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摘要：行政事业单位的会计内部控制是单位不可或缺的一部分,既有利于提高自身的工作效益,也为社会提供了更好的服务.但发展中仍存在着一些问题,应该加强事业单位会计内部控制,本文对此进行了探讨.

关键词：行政事业单位；会计内部控制；制度研究

一、行政事业单位会计内部控制现状

（1）财务人员的综合素质相对较低.财务人员作为内部控制的主要负责人,其综合素质直接影响了内部控制的质量.目前会计人员的素质相对较低,财务人员缺乏内部控制意识,只是进行简单的财务登记、核算,而对单位内各部门的职能和动态不明确,不能及时进行改进,忽视了人员的责任,使得有些部门不思进取,只是机械化地开展工作,严重制约了行政事业单位的正常运作和发展；而高层对财务人员素质不予重视,只要求能进行财务核算,没有提高财务人员内部控制意识,致使单位整体工作效率下降,发展出现停滞.

（2）会计内部控制的监督职能不到位.会计内部控制普遍存在着监督职能不到位的问题,只是一味注重财务上的管理和操作,忽视了监管的意义.如单位存在较多的票据现象,相关人员不认真核实票据的真伪,甚至因为个人关系纵容作假,监督管理不到位让之风泛滥,严重危害了行政事业单位的内部稳定和安全；财务预算的监管不彻底,使得预算编制、预算执行、预算考核等步骤相继出现差漏,让筹资、融资、采购、管理等诸多工作举步维艰.监督不到位,给单位带来了很多不利的影响,急需解决.

（3）会计内部控制机制不完善.会计内部控制机制不完善,存在着会计内部控制技术落后、和信息化时代脱节、管理层不重视,以及责任划分不明确、职能交叉执行或无部门执行等问题,不容轻视.不完善的内部控制机制,在不同程度上阻碍着行政事业单位的可持续发展,也让部分国有资产受到损失,造成严重的后果.

二、提升行政事业单位会计内部控制的对策

（1）增强会计人员的内部控制意识.会计人员自身应该不断提升审核、记录、备案等工作技能,加强数据操作各个步骤的准确性、可靠性,保证零失误,降低财务纰漏出现的几率,并且会计人员要加强内部控制意识,掌握各个部门的动态,及时进行财务工作整改,保证单位内部的公平、公正,让单位保持积极向上、和谐公正的氛围；上级领导应该加强对财务人员的综合素质的审核工作,选拔综合型人才,还要加强对其内部控制意识的培养,使得内部控制逐步完备,以提高工作效率.

（2）加大会计内部控制的监督力度.行政事业单位应该加强会计内部控制的监管力度,实现精细化的管理.单位严格监督财务收据的行为,根据国家的法律法规,结合单位自身情况,建立严格的条例规定,明确财务行为后果,保证内部控制可以有法可依,更要做到有法必依,严格遵守规定,一旦发现问题就严肃处理,确保单位内部风气正,使单位能够长久发展；做好财务预算每一步骤的监督,内部审计部门应该通过预算的编制和实施,检查预算的执行情况,分析内部各部门未完成预算的原因,并对未完成预算的采取改进措施,保证单位内部各部门都严格按照已经批准的预算开展工作,使得单位的预算科学化.

（3）不断完善会计内部控制机制.行政事业单位应该不断健全会计内部控制机制,进行积极创新,加强各单位之间信息化的交流和沟通,达到协同互助、共同发展的目的；建立有效的责任、职能划分规度,避免出现工作范围重叠、互相推脱的现象,提升工作效率；公开资金的来源、去向,实現行政事业单位财政的透明度、公开度,让工作人员了解单位具体的情况,加强单位的凝聚力.只有不断完善会计内部控制机制,才能让单位的业务有序开展.

三、结语

为应对出现的财务票据作假、财务人员的内部控制意识淡薄、监督管理不到位等问题,行政事业单位应该加强财务人员的内部控制意识培养,加大监督管理力度,逐步健全会计内部控制体制,使得行政事业单位的内部管理体系得以完备,为行政事业单位的发展注入源源不断的动力.

参考文献

1.张莉.浅谈如何加强行政事业单位会计内部控制.行政事业资产和财务,2013,11（2）.

2.严荣丽.刍议如何加强行政事业单位会计内部控制.行政事业资产和财务,2014,10（26）.

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