原创《法治政府指标评估体系构建理论》：这篇法治论文范文为免费优秀学术论文范文,可用于相关写作参考。
摘 要：构建法治政府指标体系的目的,是要建立起一个能够以比较简明、合理的方式评价某一地区依法行政水平的指标系统.法治政府指标体系,以细化和量化法治政府要求为着眼点,运用科学的标准,选择和确定有代表性的重要指标,组成指标体系,综合测算各地依法行政的水平,并寻找推进依法行政过程中的问题及其解决对策.因此,法治政府指标体系是引导、评价和预测中国法治政府建设的一把标尺,对依法行政的推进具有重要意义和价值.相比于法治被分解为不同的构成要素和具体指标,法治政府的分解量化可以从建设法治政府基本要求的横切面上,通过设写作度性指标、行为性指标、系统性指标和效果性指标四个方面将法治政府予以量化.
关键词：法治政府；评估体系；理论基础
法治政府是现代政府发展的综合性和基础性目标,是 和法治的集中体现.法治政府评估指标体系涉及到现代政府管理的方方面面,具有适用领域宽、涵盖面积广和落实措施有力的优点,甚至比经济指标或教育、卫生、环保、社会治安、计划生育等单项或局部指标更为全面、科学、合理.因而法治政府评估指标体系在推动科学发展、构建和谐社会、提高政府执行力等方面的作用和影响力也更大.构建法治政府指标体系的目的,是要建立起一个能够以比较简明、合理的方式评价某一地区依法行政水平的指标系统.该系统应当科学准确,行之有效,能够经得起时间、历史和实践的检验.怎么样构建法治政府的指标体系,这是一个新兴的课题,虽然从提出到现在已有了十多年的研究时间,但取得了很大进步,但随着我国改革开放攻坚步伐的不断加快和经济社会的快速发展,如何进一步完善法治政府指标体系成为迫切需要.因此,大胆进行法治创新成为了必然.
一、构建法治政府指标体系的重要价值
法治政府指标体系,是由反映法治政府本质要求、具有内在关联的指针组成的评价系统.它以细化和量化法治政府要求为着眼点,运用科学的标准,选择和确定有代表性的重要指标,组成指标体系,综合测算各地依法行政的水平,并寻找推进依法行政过程中的问题及其解决对策.因此,法治政府指标体系是引导、评价和预测中国法治政府建设的一把标尺,对依法行政的推进具有重要意义和价值.
（一）法治政府指针体系具有引导功能,能够为依法行政的推进提供具体而现实的内在动力
法治政府指标体系旨在通过对法治政府的精神实质进行深入剖析和科学概括的基础上,把法治政府的内在要求分解、细化和量化,转化为一个个可以测评的指标,组成一个体系和系统.从微观上看,每一个指标及其数要求均具体而客观,构成了行政机关和公务员在法治政府的不同要求上清晰可辨的一个个努力目标,只有达到或接近这一数值才能符合这一要求；从宏观上看,法治政府的指标体系综合构成了一个全方位的目标要求,行政机关和公务员必须全面兼顾法治政府的各项要求,不能偏废和失衡,否则同样无法获得好的分值.法治政府指标体系正是通过变虚为实、变抽象为具体,并通过宏观和微观的结合,把法治政府的原则要求转化为易判别、可操作的具体标准,从而形成推进依法行政的内在驱动力.
（二）法治政府指针体系具有评价功能,能够科学评定各级行政机关推进依法行政的成效
对整个国家或某一地区的依法行政状况,可以进行定性描述和分析,这是过去我们所采取的主要评价方法.然而,定性分析虽然重要,但其主观性强,随意性大,而且评价较为模糊；因此,定性分析既要以定量分析为基础,也要以定量分析为补充.法治政府指标体系就是要寻找和建立一个较为客观、能为人们认可和接受的衡量标准,以此来测量和评价整个国家及各地方依法行政的状况,相对准确地把握一个阶段内某一地方推进依法行政的目标设置是否合理,推进措施是否有效,从而对国家及各地方法治政府建设的水平作出恰当、准确的评估和定位,对中国法治政府建设的进程作出科学判断.
（三）法治政府指针体系具有预测功能,能够为各地区确立依法行政的阶段发展目标提供客观依据
藉助法治政府指标体系的评估结果,可以观测到法治政府各项指标的变化情况,测算出某一地区依法行政的发展速度,从而预测该地区依法行政的发展态势和未来走向.因此,各地可以此为依据,结合本地区的经济社会发展规划,统筹确定本地区下一阶段的依法行政推进目标,并切实加以实施.
二、法制政府指标评估体系存在的可能性和可行性
（一）法制政府指标评估体系存在的可能性
我们通常认为法治、法治政府是一个软性环境的评价,多属于价值层面的理念要求,是比较抽象和笼统的概念,很难进行数据测量,但作为客观存在的社会现象,法治和法治政府建设必然可以通过各种社会因素加以反映,必然可以运用各种方式加以观察和研究.同样,对于行政机关建设法治政府的种种努力,人民群众自然会有亲身感受和体验；对其所产生的成效,社会也会有客观的评价.尽管目前没有国外政府或者组织推出的系统全面的指标体系供我们学习参考,但是他们在腐败程度研究、犯罪恶性研究等方面所涉及到的相关法治指数,其方式有异曲同工之妙,为我们提供了难得的学习机会和宝贵的借鉴.
目前,我国各地方政府关于应用该指标体系的尝试越来越多.如早期建成该指标体系的香港地区,其以参和度广、指标体系设计合理而著称,再如我国浙江的余杭地区,为我国内地最早实行指标测评该地法治的地区,通过分析近几年的测评数据的结果来看,其法治情况发展较好,成逐年上升趋势.此外,北京、上海、深圳、重庆、四川等一些法治较为发达的地区也进行了有益的探索,地方各级政府实行该指标体系已成为一大趋势.同时,现代统计技术的发展,形成了高效、准确的数据收集和保存体系.法治政府指标体系中有关经济和社会的相关指标,可以直接从此案有统计数据或主管部门保存的资料中获得；对那些十分重要而尚欠缺的资料和数据的指标,完全可以通过建立新的数据采集或供给渠道获得.因此,法治政府指标化完全具有实现的现实可能性.
(二)法治政府能够运用指标体系予以量化的可行路径
法治论文参考资料：
结论：法治政府指标评估体系构建理论为适合法治论文写作的大学硕士及相关本科毕业论文，相关法制的名言警句开题报告范文和学术职称论文参考文献下载。
