原创《淄博市周村区依法行政工作情况调研报告》：这篇调研报告论文范文为免费优秀学术论文范文,可用于相关写作参考。
为规范行政执法,全面推进依法行政,建设法治政府,周村区编办联合区法制办对全区依法行政工作开展情况进行了专题调研.
一、基本情况
近年来,周村区高度重视依法行政工作,取得了显著成效,基本建立了执法有依据、行为有规范、权力有制约、过程有监督、违法有追究的依法行政工作体系.据调查统计,2015年133件规范性文件及含有规范性内容的文件经依法审查,20件区政府规范性文件、7件部门规范性文件统一登记、统一编制登记号、统一公布；评查的3440件执法卷宗中,合格率达97%以上；全区67名新增行政执法人员参加了全市统一的公共法律知识培训、考试,全区886名行政执法人员进行文明执法知识测试,通过率均达100%.
（一）组织领导到位.全区各镇（街道）和52个行政执法部门均已完善依法行政工作组织领导机制,并明确了依法行政工作的分管负责人和直接责任人,法制工作机构均已配备专（兼）职法制工作人员,切实加强了依法行政工作组织领导.依法行政工作列入了各部门单位的重要议事日程,做到了有计划、有部署、有安排、有落实.
（二）内部制度基本完善.各部门单位从制度建设入手,健全重大行政决策集体讨论、重大行政决策合法性审查、规范性文件管理、行政执法过错责任追究、案卷评查、行政执法人员培训、评议考核等制度.如区安监局按照“执法任务具体化、执法责任明晰化、执法行为规范化”的目标,层层签订行政执法责任书,强化制度落实,进一步提高执法水平；周村工商分局、质监分局等部门单位坚持开展行政执法案卷质量评查,对在评查中发现的问题及时整改,要求执法人员在具体执法过程中引以为戒,有效提高了行政机关的办案水平.
（三）行政执法更加规范.各部门单位在管理社会事务过程中,重视自身形象,规范执法行为,推行文明执法,使行政执法行为更加严谨、规范.如周村质监分局等部门单位组织行政执法人员认真学习了《淄博市行政执法人员文明执法若干规定》,对照规定查找过去在行政执法中存在的问题和不文明现象,要求行政执法人员在履行法定职责时做到行为规范、语言规范、仪容仪表规范；区卫计局等部门单位在执法过程中坚持教育和处罚相结合,服务和监督并举,严格、文明执法,规范操作,取得了良好的社会效果.
（四）宣传培训更加有力.各部门单位高度重视对行政执法人员业务的培训,积极采取多种方式加强业务知识、法律知识、执法能力培训和道德纪律教育.去年以来,共受理行政复议案件18件,连同以往转来的3件,审结21件,其中维持17件,驳回行政复议申请2件,通过调解当事人达成和解而终止2件,维持率80.9%；有48个部门未发生行政复议案件,占全区行政执法部门的92%.如周村国土资源分局等部门单位送法上门、以案讲法,利用办案、接访和专访的机会,对服务对象进行法律法规的面对面宣传,取得了较好效果.
二、存在问题
对照国家和省、市关于加强依法行政工作的要求,我区依法行政工作还存在一些问题和不足.主要表现在：
（一）个别部门执法程序存在瑕疵.通过对各部门单位执法案卷的检查,发现个别部门单位不亮证执法,该告知的不告知、告知事项不准确,违反罚缴分离原则,重大行政处罚未经过集体研究决定,当事人申辩程序在部分案卷中未体现等.
（二）少数部门内部检查监督不力.有的部门单位虽然建立了行政执法责任制、评议考核制、案卷质量评查制等依法行政相关制度,建立相应法制机构,但缺乏内部监督制约机制,仅办案人员报领导审批即作出决定,缺少内部法制审查环节,日常监督检查缺失.
（三）执法文书需进一步规范.执法文书形式存在瑕疵,个别处罚决定书没有采用制作式或要件载明不全,存在向被处罚人告知救济途径和期限不明确、不全面,笔录制作不规范等问题.
（四）备案工作需进一步加强.个别部门单位对备案工作不够重视,对重大行政处罚案件标准及规范性文件标准把握不准,致使一些重大行政处罚案件在发布或作出前未审查,发布或作出后备案不及时,重处罚轻备案、备案不规范的现象不同程度地存在.
三、建议对策
（一）以法治政府建设为目标,全面推进依法行政.建立科学的法治政府建设指标体系和考核体系,充分发挥法制机构在依法行政方面的法律顾问作用,严格落实领导干部学法制度.健全坚持依法决策、科学决策和 决策机制,做好区政府重大决策、重大行政行为的合法性审查工作.贯彻落实《山东省行政程序规定》,严格执行规范性文件“三统一”制度,提高规范性文件制发质量.
（二）以深化行政审批制度改革为重点,转变政府职能.突出抓好几个关键问题：一是继续清理、调整和减少行政许可（审批）事项,提高行政审批效能.实行行政审批事项动态管理制度,严格控制新设行政审批项目,规范行政审批的原则、程序、收费、监督和责任追究,将集中式清理调整为动态化、常态化管理.二是继续推进行政许可“两集中、两到位”工作,全部实现部门行政管理事项向行政审批服务中心窗口授权到位、行政管理事项在行政审批服务中心*到位.三是加强区行政审批服务中心和镇（街道）便民服务中心建设,建立健全区和镇（街道）两级行政服务体系.继续推进社区服务站和村便民服务 点建设,将便民服务向社区（村）延伸,推行便民服务免费 制度.四是积极推行联合审批,对需要两个以上部门*的行政管理事项,组织相关部门进行联合*和集中*.落实建设项目联合审批市区联动审批制度,真正建立起上下联动、高效快捷的联合审批体系.
（三）以加强行政执法监督为核心,创新行政执法体制.深化行政执法体制改革,明晰权责配置,完善运行机制,规范裁量行为,强化程序约束,严格责任追究.一方面,强化执法监督制度建设.强化行政执法监督,规范行政执法检查计划、行政执法检查登记、行政处罚程序和文书、重大行政处罚备案、行政执法责任制、行政处罚自由裁量权、文明执法,依托市行政执法监督网络运行平台,并逐步对行政执法案件*情况进行公开.建立完善行政执法评议考核和责任追究机制.建立完善行政执法和刑事司法的信息共享、定期通报和联席会议制度.另一方面,强化执法监督执行能力.相对集中执法权,推进综合执法,着力解决权责交叉、多头执法问题.完善行政执法程序,依法科学界定区、镇（街道）两级行政执法权限,规范执法自由裁量权,加强行政执法监督检查力度,全面落实行政执法责任制,做到严格规范公正文明执法.依法清理并公布行政执法主体,严格执法人员资格审查.加强行政执法队伍管理,努力提高全区行政执法队伍的整体素质.
（四）以强化法制宣传培训为手段,全面提高执法人员素质.按照领导干部熟悉、行政执法人员精通、一般行政工作人员掌握和社会群众广泛知晓的要求,继续做好宣传、培训和监督工作,规范行政执法行为.一是不断加强宣传.通过新闻媒体、网络等途径,采取灵活多样的形式,宣 律、法规及法律、法规实施中涌现的先进典型和先进经验,提高法制信息的报送数量和质量,增强行政机关依法行政意识和人民群众的法律观念,促进政府法制各项业务工作的开展.二是扎实开展培训.制定本部门单位的领导干部学法计划,通过理论中心组学习等形式组织领导干部集中学习,提高领导干部学法用法的自觉性.高度重视对行政执法人员业务的培训,采取多种方式加强业务知识、法律知识、执法能力培训和道德纪律教育.探索将培训工作和任职、晋升、考评等内容挂钩,提高行政执法人员依法行政的积极性和自觉性.三是切实强化监督.畅通行政复议渠道,不断扩大行政复议审查范围,推行公开审理.建立行政过错移交制度,对在行政复议案件审理和行政应诉中发现的行政执法过错依法移交相关部门处理.通过政府门户网站等各种形式,进一步强化政务公开,保障人民群众的知情权、参和权、表达权和监督权.
关键词：周村区 依法行政 调研报告
调研报告论文参考资料：
结论：淄博市周村区依法行政工作情况调研报告为大学硕士与本科调研报告毕业论文开题报告范文和相关优秀学术职称论文参考文献资料下载，关于免费教你怎么写调研报告范文2000字方面论文范文。
