原创《施工企业工程项目审计》：本文是一篇关于工程项目论文范文，可作为相关选题参考,和写作参考文献。
【摘 要】作为工程项目管理的重要组成部分,项目审计对于防范各种工程项目风险和促进施工企业本身持续健康发展,都具有十分重要的作用和意义.本文首先简要介绍了工程项目审计的基本内涵及其重要意义,然后重点论述了当前我国施工企业在工程项目审计方面存在的主要问题,最后就施工企业如何进一步做好工程项目审计工作提出了几点对策和建议.
【关键词】项目审计 施工企业 对策建议
一、引言
从基本内涵上来理解,工程项目审计是指对单项工程项目从投标中标、组织施工到竣工交付使用全过程的经济活动和管理进行的审计,并对其最终绩效进行评价.工程项目审计是一项牵涉面广、复杂度高的综合性工作,包括了内控制度、财务收支、经济责任和经济效益等多方面的内容,是施工企业工程项目管理工作的重要组成部分.由于施工企业实施的工程项目往往工期较长,且工点很多,导致项目管理工作跨度较大,使得实际的项目审计工作具有很强的阶段性特点.从时间上来划分,项目审计可以简单地划分为前期审计、中期审计和终结审计等三个阶段.其中,前期审计主要是指对工程项目的前期准备工作以及各项内控制度进行审计,目的是要尽早发现制度上的不完善之处和管理中暴露出的薄弱环节,为工程项目的后续开展打下坚实的基础；中期审计也可以看作是对工程项目的施工过程进行审计,重点围绕成本效益情况进行审计,包括工程成本管理核查、安全和质量审查、内部控制审查和会计结算审计等方面的内容；终结审计则是侧重于经济责任审计,通过对工程项目的工期、质量、安全、效益及国有资产的安全完整等方面进行审计,从而对项目负责人的管理绩效作出评价.从大的方面来说,工程项目审计是有效规范施工企业日常经营行为的重要举措,对于防范各种经营风险和顺利实现经营目标具有不可替代的重要作用；从小的方面来看,工程项目审计能够及时发现各种财务风险和施工风险,极大地降低施工企业的施工成本,从而提高企业的经济效益.
二、当前我国施工企业在工程项目审计方面存在的主要问题
（一）工程项目审计管理机制不够健全.工程项目审计制度上的缺失或者说不完善是当前很多施工企业都普遍存在的问题,在很大程度上成为了影响项目审计工作总体质量提升的重要瓶颈.从实际工作开展情况来看,工程项目审计管理机制不够完善的问题主要表现在以下两个方面：首先,工程项目审计制度和建筑工程项目本身的实施程序存在较为严重的“脱节”现象,施工企业往往非常重视建筑工程项目的规划工作,从设计、招投标、项目施工和结算评估等多个环节来保障项目的顺利进行,但是却未能采取措施来对工程项目的实施过程进行有效地监督,在项目风险预防和规避、项目成本控制等方面做得还很不到位,这种审计管理工作上的漏洞直接影响了工程项目本身的整体效率和效益.其次,建筑工程项目各个实施方权责不清的问题较为突出,当前我国施工企业针对建筑工程项目实施“三位一体”的管理制度,也就是说由建设单位、施工单位和监理单位来共同负责建筑工程项目的实施全过程,这就为各个参和方各自为政、权责不清的现象埋下了隐患,很容易出现管理上的“真空地带”,比如可行性研究不全面、资金使用随意性较大、项目成本控制不力等.
（二）工程项目审计制度执行力不强.当前我国很多施工企业存在把审计制度流于形式、把关不严的现象,工程项目审计执行力不强的问题较为突出.一是工程项目预算编制工作落实不到位,一些施工企业为了节约成本和精力,直接忽视了预算工作的重要性,只是在项目完成后进行相应的工程决算工作,这种“以决代预”的操作手段严重影响了建筑工程项目审计过程的完整性和规范性.二是审计工作对于施工过程的跟踪管理不及时,建筑工程项目往往具有很长的实施周期,并且在很大程度上可以看作是一个动态发展的过程,任何一个小的疏忽和漏洞都可能导致巨大的损失,由于工程项目审计工作没有深入到施工一线,及时发现和制止违规操作行为,对于施工方的材料管理、质量验收等环节起不到切实的监督作用,使得审计工作的指导和保障作用大打折扣.三是审计工作的独立性和权威性发挥不明显,施工各方存在以各种形式干预和影响审计工作实际开展的现象,使得建筑工程项目审计人员很难从公正、客观的角度来做出科学合理的评价,存在一定的主观性.
（三）工程项目审计人员能力素质有待提高.工程项目审计人员能力素质难以满足实际工作需要,并且在很长一段时间内成为了阻碍审计工作有效推进的重要短板.从实际情况来看,这主要是由以下两个方面的原因造成的：一是施工企业审计部门机构和人员设置不尽合理.在当前日益激烈的市场竞争环境中,很多施工企业本着尽可能节约成本的考虑,从精简审计机构入手,由其他岗位工作人员来兼任审计工作,一方面极大地降低了工程项目审计工作的专业化程度,同时也使得审计工作的独立性难以得到有效地保证.二是随着时代的进步和市场环境的变化,施工企业往往没有对所属工程项目审计人员进行及时有效的再教育和再培训,使得相关岗位的从业人员在理论知识和实践技能上都未能和时俱进地更新,难以胜任新时期建筑工程项目审计工作的实际需要.另外,这种思想上的不重视和工作上的不落实很容易降低审计人员的工作积极性,使得项目审计工作存在被逐渐边缘化的危险,必将在很长一段时间内持续影响审计工作的整体质量.
三、进一步做好工程项目审计工作的几点措施
（一）建立健全施工企业工程项目审计制度.建立完善的工程项目审计制度是确保施工企业审计工作质量的重要前提.首先是要建立和完善工程监理和监督机制,以此来规范和指导对建筑工程项目施工全程的监督和检查工作,从建筑工程项目图纸的设计和汇审、施工材料的选择、工程质量的监管和竣工结算评估等方面出发,实施全过程、动态化的监督机制,切实发现问题和隐患,充分运用合理的规避和预防方案,最大限度地降低可能出现的损失.二是要建立和完善内部审计机制,在项目立项环节,着重对工程项目的可行性进行测试和验证,从源头消除潜在的问题和隐患；在具体的施工过程中,要强化对施工人员、施工材料和施工安全的全面掌握,做好成本控制和管理工作,着力提高建筑工程项目的整体效益.三是要建立和完善财务工作制度,加强财务核算工作的规范性,要严格审查在建工程所列项目是否真实,审核挂账未完施工是否按工程进度和有关规定进行保留,有无人为调节成本现象.
工程项目论文参考资料：
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