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关于信访论文范文资料 与构建125工作法,提升信访管理水平有关论文参考文献

版权:原创标记原创 主题:信访范文 科目:毕业论文 2024-02-04

《构建125工作法,提升信访管理水平》:本论文为您写信访毕业论文范文和职称论文提供相关论文参考文献,可免费下载。

信访稳定是企业精神文明建设的重要组成部分,工作的好坏,直接影响到企业的品牌形象.通过“1+2+5”工作法的构建和实施,建立了良好的政企关系,和各方面良好协作关系,营造了有利于企业发展的社会、政治和人文环境,公司的品牌形象和管理水平得到显著提升.

一、构建“1+2+5”工作法的形成背景

近年來,公司发生信访案件40余件,其中拆迁补偿类约25件.从这些案例来看,呈现出以下特点.一是从诉求内容看,无理诉求占了较大比重;信访人认为只要把事情闹大,上面就会重视、解决,采用过激手段,威胁接访人员、冲击办公场所.二是从诉求方式看,到企业走访所占比重最大,其次为信函、网络投诉.三是从人员组织规模看,集体 占了一定比例,且有组织的串联、分工协作,职责明确,集体 不断增加,易产生过激行为;四是从企业对信访处置看,因企业非执法机关,不能采取强制措施,只能采取说服、教育,手段单一,从而造成处置难度不断增大,劝返难、解决难、稳控难.

二、 “1+2+5”工作法的主要内涵和工作措施

公司 “1+2+5”工作法,是指1个统领、2个严控、5个机制.“1个统领”即以信访管理领导小组为统领,搭建以领导班子成员、机关部室负责人、基层党政工负责人为主要成员的组织网络,明确目标,确定方案,划分责任,深入推动信访管理工作.“2个把控”即对公司信访管理存在的两大类突出事项和每一个具体信访案件关键节点进行整体把控,确保维护稳定工作目标的实现.“5个机制”即完善领导包案机制;深化信访风险监测和信息共享联动机制;持续推进高效协同运行机制;加快法治化建设机制;管控和考核同步推进机制.

(一)调整信访管理领导小组.公司稳定工作领导小组由党、政主要领导任组长,领导班子其他成员任副组长.公司信访工作由信访管理领导小组统一领导,其主要职责为:贯彻落实党和国家、上级单位维护稳定有关方针政策、制度规定,落实维护稳定责任制,研究确定公司年度信访稳定的工作思路及要点、工作计划、目标和任务,研究决定信访稳定工作中的重大问题并提出解决问题的原则和要求.

(二)严控两大类突出事项、具体信访案件关键节点.公司信访管理的突出事项有二类,具体为拆迁补偿类、分包商拖欠农民工工资类.公司对每一个具体信访案件,严格过程管控,从受案登记、审核、呈送审批、较交督办、信访办结、考核评估等关键节点入手,确保信访管理工作能控、可控局面.在信访事件发生时,公司信访领导小组办公室立即启动“信访事件应急预案”,加强和多方沟通和联动,做好应急处置和稳控工作,保持和上级信访部门沟通联系,及时汇报有关事项.信访机构上下有机联动, 事件能够得到及时有效控制,并最终圆满解决.

(三)进一步完善各级主要领导包案机制.制定职工队伍稳定工作计划,落实企业负责人包案处理信访突出问题责任,明确基层单位一把手的安全稳定责任,实现了安全稳定责任的层层传递.公司层面,主要领导亲自主持召开总经理办公会议和党委会,专题研究部署信访排查处理工作,亲自督促处理信访问题.在处理程序上,领导包案严格按照《信访条例》的规定,搞好 终结;对有政策规定的,严格按照政策规定*;对政策尚不明确的,抓紧研究完善;属于过高要求的,讲明法规政策,并积极解决其合理部分;对无理取闹的,耐心解释,做好说服教育工作,落实稳定和控制措施.

(四) 建立和政府部门外部监测预报预警联动机制.公司和政府有关部门建立相应监测预报预警联动制,实现相关信息的实时共享.一旦发现维稳工作中的不稳定因素,应及时向维稳工作领导小组办公室汇报.在重大活动、重要节日等敏感时期,对重点单位、重点对象要加强稳控工作,做到早发现、早报告、早控制、早处置.领导小组办公室根据工作中掌握的情况,预测和收集区域内可能发生重大影响的群体性 事件的信息,及时报告维稳工作领导小组.主要从事件的基本情况,包括时间、地点、规模、涉及人员、起因、影响(危害程度);相关单位和部门已做的工作和采取的措施等内容进行报送.

(五)加快法治化建设机制.对群众提出的不合理要求,讲清道理;有针对性地开展法治宣传,引导和教育聚集人员通过合法途径反映问题、提出诉求.如方某反映某特高压线路妨害居住安全案件.方某先后到上级单位信访、缠访.经调查,根据中华人民共和国标准《1000kV架空输电线路设计规范》(GB50665-2011),边导线和建筑物之间的水平距离为不小于7米.根据国家环保总局工程环境影响报告书批复要求,“对处于输电边导线垂直投影线外侧水平距离7米以内等电场强度超过4千伏/米或磁感应强度超过0.1毫特斯拉的居民住宅应全部拆迁.”由此,该线路房屋拆迁距离为边导线以外7米.而信访人房屋 墙距离线路边导线最近距离在9.5米以外,其主房距离线路达18米.经线路设计单位认定,方某的房屋不在拆迁范围内.告知信访人信访结论后,信访人并不满意,仍坚持多次信访、缠访.经公司积极引导,信访人同意通过诉讼途径解决分歧.

(六)持续推进高效协同运行机制.充分依托政府有关部门,积极和党委政府、信访部门等相关单位联系协调,实现了信息互动、窗口互动和职能互动.和省、市劳动监察部门建立起联动机制,和劳动监察部门保持密切联系,将可能带来民工劳资纠纷的问题及时妥善解决,做好对农民工工资发放的监督,将问题“扼杀”在萌芽中,具体问题具体解决.提出多元化*信访问题的各种解决方案.分别针对不同的分包商和工程项目特点、不同类别的信访问题分别制定具体的解决方案,并针对特别复杂的信访难题尝试建立司法和政府主导下的信访调解机制.

(七)管控和考核同步实施机制.对各单位处理政府转办件、各单位重要信访件、领导包案件推行限时*、全过程管控,实行动态跟踪、定期通报、考核点评,消除因来信来访*不及时、不规范导致的不稳定因素.公司对基层单位考核项目设置信访稳定管理指标,形成了有效激励约束.公司对信访稳定实行量化考核和过程评价相结合的工作方法,真正做到了管理有制度、工作有标准、行为有规范、绩效有考核,进一步传递了信访稳定管理工作机制的外压力.

作者简介:高家龙 男,本科,从事企业管理工作.

葛维平,男 , 本科,高级经济师,从事工程合同、企业管理工作.

信访论文参考资料:

结论:构建125工作法,提升信访管理水平为适合信访论文写作的大学硕士及相关本科毕业论文,相关老百姓打**电话开题报告范文和学术职称论文参考文献下载。

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