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基层央行服务型党组织建设的现状
基层服务型党组织建设的主要成效
做好顶层设计,强化组织推动.一是高位谋划作部署.党委班子坚持问题导向,综合调研情况和工作实际,制定了《关于基层服务型党组织建设的实施方案》,确立了指导思想,设定了总体目标,为全辖建设服务型党组织画出路线图.二是突出重点抓推进.把推进民生金融工程、完善现代化金融服务体系、深化窗口部门“标准化”建设、联系服务群众工作、加强基层支持保障等作为建设服务型党组织建设的重点内容,充分体现了基层央行的履职特点和服务导向.三是强化责任促落实.把建设服务型基层党组织作为落实党建责任的重要内容,年初由中心支行党委书记和县支行党组书记、机关科室主要负责人签约定责,并把抓服务型党组织建设列为党组织书记党建述职考评的主要内容,促其种好“责任田”.
突出履职导向,服务科学发展.一是加大信贷支持力度.积极支持丝绸之路经济带战略和地方经济社会发展规划的推进实施,林权抵押贷款走在全省前列,农户小额信用贷款做法得到人总行郭庆平副行长肯定性批示,实加大金融支持六盘山片区扶贫开发工作,小微企业融资难、融资贵问题得到有效缓解,为地方经济平稳较快发展提供了有力支持.二是发挥宏观调控作用.密切关注经济金融形势变化,灵活调度运用再贷款等货币政策工具,引导金融机构安排好贷款投放节奏,加大对实体经济支持力度,更好地体现了信贷支持的差别化和针对性,加快了经济发展方式转变和结构调整.三是深化精准扶贫工作.注重金融供给的多样性,既通过产业发展引领,新型经营主体带动,又通过发展小额信贷助推脱贫致富.推动健全风险补偿机制,为贫困地区企业和农户融资提供担保.积极创新金融产品和服务,拓宽了贫困地区融资渠道；加强金融基础设施建设,丰富了助农取款服务点业务功能.
优化服务功能,完善服务体系.一是加强调查研究.形成了一大批有较强实践基础、有较高参考价值、有较大范围影响的成果,受到上级行的充分肯定,引起省市领导的高度重视,一些成果还得到国家领导人的批示.二是完善业务系统.辖区非 支付工具不断普及,服务型国库体系加快构建,具有地方特色的信用体系建设模式得到积极探索,为稳增长、促改革、调结构、惠民生和改善宏观调控起到了很好的支撑作用.三是拓展服务空间.加强反假货币综合治理,设立反洗钱专职部门,进一步完善 管理和服务机制.推动辖区银行业信息化工作不断升级,加快金融IC卡在公交、电信等公共服务领域的应用推广.加强金融消费权益保护工作,主要做法在甘肃省金融管理工作会议上作了交流.
4、整合服务资源,搭建服务载体.一是“规范化”建好活动阵地.制定了《党员活动室规范化建设实施方案》,以“阵地标准化、管理规范化、活动经常化”为目标,高质量开展党员活动室建设.中支机关党员活动室先后被授予西安分行级和总行级示范点.二是“标准化”擦亮服务窗口.以辖区各级接服务群众、服务社会的窗口服务部门为主要对象,以服务标准化为要求,从硬件设施、办事规则等方面,用定性、定量、统一、固定的形式,确定了服务工作的目标和任务；一些县支行整合对外服务职能,设立了金融服务大厅,提升了综合服务能力.三是“广泛性”开展创争活动.围绕建设群众满意窗口、创造优质服务品牌、提高服务水平积极开展承诺、践诺和评诺活动,主动接受广大群众的监督和评价.深入持久地开展“三亮三比三评”活动,并结合“一先两优”、“党员示范岗”、“党员标兵”等评选表彰活动,不断将为民服务创先争优活动引向深入.
基层服务型党组织建设存在的主要问题
从工作思路看,存在发展思路不清的问题.部分基层党员干部对基层服务型党组织概念、总体要求、主要任务理解的不深不透,没有真正从服务群众、服务发展的角度去认识和领会建设服务型党组织的重大意义.有的单位和部门发展思路不清,发展质量不高,发展后劲不足,抓党建工作没有明确目标、具体措施和保障机制,不能认真分析自己的优势,不能大胆地开拓创新,形成切实可行的发展思路.
从基层基础看,存在服务能力不足的问题.在党员层面,有的工作中出现不会服务、服务不好的问题；有的思想理论水平不高,工作方法欠缺,老办法不管用,新办法不会用,解决复杂矛盾的方式单一.在党组织层面,有的班子服务群众能力不强,核心作用发挥不够；党内帮扶大多停留在“输血”层面；群众诉求渠道单一,导致一些矛盾和纠纷得不到及时有效的化解,影响和谐稳定.
从制度保障看,存在服务机制不健全的问题.部分党组织和群众服务需求不能同步跟进,存在衔接不紧密、运行脱节等问题.一些单位基层服务型党组织考核标准不明确,群众满意度测评机制不健全；对窗口服务单位的作风和效能建设的考核评价结果和干部提拨任用、绩效工资、评先树优挂钩的硬性制度不健全,导致提升服务水平的效果不明显.
全面掌握建设基层央行服务型党组织的思路方法
提高服务意识,把握服务理念新高度.要先从思想上解决基层服务型党组织“为什么”和“是什么”的问题.建设基层服务型党组织,首先,可以通过强化服务解决部分基层组织软弱涣散,少数党员先锋队意识淡化、组织纪律性不强等突出问题,贯彻好党要管党、从严治党方针.其次,这是推动党组织和党员坚持党的性质、践行群众路线的有效载体和有力抓手,也是持续深化作风建设,保持党同人民群众血肉联系的必然要求.第三,改善金融服务、提升履职绩效,需要通过推进服务型党组织建设将服务融于管理和业务工作中,不断提高党组织和党员服务基层群众、服务金融改革发展和服务地方经济社会发展的能力和水平.
优化组织设置,推动服务能力新跨越.按照部门职能的不同,优化组织设置,积极探索以强带弱、以大带小等多种形式；采取单独组建、区域联建等方式建立党组织,努力实现党支部设置和党组织服务群众的功能作用的有机结合.选优配强基层党组织领导班子,加大对软弱涣散党组织的整顿力度,建立基层党组织书记轮训制,强化党员日常管理,严格党内组织生活,严明党的纪律,健全党员经常受教育长效机制.
改进工作作风,呈现服务群众新面貌.要以“两学一做”学习教育为契机,始终坚持问题导向,对整改到位的问题,要举一反三,建章立制,防止问题反弹；对查摆出的突出问题,要研究对策,强化措施,确保整改到位,群众满意；对新出现的问题,要随时分析原因,强化整改措施,不断巩固和拓展学习教育最新成果.对落实八项规定精神、“转作风、促发展”、转变服务职能、规范执法行为等,要进行明察暗访和专项督查,确保落实到位.
（作者单位：中国人民银行平凉市中心支行）
党组织建设论文参考资料：
结论：基层服务型党组织建设实践和为关于本文可作为党组织建设方面的大学硕士与本科毕业论文基层党组织建设内容论文开题报告范文和职称论文论文写作参考文献下载。
