原创《省属高校人事*制度存在的问题与解决》：该文是关于人事*论文范文，为你的论文写作提供相关论文资料参考。
【摘 要】 本文认为,陕西省省属高校人事*制度在人事*人员的招聘、工资待遇、社会保险、职称评聘等方面都存在着一定的问题.解决对策主要是：坚持公开招聘,纠正人事*旧观念；坚持“同工同酬、公平统一”,严格规范人事*制度；建立完善考核评价机制,打通“进出”通道.
【关键词】 陕西省；省属高校；人事*制度；存在问题；解决对策
一、高校人事*的概念及发展阶段
1.高校人事*的概念
人事*的受托人是政府人事部门委托的人才服务机构,*对象是用人单位和个人,*事务是人事关系和人事业务.[1]因此,高校人事*是指在社会主义市场经济条件下政府人事部门所属人才服务机构,接受平等主体的高校或者高校人员的委托,运用社会化的服务方式和现代化的服务手段,按照国家法律和人事政策规定,依法订立合同,为高校或者高校人员有关人事关系和人事业务,提供人事人才社会化服务的一种高校人事管理方式.
2.高校人事*制度的发展阶段
1995年国家人事部在《1996-2000年规划纲要》中指出要全面发展人事*业务,第一次明确提出了“人事*”这一概念.[2]高校人事*制度的出现,应从1999年5月教育部召开的全国高等学校内部管理体制改革座谈会算起,随后教育部于1999年9月下发了《关于当前深化高等学校人事分配制度改革的若干意见》文件.2000年6月,中组部、人事部、教育部联合颁发了《关于深化高等学校人事制度改革的实施意见》文件,正式提出“高校人事*”这一概念.
2014年12月陕西省教育厅、陕西省机构编制委员会办公室、陕西省财政厅及陕西省人力资源和社会保障厅联合印发了《陕西省省属高校用人制度改革实施办法（试行）》文件,提出了“省属高校要加强人事*人员管理,规范人事*人员的进、管、出”,[3]标志着陕西省省属高校人事*开始走向规范化、制度化.
二、文件内涵分析
1.文件出台对高校人事制度改革的意义
高校实行人事*制度在某种程度上解决了人才流动相对困难的问题,高校原有的人事制度形成了人员易进难出的现象, [4]是适应省属高校人事制度改革发展,灵活高校用人机制的有力补充形式.文件提出了要规范人事*人员管理,即要求学校规范人事*制度.规范人事*制度是进一步深化高校人事制度改革,提升高校人事工作水平,建立灵活用人机制的必要措施.对于提高就业人员改变对于“人事*”的认识具有一定的重要意义,也是高校顺利推行人事*制度、保证人事*人员招聘的重要保证.
2.文件对规范人事*制度的意见
首先,规范人事*制度要规范人事*人员的“进、管、出”.“进”即高校要实行公开招聘,严格按照招聘编制内人员的招聘办法进行,保证人事*人员公开招聘的有序推进；“管”即高校要对人事*人员实行聘用合同管理,明确“责、权、利”关系,确保双方合法权益；“出”即高校要规范人事*人员辞职解聘制度,完善人事*人员退出机制.
其次,按照“同工同酬”原则,保证人事*人员福利保险待遇.人事*人员的基本工资、绩效工资和学校的福利应享受与正式在编人员同等待遇.社会保险要参照正式在编人员的标准,依法参加社会保险,享受社会保险待遇.
最后,依照“公平统一”原则,提供人事*人员发展平台.建立健全人事*人员的职称评聘、培训教育和考核等制度.保证人事*人员拥有同正式在编人员等同的校内管理.
三、陕西省省属高校人事*制度存在的问题
笔者于2014年4月对陕西省7所省属高校人事*制度进行实地调研,主要从人事*人员的招聘、工资待遇、社会保险、职称评审等问题开展调研,并从中总结了省属高校在人事*制度实施中存在的问题.
1.人事*人员的招聘
省属7所高校均实行公开招聘,严格按照招聘编制内人员的招聘办法进行.由于各高校发展情况不同,因此对于人事*的招聘岗位、条件有所不同,这也是“高校用人自主权”在人事*制度上的一个体现.
2.人事*人员的工资待遇
工资待遇主要包含基本工资和绩效工资两部分.基本工资方面,4所高校实行与正式在编人员同标准；1所高校制定了实行低于正式在编人员的工资标准；2所高校在正式在编人员标准的基础上减少了部分项,如：津贴、住房补贴、电话补贴等.另外在岗位聘用中,2所高校允许分级聘用,5所高校规定人事*人员只能聘用在初始级.
3.人事*人员的社会保险
社会保险指“五险一金”,即养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险和住房公积金.五险方面,7所高校均为人事*人员购买社会保险或报销个人购买的费用,2所高校缴纳标准同正式在编人员,其他5所高校购买或报销的险种类别及比例不一；住房公积金方面,4所高校按正式在编人员标准缴纳,2所高校不缴纳,1所高校按正式在编人员标准将具体金额打入人事*人员工资中.
4.人事*人员的职称评聘
职称评聘主要指职称的评审和聘用.调研中2所高校不负责职称评聘工作,按照最低级进行聘用；4所高校负责职称评聘工作；1所高校不负责职称评审,但允许人事*人员通过人事关系*单位评审,同时根据评审结果进行聘用.
通过对7所省属高校调研情况分析,7所高校均未按照“同工同酬”的原则保证人事*人员福利保险待遇,未依照“公平统一”原则提供人事*人员发展平台.同时,调研中还涉及到福利购房的问题,大多高校人事*人员都不能参与学校福利购房,部分高校也不分配宿舍或床位.省属高校人事*制度存在着较大的不规范性.
四、解决省属高校人事*问题的对策
高等学校人事*制度是我国事业单位人事制度改革探索的新方向,目前省属高校已广泛推行,然而人事*制度在高校推行中出现的问题亟待解决.由此,笔者根据文件及调研情况分析,针对省属高校人事*人员管理规范提出以下对策.
人事代理论文参考资料：
结论：省属高校人事*制度存在的问题与解决为关于人事*方面的论文题目、论文提纲、人事*论文开题报告、文献综述、参考文献的相关大学硕士和本科毕业论文。
