关于建设项目论文范文资料与公立医院开展建设项目跟踪审计现状调查有关论文参考文献-论文写作网

《公立医院开展建设项目跟踪审计现状调查》：这篇建设项目论文范文为免费优秀学术论文范文,可用于相关写作参考。

摘要：本文根据对十九家公立医院建设项目跟踪审计的现状进行调查研究,采取调查问卷等形式,找出问题并加以分析、研究对策,为完善公立医院建设项目跟踪审计提供新的思路.

关键词：公立医院；建设项目；跟踪审计

随着国家医药卫生体制改革的不断深入,人民群众的医疗需求不断提高,公立医院为了改善医院环境,提升医院竞争力,在国家加大投资力度的同时,也在新建和改扩建工程项目上投入了大量资金.建设资金的投入对公立医院的发展起到了促进作用,但也加大了管理风险.当下公立医院财务管理的主要方向包括了：建设资金的使用与管理、提高建设资金的投资效益.我国基本建设投资从20世纪90年*始逐渐进入快速发展的高峰期,在全面建设的过程中暴露出不少贪污腐败等经济问题,如何加强制度建设、预防腐败、保证资金安全等问题越来越受到重视.

一、公立医院开展建设项目跟踪审计的现状

本文主要从十九家公立医院的基本财务情况、内部审计机构设置及人员情况、建设项目情况、开展建设项目跟踪审计情况等四个方面进行调查研究,发现存在以下问题：

（1）法规制度不够健全,公立医院开展建设项目跟踪审计缺乏具体的依据和标准,无章可循.《审计法》、《审计准则》、《审计法实施条例》等法规中规定了跟踪审计的内容和范围,但只是局限在预算执行情况和决算方面,达不到跟踪审计的期望目标.因此,目前尤为重要的是健全与完善法律法规,赋予其合法地位,并制定出相应的程序和方法.

（2）部分公立医院未建立健全建设项目内部控制制度及监督机制.调研的19家公立医院中,有些公立医院未建立建设项目内部控制制度及监督机制,有些医院虽然建立了内部控制制度,但内容不够全面及细化.部分医院未成立建设项目监督机制及监督部门,有的监督部门未进行建设项目跟踪审计,只有八家医院开展了建设项目跟踪审计.

（3）部分医院审计业务操作不规范.目前,公立医院基本都已按照《卫生系统内部审计工作规定》的要求开展了建设项目跟踪审计,但开展的内容和效果却各不相同,部分医院审计范围有限,审计深度不够,审计内容、方法较随意,对审计内容、方式方法、介入时点、侧重点等都存在一定的理解误区和操作差别.

（4）审计人员配备、结构及专业技能不能满足工作需要.公立医院内部审计人员只有少量为审计专业,大多数为财务会计专业,基本没有建设项目审计专业,知识结构缺乏建筑和设计理论,大多数审计人员没有建筑工程的实践经验和审计技能,难以胜任建筑工程跟踪审计工作.另外,由于人员有限,很多医院将跟踪审计项目的任务安排由一个人负责,有时还需兼顾其他审计工作,导致跟踪审计陷入形式主义,跟踪审计的质量受到了严重的影响.

二、公立医院建设项目跟踪审计问题的应对策略

本文对当前公立医院建设项目跟踪审计过程中遇到的难题进行了详细的分析,进而提出应对策略及措施.

（1）建立健全跟踪审计的法律法规.应建立健全与当今社会发展相结合的建设项目跟踪审计法规,完善审计流程与建设项目管理机制、财务管理机制等,使各职能机构各司其职,加强沟通,提高审计质量,降低审计风险,使跟踪审计逐步向程序化、合规化、体制化的方向发展.

（2）加强建设项目内部控制及监督.为了提高审计质量,降低审计风险,必须建立相应的内控制度及监督机制,在决策阶段就必须加强事前监督的力度,包括建设过程中的三个重要阶段及关键控制点,實现关口前移,全程监控,改变以往的事后审计观念,转变为事前、事中、事后相结合的审计方式,实现全过程跟踪审计,对工程建设的全过程进行严格监管,提升工程建设管理的整体质量.

（3）完善审计业务操作规范.为了使跟踪审计有章可询,必须制定完善的操作规范,充分考虑可行性与可操作性.跟踪审计要把握好关键环节,制定操作规范应考虑跟踪的适时性,实行阶段性审计准确规定应介入的时间,把握重点环节,不能疏于对隐蔽工程、重大变更事项、潜在的舞弊风险、异常的变动原因、大额工程款项的审计.

（4）优化跟踪审计人员配备,借助社会*协助审计.一方面,增加人员编制的数量,开拓思路、扩大视野,利用内、外部人力资源,通过培训、聘请、协作等方式,提高内部审计人员的素质和工作效率.另一方面,为了弥补跟踪审计人员的不足,可借助外部力量,聘请社会*机构协助完成建设项目跟踪审计.

三、公立医院建设项目跟踪审计操作规范研究

（1）我国为了规范基本建设投资的管理,2000年出台了《招标投标法》,2002年出台了《政府采购法》,2005年颁布《内部审计实务指南第1号――建设项目内部审计》,2009年出台了《关于加强和规范建设工程项目全过程审计的通知》.近年来,各单位内部审计部门都按照国家相关规定在重点建设项目中开展了跟踪审计.但当前内审部门是既做运动员又做裁判员,不利于审计工作有序地开展,究其原因是目前尚未制定完善的理论体系和操作流程,审计目标、重点和内容均不够明确.

（2）建设项目跟踪审计的基本目标是：对建设项目相关的建设活动和经济活动的真实性、合法性和有效性进行审计监督和评价.通过跟踪审计工作,加强公立医院的内部管理,使项目建设合法、合规,保证建设项目的质量.

（3）在日常经济活动中,审计工作应保持相对的独立性,不直接参与经济活动.而建设项目跟踪审计与一般的经济审计不同,建设项目跟踪审计在建设活动中有一定的参与性,主要表现在工程造价的编制和审定上.影响造价变动的所有因素都是审计关注的重点,工程造价的真实性及资金使用的效益性是跟踪审计的重要目标.

四、总结

本文根据对十九家公立医院建设项目跟踪审计的现状进行调查研究,找出问题并加以分析,从内部审计的角度出发,探讨医院建设项目跟踪审计的操作规范,理顺思路、抓住重点,使审计工作发挥应有的效用,承担起应尽的职责,为完善公立医院建设项目跟踪审计提供新的思路.

参考文献

1.闫峰.政府投资建设项目跟踪审计存在问题和对策.现代审计与经济,2010（05）.

2.张英.医院基本建设工程项目跟踪审计.财经界（学术版）,2016（04）.

3.陈攀东.如何加强医院建设工程项目的跟踪审计.中国医院建筑与装备,2013（04）.

4.余祥斌.医院建设项目跟踪审计的实践与探索.中国卫生经济,2007（10）.

5.王文国.建设项目跟踪审计风险研究.现代审计与经济, 2015（01）.

6.柴隆.全程跟踪审计在医院基建管理中的应用.会计师,2011（05）.

7.魏玉梅,陶学明.建设项目施工阶段安装工程跟踪审计研究.四川建筑,2012（05）.