原创《陕南扶贫移民搬迁适应期反贫困生计能力提升机制》：本论文主要论述了移民搬迁论文范文相关的参考文献,对您的论文写作有参考作用。
摘 要：文章以精准扶贫为政策背景,以生计能力提升机制为主要研究问题,以扶贫移民适应期这一特殊时期为主要关注点.在可持续生计分析框架下,通过生计资本衡量指标体系构建及其统计分析,文章对处于扶贫移民适应期农户的生计能力状况进行了评价.针对其扶贫移民搬迁后生计致贫因素给出了相应的生计能力提升机制.
关键词：精准扶贫 扶贫移民适应期 生计资本 生计能力 提升机制
一、引言
经济发展的目标之一就是消除贫困.截至2014年年底,我国农村仍有7000多万贫困人口、12.8万个贫困村,这是我国减贫工作中底子最薄、条件最差、难度最大的“硬骨头”.我国“十三五”规划指出,到2020年,中国现行标准下农村贫困人口实现全部脱贫,这为新时期的农村扶贫工作提出了明确要求,而要真正实现这一目标,任重而道远.在精准扶贫的政策大背景下,移民扶贫被认为是解决集中连片贫困地区贫困的有效措施,近年来西部各省都规划了庞大的移民项目,如陕西省《陜南地区移民搬迁安置总体规划（2011-2020年）》《白于山区扶贫移民搬迁规划（2011-2020年）》,涉及搬迁避灾贫困人口近280万人；宁夏贵州等地也正在实施或拟将实施扶贫移民工程.
就目前移民工程的实施来看,移民搬迁势必会对扶贫移民户的生计状况产生影响,其使得搬迁户和原有自然资本相互剥离,失去主要生活保障,在市场环境、社会关系网络上面临冲击,这让原本生计式微的移民搬迁户搬迁后的短期内普遍面临失业、再贫困、生计能力下降、生计不可持续的问题.“搬得出、稳得住、能致富”的移民搬迁目标只达成了第一步.紧跟扶贫开发的重大实践,我国学术界的相关理论和政策研究也愈发丰富.通过梳理文献我们不难发现,截至目前为止,学者更多注重精准扶贫思想的解读、“六个精准”如何实施、移民搬迁过程如何进行以及贫困的多维测度和多维治理上,对扶贫工作的可持续性关注不高,特别是对扶贫移民搬迁后的生计能力变化关注不多,因此难以从根本上解决现实中出现的很多贫困人口脱贫后陷入“二度贫困”的生计困境.扶贫移民如何实现“稳得住,能致富”的可持续性生计必将是我国扶贫开发工作深入开展所面对的难题.
基于以上的认识和发现的问题,本文着重关注扶贫移民适应期这一特殊时期,研究扶贫移民适应期反贫困的生计能力提升机制.本文在已有研究基础上,借鉴英国国际发展总署（The united kingdom department for international development,DFID）1998年提出的“可持续生计分析框架”,针对移民了持续就业和增收能力的困境,通过田野调查获取一手资料,分析并总结归纳出制约移民生计能力提升关键因素.从就业能力、创业能力双重视角研究移民生计能力提升机制及其实现路径,并选择陕南这一典型地区进行案例研究.本文的创新之处在于以下几个方面：在研究对象上,着眼于扶贫移民适应期这一关键阶段和特殊问题,长远地关注脱贫的可持续性,拓展现有精准扶贫研究视角；在研究思路上,借鉴DFID提出的目前学界使用最为广泛,最具有影响力的“可持续生计分析框架”,利用统计分析和计量分析方法对移民生计困难进行统计描述和模型评价,清晰刻画出移民生计困难的影响因素；在研究目标上,提出陕南地区扶贫移民适应期反贫困的可持续机制和政策创新方向.对扶贫移民适应期生计能力提升进行机制设计,提出陕南地区扶贫移民适应期移民可持续生计的政策创新取向,为陕南“精准扶贫”工作的开展进行提出可行建议.
二、文献综述
国内扶贫移民适应期反贫困研究目前代表性的有郑瑞强、王英等（2015）提出扶贫移民适应期的概念,系统归纳出生计特征,针对扶贫移民在适应期可能遇到的丧失发展资源等生计损失及致贫风险,提出提高移民发展可行能力等建议；在对扶贫移民适应期的关注上,冯明放和彭洁（2012）认为移民后续产业发展和就业问题,不仅直接影响到移民的生计,也直接关系到移民搬迁的成败,提出产业开发状况是检验移民效果的根本标志；李博、左停（2016）认为扶贫移民搬迁过程中最大的—个问题就是解决搬迁后村民的可持续生计问题,通过调查其发现后续就业、土地、社会保障的不完善导致了搬迁户的生计式微；郑瑞强、王英等（2015）通过对适应期扶贫移民生计特征、生计贫困的多维测度,发现扶贫移民多维贫困现象更普遍,提出应关注扶贫移民教育、技能培训和组织化程度等非经济贫困影响因素方面；郑瑞强（2016）提出应将脱贫人口的后期发展扶持纳入精准扶贫工作范畴,实施精准扶贫开发监测评估,拓宽脱贫人口生计空间.因贫困人口脱贫之后可能面临经济空间流失、社会空间断裂等生计脆弱风险,扶贫移民可能陷入二次贫困.
扶贫移民适应期中最大的—个问题就是解决搬迁后村民的可持续生计问题,这部分研究包括以下三个方面：一是移民搬迁对农户生计策略的影响.李聪、柳玮等（2013）在可持续生计框架下应用调查数据实证分析了这一影响；二是关注移民生计状况.鄢闻、何得桂（2014）从可持续视角,通过对生计成本、生计策略和生计结果的考察,找出影响避灾移民可持续生计原因和发展路径；三是集中连片特困地区扶贫移民生计能力提升机制研究.何得桂、党国英（2016）基于陕南移民搬迁实践分析了精准扶贫的结构性制约,在土地资源和环境承载压力、移民综合成本和资金、产业支撑和社会保障乏力困境三方面的研究中都涉及生计能力的提高.
生计及生计能力的相关研究始于20世纪80年代,国外研究者和国际组织对农户的生计和可持续生计进行了大量研究.例如Chambers&Conway（1992）提出生计能力概念；依托诺贝尔经济学奖获得者阿玛蒂亚·森（sen）的可行能力理论,近年来一些国外组织和研究者发展了多个生计分析框架.其中,英国国际发展总署（DFID）提出的可持续生计分析框架（SL）最为典型.
关于移民搬迁农户生计能力的研究方法主要包括Atkinson社会福利指数评价法（周义等,2014）和基于可行能力框架的模糊综合评价法（高进云等,2007；高进云等,2010）.社会福利指数评价法相关文献一般选取家庭经济收入、经济状况、居住条件、社区生活、社会机会、社会保障、环境、心理因素等方面作为衡量失地农民福利的功能性指标（高进云等,2007；周义等,2014）.基于可行能力的模糊综合评价法则假定功能性指标之间不存在替代关系（高进云等,2010）,这一假定和现实较难符合.近几年来,我国学者对中国移民搬迁问题的研究开始逐渐增多.这些研究多通过描述和比较移民搬迁农户生计资本的状况,来反映移民户在移民搬迁过程中生计能力的变化以及搬迁后所面临的生计困境（胡静,杨云彦,2009；严登才,2011；唐勇智,2011；鄢闻,何得桂,2014）.
移民搬迁论文参考资料：
结论：陕南扶贫移民搬迁适应期反贫困生计能力提升机制为关于本文可作为移民搬迁方面的大学硕士与本科毕业论文移民搬迁补助标准2018论文开题报告范文和职称论文论文写作参考文献下载。
