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当互联网已成为人们快速获取消息的主要渠道时,近几年非法网络公关、虚假报道,还有那些耸人听闻的“标题党”充斥着网络世界.今年6月1日开始施行的《互联网新闻信息服务管理规定》,将各类新媒体纳入管理范畴,禁止未经许可或超越许可范围开展互联网新闻信息服务活动,强化主体责任,既适应互联网信息技术及应用迅猛发展的需要,同时净化网络新闻信息环境,促进互联网新闻信息服务健康有序发展.
拒绝“假新闻”与“标题党”
2016年10月,一段“SUV女司机加油站撞人”的视频在各大网络媒体平台上热传,该视频称女司机疑与加油站员工吵架,把车开走后又特地掉头撞死了对方.网友们在愤怒中转发评论,并人肉搜索出这名女司机的个人信息.不久,福建泉州网警在微博上发布辟谣通告,表示视频中内容为2016年6月发生在德化县的一起交通事故,系女司机操作不当引发,加油站员工受重伤,并没有死亡.
而诸如此类从让人震惊或愤怒到消息被辟谣反转的信息在网络上比比皆是.根据国家互联网信息办公室发布的《互联网新闻信息服务管理规定》（简称《规定》）,针对互联网新闻信息服务提供者,从强化主体责任的角度做出相应规定,一是明确了总编辑及从业人员管理制度,要求总编辑对互联网新闻信息内容负总责,从业人员依法取得相应资质.二是规定了信息安全管理制度、实名制登记、平台用户管理等日常运营的要求,明确了互联网新闻信息服务提供者常态化的运行规范.三是强调了转载规范,要求互联网新闻信息服务提供者转载符合规定的稿源,注明转载相关信息,不得歪曲、篡改原意,并遵守著作权相关法律法规的规定.四是强化了违法信息处置的规定,根据《网络安全法》的规定,要求互联网新闻信息服务提供者对违法信息采取立即停止传输、消除等处置措施,保存有关记录,并向有关主管部门报告.
除此之外,《规定》对互联网新闻信息服务许可管理、网信管理体制等方面进行了修订.据了解,自2005年原《互联网新闻信息服务管理规定》实施以来,对规范我国互联网新闻信息服务活动、促进行业健康有序发展发挥了积极的作用.但是,随着互联网技术应用以及互联网新闻信息服务行业的快速发展,在丰富人们网络生活的同时,也出现了非法网络公关、虚假新聞等行为,严重侵害了用户合法权益,原《规定》的一些制度已不能适应互联网新闻信息服务发展和管理的实际,需要完善立法加以规范.
对于广大网友越来越反感的“*”、“标题党”等行为,《规定》明确“互联网新闻信息服务提供者及其从业人员不得通过采编、发布、转载、删除新闻信息,干预新闻信息呈现或搜索结果等手段谋取不正当利益；互联网新闻信息服务提供者转载新闻信息,应当转载*新闻单位或省、自治区、直辖市直属新闻单位等国家规定范围内的单位发布的新闻信息,注明新闻信息来源、原作者、原标题、编辑真实姓名等,不得歪曲、篡改标题原意和新闻信息内容,并保证新闻信息来源可追溯”.一旦发生此类行为,将受到相应处罚.
保护公民合法权益
近年来,互联网行业发展迅猛,新技术新应用不断涌现,人们获取新闻信息的渠道已从门户网站这一单一模式变成微博、微信、客户端、直播平台等新媒体,但信息的可信度却一直令人堪忧.2015年中国社会科学院发布新媒体蓝皮书《中国新媒体发展报告No.6（2015）》指出,59%的假新闻首发于微博,微信和网络媒体等也因各自传播特点,成为假新闻的产地.
根据6月1日施行的新版《规定》,互联网新闻信息服务包括互联网新闻信息采编发布服务、转载服务、传播平台服务.通过互联网站、应用程序、论坛、博客、微博客、公众*、即时通信工具、网络直播等形式向社会公众提供互联网新闻信息服务,应当取得互联网新闻信息服务许可,禁止未经许可或超越许可范围开展互联网新闻信息服务活动.
“这是适应互联网信息技术及应用迅猛发展的需要,改变了旧版《规定》主要立足于‘门户网站’时代的制定背景.也是适应深入推进依法行政的需要.”国家互联网信息办公室有关负责人表示,原《规定》公布实施以来,国家先后制定修订了《网络安全法》等多部法律法规.《规定》作为网信部门监督管理的直接依据,需要严格依照上位法的规定设定相关制度,对不符合上位法规定的制度进行调整.
业内专家表示,在我国任何单位和用户都不得制作、复制、发布、传播法律、行政法规禁止的信息内容,从新规来看,普通网友通过个人微博、微信公号等公众*发布、转载信息不在互联网新闻信息服务的许可范围内,因此互联网平台需承担审核平台*的开设信息、服务范围等主体责任.
值得注意的是,当很多源自网络的热点消息被疯狂转发,从而演变成社会事件时,很多当事人的电话、住址等私人信息都轻而易举地被公之于众,个人生活受到较大影响.此次《规定》将对公民和法人的合法权益保护作为重点内容之一,规定了个人信息保护的要求,明确互联网新闻信息服务提供者对用户身份信息和日志信息负有保密的义务,不得泄露、篡改、毁损,不得出售或非法向他人提供.
“规定加强新闻信息采编发布流程管理、细化平台管理、落实处罚责任,这将使得我国的互联网新闻信息传播领域更加有章可循,也为网络舆论传播的有效管理提供法律依据.”中国传媒大学教授、网络法与知识产权研究中心主任王四新认为,《规定》是对网络空间权益原则的有效落地,也是对网络安全问题的具体化,可以看作是《中华人民共和国网络安全法》在互联网新闻信息服务领域的一项细则,它的实施将有效加强国家对新闻事件发布流程的监管,以及应对突发事件的能力,逐渐营造积极健康、向上向善的网络文化,形成良好的网络信息传播秩序.
新政论文参考资料：
结论：新政规范网络新闻信息服务为关于对不知道怎么写新政论文范文课题研究的大学硕士、相关本科毕业论文北京公积金提取新政论文开题报告范文和文献综述及职称论文的作为参考文献资料下载。
