原创《基本公共卫生服务均等化程度对居民消费影响》：此文是一篇公共卫生论文范文,为你的毕业论文写作提供有价值的参考。
摘 要：随着近年来我国经济的发展和社会进步,基本公共服务均等化程度也日益受到重视.本文首先介绍了基本公共卫生服务均等化理论,基于此进行了基本公共服务均等化程度和居民消费的相关性分析,结合我国基本公共卫生服务均等化服务的现状,提出了相应的解决措施.
关键词：公共卫生 服务均等化 居民消费
随着我国经济不断发展,医疗卫生条件日益提升,但基本公共卫生服务均等化程度仍不高,直接影响到居民的消费水平.提升基本公共卫生服务均等化程度,对改善民生、扩大内需、拉动经济都具有重要作用.
一、基本公共卫生服务均等化理论
政府以公正和公平为基础,以保证效率为基本前提,为不同时期的不同居民提供水平不同,但相对均等的基础医疗和公共卫生服务,这就是城乡基本公共卫生服务均等化的含义.
这种所谓的均等化是一个相对的概念,并不是全部居民都可以拥有质量和数量相同的公共卫生服务.同属于一个国家的居民,不管居住在农村还是城市,其在公共卫生服务方面的权利是均等的,都可获得最低国家标准的服务.和此同时,其质量标准的均等也不是绝对的概念,例如农村居民,如果其可以享受到和城市居民效果相同的公共卫生服务,那么,其质量就可以被认为是相同的.
二、基本公共卫生服务均等化程度对居民消费的影响相关性分析
农村居民享受到基本的城乡公共卫生服务后,其健康水平大大提升,一方面,提升了其劳动积极性,另一方面,劳动力市场对农民的接纳程度大大提升,农村居民可以更加广泛的参和到市场劳动中去.并且,身体健康、体力充沛的农村居民,劳动时间得以增加,生产效率明显提升,收入水平也相应的提升.著名学者凯恩斯增提出了绝对收入的概念,农村居民受基本城乡公共卫生服务的影响,收入明显增加,一方面缩小了城乡差距,另一方面增加了消费支出.
有相关调查表明,城乡居民在每年的平均生活费用支出方面,和公共卫生服务筹资均等化没有直接的关系,但是却和基本的城乡公共卫生服务的结果和资源关系十分密切,除此之外,和城乡基本公共卫生服务资源的均等化程度之间的关联性更大.
三、我国基本公共卫生服务均等化服务现状分析
1.卫生服务硬件资源分配不均匀
当前,在卫生机构的数量方面,城乡居民的人均数量差距不断减小,然而,床位数方面,城乡居民的人均数量差距却很大.中国在2014年就建成了超过93万家卫生机构,其中的80多万家建设在农村,只有13多万家为城市卫生机构,而就床位数进行对比,城市居民人均数远比农村居民高的多.城市医疗部门的床位数在2014年人均为0.00533张,而在农村,这一数据仅为0.00244,比城市居民小一半多.
2.卫生服务水平城乡差距显著
第一,在分配医疗设备方面,城市优势明显.医疗设备的数量、使用情况和质量等方面,城市比农村要先进许多.第二,从医疗机构周边的交通情况及建设位置的角度分析,农村居民和城市居民的便捷程度差距也非常大,在医疗设备的数量方面,农村地区明显落后.
3.卫生服务人员素质城乡差异巨大
对比从事公共卫生服务工作者的情况,其数量以及质量等方面,农村都远远落后于城市.在配备人力资源方面,城市和农村之间也有着很大的不同,首先,这关系到了医疗机构在城乡间的不同定位,预防有关疾病、对常见病进行常规治疗等是当前基础医疗部门的职责所在,对于罕见性疾病和基础治疗之外的服务则属于高级医疗部门的责任.其次,受环境以及收入等方面因素的影响,城市成为大部分从事医疗工作人员的首选.
四、提升公共卫生服务均等化程度,拉动居民消费
1.打破城乡“二元分割”
对于基本公共卫生工作中存在的资源分布不合理现象,从提供基本公共卫生的角度分析,在安排有关医疗保障体系时,打破过去围绕户籍开展的传统,在执行有关医疗保险标准时,用地区人均收入代替城乡的限制.使各种医疗保障体系实行统一的标准.
城乡社会经济结构的二元化严重制约了中国社会的进步,近年来,逐渐引起社会的广泛关注.为了使城乡实现统筹发展,许多政策相继出台,不再严格限制城乡户籍,受城市化复杂的转变环节的影响,这些措施却并没有收到良好的效果,所以还要继续加以关注.
除此之外,在安排就业环节时,对城乡人员的社会保障必须采取统一的标准,使城乡劳动力一体化落到实处.使来自农村的工作者能够充分的享受到工伤和医疗等保险保障,并且在流转上也要为其提供方便,使保障得以延续.虽然中国不断加强这方面的改革,但是因为缺乏强有力的执行,并且来自农村的务工者无法正常享受到社会保障的流转和延续,要解决这一问题的关键在于健全和深化中国的社会保障体系.
2.资源向农村适当倾斜
对基本公共卫生服务能否实现质量和数量的均等化问题,关键在于配置有关服务资源的过程中是否均衡,这对国家的稳定、社会的和谐有着关键性作用.当前,城市是基本公共卫生服务的主要资源聚集地,而公共卫生事业,在城市和农村间的差距还非常大,这一点应该引起政府的关注,通过科学合理的方法来改变当前这种现状,增加农村资源,使公共卫生事业能够在农村取得良好的发展.
第一,针对卫生人员,创建城乡互通制度,更加有效的利用人力资源.针对农村,制定专门的优惠方案,鼓励城市的医疗工作者投入到农村的医疗工作中去,可以给予一定的政策奖励,如提高工资待遇、优先评审其专业技术职称,调动起医疗工作者投身农村的积极性.除此之外,对于能够提供给农村医疗工作者培训和学习机会的医疗单位,政府也可以给予相应的优惠.
第二,将医疗卫生设备,在城市和农村之间进行科学的调配,使设备的利用率得以提升.以农村现有的基本医疗设备和现有的医疗工作者的专业水平为基础,综合考量之后,将公立国家医疗部门中的部分使用较少,易于操作的设备转移到农村医疗机构.
3.发挥政府的引导和保障作用
针对基本的卫生公共服务,政府的职能主要是：将基本的公共卫生服务全面统一的提供给城乡居民;医疗保险采取强制性原则,使城乡公共卫生服务能够在经济上得到充分的满足;以市场缺陷为背景,进行公共卫生服务的直接提供,使城乡公共卫生服务得到资源上的满足;创建医疗救助方案,使缺乏社会医疗保险的群体能够获得基本的医疗保障.
在财政方面,针对公共卫生,政府需加大投入,使城乡居民可以享受到基本的公共卫生和医疗服务,并且加强对公共卫生服务市场的监管,使其更加规范化,杜绝公共卫生服务领域出现恶性竞争的现象,弥补市场机制的缺陷.
和此同时,公共卫生和医疗事业在农村的开展过程中,政府起着不可推卸的供应责任,以不影响公共卫生服务在城市的水平为基础,加强对公共卫生服务在农村发展的重视力度,尤其是较为贫困的地区,使公共卫生服务能够在资源上得到“下沉”,使农村的公共卫生不断加强资源储备,在资源配置方面,推动城乡公共卫生服务朝着均等化方向发展.
综上所述,结果和机会的均等是组成城乡基本公共卫生服务均等化的主要内容,以居民的消费受公共卫生服务是否均等化的影响为基础.当前,就健康水平来讲,农村居民明显比城市居民要低,因此,对城乡居民公共卫生服务均等化不能单纯的追求投入的均等化,而是应该加大对农村地区的投入,在城乡之间达到均衡,拉动居民消费,使卫生服务实现均等化.
参考文献
[1]汤明新,刘丽娟,张寓景,孙逊,唐晓峰.基本卫生服务均等化研究现状和展望[J].卫生软科学,2011,6（8）：77-80
[2]吴烁.我国城镇基本公共卫生服务均等化研究[D].江西财经大学,2009
公共卫生论文参考资料：
结论：基本公共卫生服务均等化程度对居民消费影响为关于本文可作为公共卫生方面的大学硕士与本科毕业论文公共卫生是干什么的论文开题报告范文和职称论文论文写作参考文献下载。
