方向转变,竞争在建筑工程承发包交易中起着越来越重要的作用,并且越来越激烈和残酷,这就为“低价中标”的实施奠定了良好的基础,实施“最低价中标”的时机已经成熟.同时,低价中标法是一个相对成熟和先进的评标方法,应当在国内建筑业市场广泛推行.
4.“低价中标”是企业占领市场的有利手段. 云用1分钱的报价中标预算495万的厦门政务云,中国移动0元中标上海电子政务云项目、中国电信1分钱中标893万元项目快马加入政务云战团,拉开了2017年政务云市场竞争的序幕.政务云低价中标事件频频发生,背后反映出我国政务云服务市场已经进入爆发期,政府服务向云计算平台的迁移速度不断加快.云计算已成为我国提升政务管理水平、挖掘经济潜力的重要保障.政务云市场潜力巨大,成为互联网科技企业新的竞技场.
招标采购论文参考资料：
结论：低价中标招标采购利和弊为关于本文可作为相关专业招标采*写作研究的大学硕士与本科毕业论文青海省招标与采*开题报告范文和职称论文参考文献资料。
