原创《利益分析视角下社会治安管理问题》：本论文主要论述了利益分析视角论文范文相关的参考文献,对您的论文写作有参考作用。
摘 要：社会治安管理是政府职能的重要组成部分,社会治安管理创新的目的在于使社会能够形成更为稳定健康的良好秩序,产生更为理想的政治、经济和社会效益.社会治安管理创新工作既要注重立足当前,着力解决突出的犯罪和治安问题；又必须注重着眼长远,努力消除和减少产生犯罪及治安问题的原因,把大量的矛盾纠纷化解在萌芽状态.在深层意义上,社会治安管理创新更在于注重各利益主体利益的权威性分配与调整,谋划与完善社会治安管理创新的整体性设计方案.
关键词：治安管理；管理创新；利益分析；问题对策
中图分类号：D631.4文献标识码：A文章编号：16738268（2013）06011104
改革开放始终是中国高扬的光辉旗帜.伴随着改革开放的伟大进程,中国锐意创新的脚步匆匆,足音阵阵.与此同时,社会内在的矛盾正以各种前所未有的方式涌现出来,制度性弊端日益显现,以前可以忽略不计或暂时搁置的问题,现在已经迫在眉睫.“深化三项重点工作（社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法）,惩治违法犯罪,维护治安秩序和社会稳定,是‘十二五’时期十分艰巨繁重的任务.”[1]形势逼人,人心思改.面对“世所罕见”的复杂局面,改进和创新社会治安管理,既是一种严峻的挑战,也是一种严重的危机.我们必须化挑战为机遇,变压力为动力,寻求社会治安管理中顺势有为、逆势前行的独特力量.从理论创新的角度,深入分析和研究社会治安管理创新的制度实践无疑具有重要的时代价值与指导意义.一、社会治安管理创新问题利益分析视角的切入社会治安管理创新与利益有着必然的联系.“利益是关系到人类社会存在和发展的基本问题,作为人类一切行为的直接目的和最终取向,利益赋予了以人类经济活动为中心所有社会活动全过程的指向性和生命力.”[2]对利益的需求是人类各行为主体实现自我发展与自我进步的基本动因.正是在这一意义上,我们认为,社会治安管理创新的过程就是一个利益重新调整与权力分配的过程,这种复杂的过程不仅涉及内外部治安管理主体、管理责权、管理机制等多个方面的重新定位调整,同时还涉及社会治安管理外部机制的变化与协调.社会治安管理创新问题的难点和重点,往往就是社会治安管理工作的薄弱和复杂之处.因此,从本质上说,社会治安管理创新的目的就是在社会治安管理领域建构起一种新的利益结构,在这种利益结构下,一部分主体的利益需求得以保护,同时另一部分主体的利益需求遭致抑制、削弱甚至打击,最终在不断的博弈与耦合过程中,在原有利益格局的交错演进基础之上形成新的利益均衡结构,通过创新的机制与模式来调整社会治安各利益攸关方的关系.
一方面,利益决定着社会治安管理创新的产生、发展与变化.在社会治安管理创新与利益的互动关系中,利益永远是主导的,是起决定性作用的一方,社会治安管理创新的产生、发展与变化无不与利益息息相关.由于利益主体各方强烈的自利性和资源的稀缺性,被称为“利益”的东西就自然成为了你争我斗的对象.“天下熙熙,皆为利来.天下攘攘,皆为利往.”资源的稀缺性决定了并非所有的利益需求都能得到满足,而利益主体对利益的追求和扩张又带来了更深层次的利益冲突.对利益的这种相互争夺是社会治安管理需要持续进行创新发展的实质.社会发展过程中的利益聚合与分离此起彼伏,利益格局始终处于变化之中.但不管利益格局作何种变化,一定时期内占统治地位的利益主体总是希望能够巩固其既得利益并为获得更多的利益寻找正当的理由支撑.在这种趋势之下,社会治安管理创新应运而生,并伴随着利益格局的变化,寻求新的发展契机.
另一方面,社会治安管理创新对利益的形成、实现和发展具有能动作用.社会治安管理创新过程通过其自身的运行逻辑与演变顺序引导、指引着利益的发展方向,被社会治安管理创新模式所认可和保护的利益始终是发展的主流方向,不被社会治安管理创新模式认可与确认的利益终究会受到排斥而无法持续.调整与分配利益是社会治安管理创新过程的主要作用之一,社会治安管理创新通过对相互冲突的利益作出价值判断,符合社会主流发展方向的利益,将予以确认；相反,不符合社会主流发展方向的利益则受到排斥,将拒绝予以确认.此外,社会治安管理创新对利益的能动作用还体现在,这一创新的动态演变能够通过更新与修正对社会发展过程中产生的新的利益需求作出及时的回应,确认并保护新的利益主体的利益.
从我国的社会治安管理的实践看,一方面,传统社会治安管理模式下所形成的利益矛盾保持延续,另一方面,社会治安管理领域各利益主体的意识随着改革创新的不断深入而不断觉醒,从而形成了社会利益群体的多元化,造成了新的利益诉求与冲突.社会治安管理创新正是在不断回应与解决这些利益冲突的过程中,不断产生并发挥其应有的能动作用[3].二、利益分析视角下社会治安管理创新过程中的实践难题社会治安安全是政权安全的直接体现,社会秩序是政权安全的基本要求.因此,社会治安管理创新作为整个社会管理创新的重要内容,必须以确保公共安全和社会有序为直接目标,努力营造治安安全与社会和谐的良好氛围.但是,在国际国内环境以及城市化进程加快的基本态势与特点没有改变的形势下,加强和创新治安管理,任务异常艰巨.人们的普遍感受是中国的社会问题明显增多,有关部门往往将社会各利益主体的矛盾政治化或意识形态化,不恰当地上升为危及基本制度和社会稳定的政治问题.各级政府将大量的人力、物力、财力用于维稳,但社会矛盾和社会冲突的数量非但没有减少,反而在不断增加,在某种意义上已经陷入“越维稳越不稳”的恶性循环之中.许多研究或明或暗地预示,如果这些社会矛盾得不到缓解,某种形式的社会动荡就可能会发生,有人甚至认为,现在已经到了1989年社会动荡的边缘[4].这一社会问题的出现是不以人的意志为转移的,是社会发展与社会治理不同步导致的一种客观存在,给社会治安管理创新带来了巨大压力和严峻挑战.
一则,社会治安管理领域部门内部藩镇割据明显.社会治安管理各部门都是综合业务和重要执法部门,承担着管理、防范、打击、服务等多种职能.伴随着改革开放和体制的变动,社会治安管理面临着新的挑战.治安管理对象日益增多,管理范围日益扩展,管理内涵日益丰富,管理难度日益加大,其职责任务越来越繁杂.同时,由于工作认识和执法理念上的差别,承担社会治安管理工作的部门体系内部导向偏颇,利益驱动明显,强化社会治安管理的共识并未真正形成.实践中,由于各部门的工作侧重点和依据法律的差异,职能交叉、错位和断层明显而频繁,系统内部上下级以及平级部门之间基于利益的本能追求,往往过多强调“各司其职”,协调配合不够,致使治安管理系统内部各部门之间的扯皮之事、推诿之事屡见不鲜,藩镇割据现象比较突出.这是一个对社会治安管理极具破坏力的问题,应当引起高度警觉.
利益分析视角论文参考资料：
结论：利益分析视角下社会治安管理问题为关于对不知道怎么写利益分析视角论文范文课题研究的大学硕士、相关本科毕业论文利益分析视角论文开题报告范文和文献综述及职称论文的作为参考文献资料下载。
