原创《深化行政管理体制改革推动法治政府建设》：本文关于行政管理论文范文,可以做为相关论文参考文献,与写作提纲思路参考。
2015年是全面深化改革关键之年,是全面推进依法治国开局之年.机构编制部门作为深化行政管理体制改革、建设法治政府的重要职能部门,责任重大.今年以来,扬州市编办按照党的十八届四中全会提出的“推进机构、职能、权限、程序、责任法定化”的要求,依据职责法定、依法履职这一法治政府根本特征,扎实有力推进行政管理体制改革各项工作,促进各部门依法全面履行职能,推动法治政府建设.
一、遵法而行,树立行政管理体制改革正确方向
一是切实维护宪法法律权威.维护宪法法律权威,就是坚持宪法法律在社会调整机制和全部社会规范体系中居于主导和至上地位,一切国家及社会行为均须以宪法法律为依据.市编办作为市委、市政府工作部门,严格遵守《宪法》、《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》等法律法规,认真贯彻落实党的十八大以来关于行政管理体制改革的一系列重要决策、论断,遵循规范,程序正当,切实为市委、市政府决策提供合法、真实、可靠的科学依据,确保行政管理体制改革各项工作都在法治的框架下推进实施.二是以法治凝聚改革共识.当前,改革已步入攻坚期和深水区.行政管理体制改革作为推进国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分,作为全面深化改革的突破口,每一项改革政策、措施的出台、调整都会触及不同的利益群体和阶层,如果不能将规则、程序、公平、 等法治所包含的价值融入到改革的进程中,那么就很难寻求不同利益群体的最大公约数,改革成效就会大打折扣.因此,市编办在制定、出台市、县（市、区）政府职能转变和机构改革方案等重要改革政策、措施前,除严格遵循法律和法规规定的程序外,积极落实公民对政府决策的参和权,通过多种途径反复听取服务对象和人民群众的意见建议,并认真采纳合理的意见建议,使改革的政策、措施更加符合服务对象和人民群众的意志和利益,凝聚了改革共识,降低了改革的社会风险成本.三是以法治规范行政决策.严格依据市委机构编制委员会议事规则、市编办主任会议制度等政策文件,进一步规范、细化决策权限和程序,完善议事制度,规范运作机制,提高行政决策效能.为确保行政决策的整体过程不偏离正确方向、不偏离法治轨道,市编办在改革设计和决策阶段、执行阶段和监督阶段,都依据宪法法律、政策规定对改革的每一阶段的主体、职权、工作程序和机制、责任等作出了明确规定,保证了改革的规范化、法治化、科学化.如在行政审批制度改革过程中,严格遵循行政审批事项清理主体合法、行政审批事项清单依法制定、行政审批行为合法合规,实现了行政审批制度改革的全过程都在法治的框架下施行.
二、循法而进,深化行政管理体制改革重点工作
一是深入推进行政审批制度改革.认真做好国务院、省政府取消、下放行政审批事项的对应和承接,紧扣问题导向,聚焦“一长四多”（时间长、收费多、盖章多、 多、提供材料多）问题,加大对审批前置环节、涉企收费、红顶 等法外设定的不必要的审批事项清理力度,再精简下放一批市级行政审批项目并向社会公布.参和编制和完善部门责任清单,推进职能归并,解决职责交叉、职责重叠及职责真空等问题.协调相关部门完善行政审批事项、政府行政权力、部门专项资金、行政事业性收费等4张清单的动态管理和维护工作.二是做好政府职能转变和机构改革后续工作.强化职能法定,通过修改完善涉改部门“三定”规定,依据法律法规、规范性文件,依法、科学界定各部门职能职责,做到法定职责必须为、法无授权不可为.组织开展市、县两级政府机构改革评估工作,建立健全部门”三定”规定执行情况的评估监督机制,了解掌握改革的实施、运转、职责履行和机构编制执行等情况,巩固了政府机构改革成果.三是深化行政执法体制改革.推进综合执法,减少行政执法层级,推动执法重心下移,开展基层综合行政执法改革,逐步充实重点领域基层执法力量,促进严格规范公正文明执法.参和推进食品药品、工商、质监、公共卫生、安全生产等领域综合执法改革试点工作；参和推动主城三区“同级同权同责”管理体制改革,合理界定市、区两级权、责、利.
三、依法而立,及时巩固行政管理体制改革成果
一是强化清单动态管理.在出台并向社会公布“4张清单”的基础上,制定政府责任清单并向社会公布,做到法定职责必须为.加强权力清单的动态管理,出台权力清单、责任清单动态管理办法.今后,凡未经立法程序,不得新设涉及企业、公民、社会组织新增负担的行政权力事项.凡涉及行政权力的法律依据立、改、废的,行政权力行使主体发生调整的,*流程发生变化的,以及职能转变和机构改革涉及部门职责调整的,都需按照法定程序进行动态调整,确保清单的严肃性和准确性.二是积极争取行政管理体制改革试点.对于法律、法规、规章及国家政策未规定的事项,集中优势资源积极开展创新.积极组织全市符合条件的县（市）、乡镇,申报新一轮省直管县和经济发达镇扩权试点；创新事业单位管理体制机制,以公立医院、高职校、中等职业学校等为突破口,探索建立“标准核定、备案管理、分类聘用、同岗同酬”新机制等.等相关改革举措取得成熟的改革成果和成功经验后,根据市管理权限进行总结,从制度上促使改革举措和相关政策措施的“立、改、废”同步推进.三是健全责任监督机制.按照“有权必有责、用权受监督、违法必追究”的要求,依据有关法律法规、政策规定,以“三责联审”为抓手,以部门“三定”规定为基础,建立健全追责机制,细化具体责任事项、追责形式以及责任追究的具体措施.严格执行机构编制纪律,对机构编制的提出、审查、论证和批准程序,领导职数限额、人员编制标准等,依据相关法律法规的要求和程序工作,实现政府机构、职能和编制的法定化.扎实开展简政放权转变政府职能、控编减编方案落实情况等专项督查,对违反机构编制法律法规的个人或组织及时启动追责程序、进行问责,以有力的事后监管巩固行政管理体制改革成果.
关键词：法治政府 行政管理 体制改革 职能转变
行政管理论文参考资料：
结论：深化行政管理体制改革推动法治政府建设为大学硕士与本科行政管理毕业论文开题报告范文和相关优秀学术职称论文参考文献资料下载，关于免费教你怎么写大专行政管理方面论文范文。
