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在2015年全国召开前夕,为了让中国当前严峻的尘肺病农民问题早日得到全面解决,为了在中国真正消灭尘肺病,遏制尘肺苦难,3月2日,中华社会救助基金会大爱清尘基金联合新华通讯社新华网公益频道,在北京召开“全国人大代表、政协委员对话尘肺农民”尘肺病问题公共政策研讨会.会议旨在落实国务院关于“加快推进重特大疾病医疗救助、支持慈善等社会力量参与”的指示,邀请代表委员、尘肺农民、专家学者共聚一堂,共同研讨尘肺病农民群体的生存现状及政策困难,对如何推动尘肺病农民的有效救助、尘肺病预防、生存保障等政策问题进行研讨,并形成建设性的意见,提交.
全国人大代表、南京医科大学附属无锡人民医院副院长兼胸外科主任、无锡市肺移植中心主任陈静瑜,中国人民大学社会保障研究中心孙树涵,中国劳动关系学院安全工程系主任、安全科学与管理研究所所长孟燕华,大爱清尘法务部部长王飞、大爱清尘基金发起人、著名调查记者王克勤,以及其他人大代表、政协委员、专家学者、6位尘肺病农民代表、媒体代表共计40余人参加了此次会议.
建言献策 力求完善
本次研讨会上,代表委员、专家学者积极建言,为解决当前尘肺病难题及未来发展提出了自己的见解.大爱清尘法务部部长王飞作了“关于严格落实涉尘单位工伤保险制度和职业健康监护制度的建议”.他建议,人力资源和社会保障部要切实履行监管职责,对涉尘单位缴纳工伤保险的状况进行全面检查,严格落实涉尘单位的工伤保险制度,对未缴纳工伤保险的涉尘单位实行强制缴纳.
中国劳动关系学院安全科学与管理研究所所长孟燕华作了“尘肺病‘治’与‘防’”的演讲.她指出,尘肺病的问题主要是防与治的问题,一是要加大政府监管力度,对粉尘严重超标的企业应按生产事故处理；二是国家要求有职业危害的企业必须向有关部门进行职业危害申报,对于粉尘严重超标的企业要缴纳风险抵押金.
中国人民大学社会保障研究中心孙树涵作了“关于要求人力资源和社会保障部尽快推动‘工伤保险基金先行支付’制度落地的提案”的演讲.她认为,一是应由全国人大常委会启动《社会保险法》的执法检查,重点检查工伤保险基金先行支付制度的落实情况；二是国务院应修改《工伤保险条例》,切实落实先行支付制度；三是人力资源与社会保障部加快提高工伤保险基金统筹层次,确定工伤保险基金省级统筹时间表；四是人力资源与社会保障部应将各省工伤保险先行支付的落实情况,列为依法行政的重要指标.
直呈困境 用心调研
本次研讨会上,代表委员、专家学者与尘肺病农民代表直接对话, 6位尘肺病农民代表对于希望得到政府解决的问题均提出诉求,主要集中在子女求学与医疗救治方面.
全国人大代表陈静瑜教授和全国政协委员吴先宁、张国俊等与会代表一致认为不能将“尘肺病”和“职业病”划等号.陈静瑜指出,尘肺病患者不应只在职业病医院寻求救治,任何一个正规、有资质的医院都能诊断治疗尘肺病,它应当与肺炎、肺结核、肺癌等疾病类同,获得社会广泛的医疗资源.
清华大学当代中国研究中心李楯教授对大爱清尘基金起草的《关于切实解决尘肺病农民工医疗和生活救助问题的议案》提出建议,他认为应该先解决尘肺病鉴定问题,再解决资金的问题.
此外,本次研讨会上,代表委员、专家学者还围绕尘肺病患者的治疗、预防、生活救助、政策完善、尘肺病就医难以及遏制尘肺病人增长等问题展开深入讨论.
实习编辑 段雅楠
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