原创《四川省政府在社会残疾人保障中的角色探析》：此文是一篇残疾人论文范文,为你的毕业论文写作提供有价值的参考。
社会保障制度是社会文明的一个重要标志,残疾人社套保障制度是社会保障制度的重要组成部分.改革开放以来,我国政府越发重视残疾人社会保障,成绩斐然.重视残疾人社会保障对保障国民基本生活、维护社会稳定和促进经济发展发挥着重要作用.本文以四川省残疾人社会保障为出发点,研究好四川省的经验做法,对完善我国残疾人社会保障服务体系建设具有重要意义.
残疾人社会保障服务体系
政府角色定位 问题分析
现阶段我国取得了许多举世瞩目的成就,人民生活水平得到显著改善,但是不得不承认中国残疾人仍然处于社会保障严重缺失的阶段,残疾的总体生活状况与社会平均水平存在较大差距.现在我国残疾人面临着人口数量多、老龄人口数量多、重度残疾人多等问题,对社会保障的需求十分巨大.
我国残疾人保障制度的建立是由政府主导的.只有当政府从正确的角色定位出发,才可以保证我国经济迅速稳定发展,真正建立起社会主义和谐社会.四川省政府高度贯彻政府的精神,政府制定的法律法规和面临的部分清况同样适用于四川省.
我国残疾人社会保障中政府角色定位现状
（1）残疾人社会保障制度的所取得的成就
改革开放之后,我国残疾人社会保障制度不断改革,成绩斐然.四川省政府在中国残联的指导下,“量体裁衣”式深化了本省残疾人服务,取得了显著的成绩：
1.生活状况显著改善：据四川省残疾人联合会数据统计,在2011到2014年三年间,就有565万人次通过政府的民生工程项目收益,同时在这期间全省通过残联系统投入残疾人事业资金达到73.47亿元,连续保持了每年49.5%的高速增长.
2.服务设施明显增多：四川省拥有技术领先的八一康复中心,掌握多项核心技术,能为残疾人提供周到及时的服务,被国务院残工委授予“残疾人之家”称号.截止2015年底,已竣工并投入使用的各级残疾人综合服务设施、康复设施及托养服务设施急计139个,面积多达37万平方米.3.保障水平稳步提高：四川省政府针对教育、就业、医疗等方面开展工作,更有针对胜和时效性,社会保障资金收入逐年增长,2015年四川省财政在残疾人保障制度方面投入高达5个亿.
总体而言,随着经济发展水平的提高和国家财政实力的增强,我国不断加大社会保障财政投入,社会保障待遇水平明显提升,残疾人自身具备了一定的抵御风险能力.
（2）中国的残疾人保障制度政府角色定位存在的问题
纵观各国的社会保障制度,可以得出不论是由政府直接主办,还是以国家担保形式通过社会自治组织举办,政府都得承担社会保障的直接责任.然而由于政府难以把握住自己的“度”,导致政府角色存在着偏差.四川省政府沿袭政府的做法,也存在同样问题,具体表现如下：
1.补缺型定位不合理
我国政府在残疾人社会保障方面表现出来的是补缺型角色定位,政府这种主要以救济为主的保障形式,无法真正解决残疾人家庭面临的问题,无形中加重了家庭的负担,因家中有残疾人导致整个家庭陷入危机,变成贫困户的例子不在少数.
2.相关法律落实欠妥
我国社会保障相关法律本就不多,其中专门针对残疾人社会保障制度的法律法规更为医乏.立法的不到位导致社会保障和残疾人保障之间界限不明显,甚至混为一谈,这样是完全不合理的.立法不能做到优先于问题被提出而总是在问题出现后才匆忙出台相关法律.
3.法律责任不够明确
政府确实出台了残疾人社会保障的相关法律,但未说明责任边界和责任形式,与地方的权责未明确划分,导致了财政资金分拨不均匀,不能有效分配.我国省市众多,但各省级单位之间的任务的不明确,导致政府对各省市投入的资金与实际不匹配,间接造成了不同区域之间残疾人社会保障水平的差异.
4.城乡之间差异巨大
我国养老保障制度在农村落实得远不如城镇,虽然农村建立了最低生活保障制度、医疗救助等多种救助方式,但是因为财政资金投入不到位,难以满足农民的需求.根据2006年二抽的统计结果,全省城镇残疾人口占全省残疾人口总量的22.19%；而农村残疾人口占77.81%.而农村种种条件都远不如城镇,这种条件更要求政府投入朝农村倾斜.
综上所述,中国政府在残疾人保障改革的角色定位存在着偏差,这是不利于社会稳定发展的.因此,建立与我国老年社会保障制度相适应的正确的政府角色定位是当务之急.
正确定义政府在残疾人社会保障中的角色
（1）政府应首先引导大众树立正确的观念
社会越进步,越应该推动社会平等健康发展.面对当前残疾人不受重视、生活状况差的情况,政府应首先引导社会大众正确认识残疾人,树立正确的残疾观,把残疾人看做普通大众的一员,并为残疾人提供力所能及的帮助；其次,残疾人也应树立正确的残疾观,克服自卑感,积极努力得投生到工作和生活中.
（2）政府应承担残疾人社会保障方面立法工作
政府应效仿发达国家老年社会保障制度建立符合我国社会经济发展情况的残疾人社会保障制度,完善相关立法、规范司法程序、严格执法过程,同时加强宣传教育工作,让人民意识到“社会保障不是仅仅是政府的}：作”,而应该尹月旦责任与风险.据统计,四川省残疾人总体数量居全国第二,残疾人占总人口比例为全国最高,而目有20%以上的农村残疾人家庭户生活在贫困之中.这样的情况迫切要求四川省政府用长远眼光考虑,从残疾人的切身需要出发,加强对本区域残人保障的立法工作.
（3）政府应培养专业高质量的志愿者服务队伍
社会力量也可以提供残疾人社会保障服务,政府应充分认识到民间力量的重要性,依靠志愿者的力量,这样才能保证残疾人保障事：业的动力.首先,政府应该高度重视培育志愿者服务队伍,支持志愿者活动；其次,政府应该加强对志愿者活动的引导、教育,规范活动内容,培育出专业服务队伍；再次,要求各地区结合本地区实际,开展理论学习活动,提高志愿者的素质；最后,普及志愿者的重要性,营造有利的社会氛围.
结语
为了解决好我国的残疾人社会保障相关问题,政府应该主动学习各国的残疾人社会保障制度,取其精华去其糟粕.四川省政府應在残疾人社会保障中找到自己正确的角色定位,在指导本地区残疾人保障事业发展方面承担主要责任,以此作为解决好种种问题的出发点,为全面建设小康社会提供强有力的支撑.
[1]郑功成：《残疾人社会保障：现状及发展思路》,《中国人民大学学报》2008年第1期.
[2]、国务院《关于促进残疾人事业发展的意见》,发[2008]7号
[3]四川省残疾人事：业发展状况新闻发布http：//www.sc.gov.cn/10462/10705/10707/2015/9/14/10352278.shtml
[4]《2015年四川省残疾人事：业发展统计公报》http： //www.cdpforg.cnlsjzx/Dfsj/2016101t20161026_571425.shtml
[5]张浩森.完善残疾人社会保障研究——以四川省为例[J].天水行政学院学报,2014,（02）：8-13.
残疾人论文参考资料：
结论：四川省政府在社会残疾人保障中的角色探析为关于本文可作为残疾人方面的大学硕士与本科毕业论文残疾人论文开题报告范文和职称论文论文写作参考文献下载。
