原创《行政事业单位部门预算改革和会计核算协调》：该文是关于行政事业单位论文范文，为你的论文写作提供相关论文资料参考。
摘 要：在深化经济体制改革的进程中,行政事业单位是其中关键一环,国内行政事业单位数量众多,行政事业单位部门预算改革能否稳步推进,其和会计核算能否较好协调也关乎经济体制改革进程.通过研究可以发现,国內行政事业单位中普遍存在预算和决算体系模糊,会计核算无法准确反映行政事业单位资金动向的问题.本文将对于行政事业单位部门预算改革和会计核算的协调问题进行研究并对如何加速改革和会计核算的协调提出合理化建议.
关键词：行政事业单位；部门预算改革；会计核算
行政事业单位可接收资金的来源逐渐增加,这一背景下如何将各项资金用到实处,如何保障预算体系科学有效都成为了值得思考并着手解决的问题.行政事业单位中大多存在着整体效率低下的“通病”,长期以来对于资金使用上过于随意不仅加剧了行政事业单位内部的会计核算压力,更加导致最终的会计核算结果无法对行政事业单位实际运转状况进行准确反映.新的历史时期下,行政事业单位部门预算进行改革刻不容缓,处理好预算改革和会计核算之间的关系更是势在必行.
一、行政事业单位部门预算改革和会计核算的协调概述
(一)预算改革和会计核算协调必要性分析
早在2000年,国内就已经陆续开始了行政事业单位部门预算改革尝试,然而长期以来对于行政事业单位部门预算改革给予的重视不足导致当前行政事业单位部门预算改革总体进程缓慢.在“十三五”期间,国内极为注重深化经济体制改革等相关事宜,行政事业单位内部部门预算改革进行重新规划和调整也十分必要.行政事业单位部门预算改革能否稳步达成对于特定部门的职能发挥会产生影响,较好的行政事业单位部门预算改革更加能够为会计核算提供有力帮助.值得注意的是,行政事业单位部门预算改革进程中不可避免的要和会计核算间存在偏差,这一状况也要求改革的主体处理好预算改革和会计核算间的关系,也只有预算改革和会计核算能够达成一致,行政事业单位部门预算改革才可迅速达成.
(二)预算改革和会计核算的相互关系
行政事业单位预算改革和会计核算间存在着相辅相成这样一种关系.具体来说,在预算改革进程中由于预算本身的编制方法会出现不同程度转变,会计核算的方式方法必然需要进行一定调整.这一状况下较好的进行会计核算方式选择不仅可以避免由于预算改革所引发的各种会计核算问题、财务管理问题等,更加能够加速预算改革整体速率.从会计核算角度来看,较好的进行会计核算可以反映出行政事业单位部门资金的使用方向和使用状况,在行政事业单位收入种类增加背景下,这一效用将会给予预算改革更好的帮助.准确无误的会计核算结果下,行政事业单位部门改革的成效也会更为明显.也正是由于行政事业单位部门预算改革及会计核算间具有这样密切的联系,处理好其协调关系也需要得到充分重视.
二、行政事业单位部门预算改革和会计核算所面临的困境
(一)预算分类制约会计核算进行
行政事业单位部门预算是行政事业单位年度资金如何使用的基本规划,其对于行政事业单位职能发挥及经营管理各方面都具有明显影响.预算本身所具备的这种重要性导致部门预算务必要保证科学、准确,然而当前行政事业单位部门预算在编制上的分类明显不利于会计核算的进行,特别是处于改革进程中的行政事业单位,其部门预算会和以往的部门预算间呈现很大差异和不同,这种变化无法及时在会计核算端产生“反映”必然会对于会计核算工作进行产生不利影响.以部门预算编制方法为例,国家财政部曾提出了“零基预算”这一编制方法,这一方法并不会对于会计期间的收入和费用支出给予过分关注,但在实际的会计核算操作中,大多数行政事业单位部门依然会沿用“基数加因素法”进行部门预算编制,这一现象实际上导致会计核算准确性和效率降低.
（二）项目支出核算办法和会计制度存在矛盾
项目支出核算办法和会计制度之间存在矛盾也是当前行政事业单位部门预算改革及会计核算协调进程中所存在的问题之一.一般而言,行政事业单位在出现项目支出后应当使用经费支出或者支出科目进行核算从而体现出其在支出方面的特殊性.但在实际操作中,这样的操作和事业单位会计制度下的拨出转款科目在核算上具有很大相似性.此种状况下,既然存在着新的核算科目,是否应当对于以往的核算科目进行保留就成为了争论的焦点之一.由于行政事业单位本身存在特殊性,其在会计核算的方式方法上和现行会计制度间存在明显差异,可以预见的是,伴随着预算改革进程的不断深化,这一矛盾也将越发明显.
(三)预算改革和会计核算缺乏有效机制和人才给予支持
行政事业单位部门预算和会计核算缺乏有效机制予以支持,而专业人才的缺乏也导致预算改革本身和会计核算间长期存在着关系不协调的状况.预算改革本身不可能在短时间内达成,在某些规模较大的行政事业单位部门中,预算改革所涉及的工作量更是大出许多,相对漫长的预算改革进程中缺乏有效的行政事业单位部门预算改革机制予以支持必然会导致诸多次生问题的产生,预算改革中所涉及到的各种问题无法得到及时解决更加容易加剧预算改革本身和会计核算间的不协调状况.此外,行政事业单位内部负责会计核算的个人大多只掌握以往常用的会计核算方式方法,其本身的专业能力无法和预算改革的需求相互配套也导致行政事业单位内部会计核算和预算改革间存在了不协调的状况.
（四）评价和监督体系缺位下的预算改革和会计核算协调进程缓慢
行政事业单位部门预算改革和会计核算的协调也面临着评价和监督体系缺位这一现实问题,由于行政事业单位部门预算改革并没有和之配套的评价体系提供支撑,国内大多数行政单位部门中预算改革的进程极为缓慢且改革进程中所暴露出的问题也难以被及时发现.此外,监督体系缺位下会计核算相关事宜极容易陷入误区,系列不符合行政事业单位部门预算改革需要的会计核算方法一旦长期存在而得不到纠正更加容易导致行政事业单位内部“隐形负债”的产生.这种隐形负债的存在不仅难以被发现,更加容易增加行政事业单位内部资金周转负担,从而导致其决算和预算间的缺口逐渐增加,最终拖累预算改革总体进程.
行政事业单位论文参考资料：
结论：行政事业单位部门预算改革和会计核算协调为关于行政事业单位方面的论文题目、论文提纲、行政事业单位是什么论文开题报告、文献综述、参考文献的相关大学硕士和本科毕业论文。
