原创《粮食产业走出去引进来融合成趋势》：本论文为您写走出去毕业论文范文和职称论文提供相关论文参考文献，可免费下载。
一艘艘满载粮食的大型货轮从美国、巴西、阿根廷等粮食生产大国港口起航,漂洋过海停靠在浙江沿海港口卸载粮食,如今已并不鲜见.
随着国内外粮食市场的加速融合,粮食进口已经成为我国确保国内粮食安全、调剂余缺的重要手段.但是,近年来国内外粮价严重倒挂导致粮食进口数量猛增,对国内粮食产销格局有何影响,应采取什么应对措施?近日,记者深入沿海几大粮食专用码头进行了采访.
巨大价差导致东北港口进口玉米
站在大连北良港码头,中粮贸易北良有限公司总经理孟凡杰感慨地说,去年从北良港首次进口商业玉米45.5万吨,这是以前从来没有出现过的事.对于背负高库存压力的东北玉米主产区来说,进口玉米犹如骨鲠在喉,感情上难以接受.
但这却是现实无可奈何的选择,巨大的价差是导致进口玉米进入东北主产区的主要原因.近年来,由于距离主产区较远、运输成本略高等因素,北良港的北粮南运业务逐年下降,拓展进口粮食业务成为新的选择.去年东北港口抵港进口货轮12艘,北良港就争取到了10艘货轮,占东北粮食进口总量的83%.
和粮食主产区的被动接受不同,粮食主销区的港口选择余地更大.春末夏初,浙江舟山港码头一片繁忙景象.浙江60%以上的粮食是依赖省外调入和进口,舟山港作为我国水水中转国际粮油集散基地,是浙江省通过两种市场两种资源实现区域粮食安全的重要物流节点.
舟山储备中转粮库主任林海红介绍,目前该库以进口粮食的中转服务为主,以前一年的吞吐量50多万吨,现在达到120多万吨.“目前粮库已经和益海嘉里和美国ADM、美国邦吉、美国嘉吉、法国路易达孚四大国际粮商建立合作关系,为这些跨国粮商在国内的油脂加工企业提供中转服务.”林海红说.
广东、浙江、福建等粮食主销区,目前主要依靠国际国内两个市场两种资源来满足省内粮食需求.近年来粮食进口猛增,大部分进入南方主销区.以大豆为例,去年大豆进口超过8000万吨,其中北方仅进口700多万吨,余下主要为南方进口.
避免粮食过度进口影响国内市场
在福建漳州招商局码头西港区停靠着一艘7万吨的巴拿马货轮,船上的进口油菜籽已卸载完毕.漳州招商局码头有限公司副总经理梁文告诉记者,在码头附近有3家榨油厂,直接把进口的大豆或者油菜籽加工成食用油,销往国内市场.
在国内粮食供求有余、储备粮食较大的形势下,进口粮食特别是高粱、大麦、玉米酒糟和木薯等饲料替代品,对国内北粮南运、粮食生产冲击很大.
对此,国家粮食局负责人表示,进口粮食增多,是我国粮食品种结构缺陷和国内外粮价倒挂双重影响的结果,是国际国内两个市场深度融合的必然反映.一方面,三大谷物品种虽然实现了基本自给,但是存在结构性短缺,特别是小麦,有些强筋麦还不能满足企业需求,需要少量进口.大豆是“短板”,必须依靠进口满足国内需求.
另一方面,近几年来国际市场粮价持续下行,国内粮价成为全球粮价的“高地”,国内外粮食价差巨大,特别是那些没有配额管理的大麦、高粱、木薯干和玉米酒糟以其强劲的价差优势大量进口,导致了进口量和产量、库存量“三高并存”的现象.
专家认为,避免粮食进口过度冲击国内粮食市场,必须加强粮食进口管理.首先,从粮食价格入手,缩小国内外粮食价格差距.近年来,国家开始弱化政策,启动了以市场化为导向的粮食价格形成机制改革,大豆、玉米临储政策已经取消,价格逐步和市场接轨,对进口粮食起到抑制作用.其次,通过关税等手段控制进口替代品过快增加.有关部门已经采取一系列措施,在加强玉米、小麦、大米等粮食进口配额管理的同时,对于非配额管理的高粱、大麦、玉米酒糟和木薯等饲料替代品,实行许可管理,加强进口监测,对于边境 采取一系列措施加强管理.
据了解,以上措施已经起到一定成效,今年初粮食进口出现明显放缓趋势,玉米、大麦和木薯进口同比大幅度减少.根据农业部市场信息司提供的资料,今年1至2月,谷物共进口302.6万吨,同比减36.6%；其中,玉米进口7万吨,同比减94%,和此同时,玉米出口653.6吨,同比增2.1倍.粮食适度出口,也有利于缓解我国粮食库存高企的问题.
极主动融入国际市场
现在,我国粮食市场面临的一个严峻考验是,随着国内外粮食市场的加速融合,国内外粮食市场的关联度越来越强,特别是近几年国际粮食形势对我国粮食市场的影响更加直接.
专家表示,虽然粮食进口可以在调节国内粮食供应结构方面发挥积极作用,但要防止出现某些粮食品种对进口的过度依赖,把握好进口的节奏和规模,既防止粮食大规模进口冲击国内粮食市场,又防止引发国际粮食供应紧张.
“积极主动融入国际市场,是我国有效防范化解国际风险的冲击、更好保障国家粮食安全的现实选择.”国家粮食局负责人表示,我国应当坚持以开放发展理念拓展粮食行业发展空间,着力打造开放包容、互惠共赢的粮食流通产业国际合作体系.既要保持战略定力,确保谷物基本自给、口粮绝对安全,又要利用好国际市场、国际资源；既要保护好国内粮食生产者、经营者、消费者的利益,又要主动融入国际市场；既要引进国外先进技术、管理经验,又要推动粮食精深加工产品和粮食仓储设施、机械设备、储粮技术“走出去”,培育具有国际竞争力的大粮商,积极参和国际粮食标准和贸易规则制定,逐步增强我国在国际市场上的话语权.
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