原创《关于非税收入执收成本核定》：本论文为您写非税收入毕业论文范文和职称论文提供相关论文参考文献，可免费下载。
摘 要：在预算改革不断深化的当今,非税收入执收成本也引起了一定的关注.结合此项成本的内涵来讲,对其进行核定,不仅有助于预算控制,还有助于财政负担的减轻和资金的合理利用.所以,现阶段各单位有必要对此项成本的核定工作模式进行优化,并针对其中存在的问题,采取一些切实可行的改进措施.本文对非税收入执收成本核定中的问题做了归纳,并提出了改进建议.
关键词：非税收入 执收成本核定 问题 改进建议
一、前言
所谓的非税收入执收成本,其实就是指为获得非税收入而发生的资源消耗,其中包括人力消耗、物力消耗以及财力消耗三个部分.对此项成本进行严格核定,不仅关系到部门预算,还影响着相关法律要求的落实.所以,在实际工作中,相关人员必须要提升核定工作的严谨性,以保证核定程序能够起到应有的作用.
二、非税收入执收成本核定的思考
(一)实践中的问题
总体来讲,当前我国非税收入执收成本核定中的问题主要体现在三个方面：第一,认识问题.现阶段,相关单位对于非税收入执收成本并未形成统一认识,其中有不少单位都认为对此进行核定并无必要.此种认识上的错误,使得成本核定工作开展中面临不少的阻力,工作的规范性和全面性无法保障.第二,方法问题.由于收费过程中的人力和物力需求不同,各单位的执收成本必然存在差异,这种情况使得核定时无法用相同的标准去衡量全部单位.在此种情况下,很多单位都选择借助基数预算来核定成本,虽然此种核定方法看似可行,但由于其侧重点在于规模控制,在实践中的推行,很容易导致无重点支出的现象,进而引发诸如虚报预算等问题.第三,意识问题.由于执收成本核定当前正处于逐渐完善的过程中,不少执收单位出于达到返还全部非税收入的目的,在工作中存在刻意提高成本等行为,这种情况是成本意识薄弱的体现,导致的后果就是经费膨胀,和执收成本过高有着密切联系.
(二)改进建议
1.更正认识
认识对于行为具有决定和指导作用,所以,要想改进执收成本核定工作,就必须要首先更正认识,明确以下两点：第一,执收成本的实质是单位为了获得收入而出现的各种支出,对此进行核定,其实就是对收入所得及付出进行考察.所以,此项工作应以压缩成本为指导,通过提高资金利用效率,来达到提升非税收入质量的目的.第二,按照现行规定,执收单位享有法律赋予的非税收入执收权力,同时此项执收工作也包含于执收单位常规工作的范畴内,再加上基本支出为此安排了部分费用,因而,在计算执收成本的过程中,应注意避免重复计算.也就是说,此项成本的核定范围应是基本支出没有列出的那一部分必需费用.正确认识执收成本的内涵,是相关单位正视成本核定必要性的第一步,所以,现阶段相关单位有必要尽快统一认识,以消除执收成本核定中的阻力.
2.明确范围
结合非税收入执收成本的概念可知,其指的是为了达到专项工作目的而发生的必然支出,在项目的全部支出中具有一定的特殊性.考虑到这一点,现实中在对此进行核定之前,负责实施的财政部门有必要提前分类划档,以收入性质及项目为依据,将收费项目分为下述四大类：第一,行政性收费.第二,事业性收费.第三,国有资源收益.第四,其他收入.同时还要注意以下几点：首先,对列支渠道进行规范.其次,以缴入方向为依据,对非税收入进行分类安排.对于最终需缴入财政专户的非税收入,应注意在年度预算中对成本性支出专项进行安排；而对于最终需缴入国库的非税收入,应注意将其全额列入部门预算.只有对范围进行明确,才能够保证执收成本核定工作的有效进行,所以,现实中相关部门有必要对此加以重视.
3.对支出科目进行单独设置
不同行政单位在正常履行职责和开展执收工作的过程中存在职能交叉的可能性,这种情况也被称为“职能重复”,很可能会带来一系列的问题.在现实中,部分单位存在这样的情况：将运转经费视为执收经费,在工作中对执收成本不予考虑.这种情况反映了单位认识上的错误,同时也是导致执收成本核定工作开展难度大的主要原因之一.在非税收入方面,最重要的一项原则为“收支对称”,也就是说,部门预算需体现支出项目,而单位在履行执收权力的过程中出现的不包含于基础支出范围内的费用,必须要单列出来.所以,针对现阶段各单位执收成本普遍偏高的问题,本文的建议是：将执收成本支出作为二级科目添加至部门预算.这样做能够使得收入结余更加清晰,收支管理的难度也将因此大为降低,对于成本核定工作的高效开展具有重要意义.
三、结束语
综上所述,现阶段我国各单位的非税收入执收成本核定工作依旧还很不规范,无论是认识方面,还是方法和意识方面,都还存在较为明显的不足.针对这种情况,现实中要想实现对执收成本的有效控制,执收单位就必须要从更正认识、明确范围、对支出科目进行单独设置等方面入手,为成本核定充分发挥作用奠定基础.
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非税收入论文参考资料：
结论：关于非税收入执收成本核定为关于本文可作为相关专业非税收入论文写作研究的大学硕士与本科毕业论文社会保险费和非税收入论文开题报告范文和职称论文参考文献资料。
