原创《福建省城乡居民收入差距分析财政政策》：本论文主要论述了财政政策论文范文相关的参考文献,对您的论文写作有参考作用。
城乡居民收入差距长期以来备受社会各界争议及关注,而福建省城乡收入差额增大,阻碍经济发展和社会稳定.通过调查福建省财政收支数据,客观分析福建省存在矛盾的成因：社会保障不完善、财政支出不足、教育支出结构不合理,并以此从福建省财政支出、农民增收渠道和改革土地的视角提出建议.
城乡收入差距 财政政策 精准扶贫
随着经济不断发展,社会不断进步,福建省居民人均收人增长显著,但是城乡居民收入之间还存在一些差距.查看福建省2017年统计年鉴的数据,2016年城乡人均可支配收入分别为36014元和14999元,其比值为2.40.城乡收入差距不断攀升,会增加福建省社会不稳定因素,增加社会风险.政府需要从财政政策和税收政策的角度缩小城乡收入差距.
福建省城乡居民收入差距的现状
（1）城乡居民收入的横向差距
在横向分析中,根据每个省份的经济发展水平,把福建省的城乡居民收入和我国中东部6省份对比,通过差异绝对数额分析、差异相对比例分析,找出我国中东部地区6省城乡居民收入2016年差距,如图1所示.
把表1中的各省的城乡居民收入进行横向比较和纵向比较,得出2016年城乡居民收入可支配金额差距最大的是浙江,高达24371.1元,差距最小的是江西,为16535.6元.而福建省城乡居民收入差额第二位,为21.15.1元,高于6省加权平均值19013.8元；城乡居民收入比值差距最大的是安徽,高达2.5,高于通过加权平均计算出的平均值2.3倍,分析上表所得,福建省城乡居民收入差距相对值排第二,绝对值排第二.由此可以看出,福建省经济发展产业结构调整上,存在着一定的不合理,经济增速达不到预期,居民收入不能得到有效的提升,受福建地形影响,一些农村地区经济发展比较薄弱,生产力还比较地下,城乡居民收人差距预期扩大.
（2）福建省城乡居民收入的纵向差距
查阅福建省历年各方面统计数据,汇总计算出城乡居民人均收入的差距如下表2所示,福建省居民收入水平有了连续10年增长显著,这跟福建经济近10年的高速增长是分不开的.其中城镇居民的人均可支配收入由 15505元增长到36014元,增长了2.32倍；农村居民收人可支配收入从5647元增长到14999元,增加了2.66倍.然而,福建省城乡收入差距的绝对值在不断增大,其值由9858元增大到21015元,差距是11157元,其倍数为2.13倍.因此,从绝对值一列每年城乡收入差额的角度分析,福建省城乡收入差距逐年递增,这说明在人民生活水平提升的同时,城乡居民收人分配不均等.从2013年开始城乡收入的相对值差距开始慢慢减小.
福建省城乡居民收入差距产生的原因
城鄉居民收入差距产生,在财政收入和财政支出方面都存在一定的问题.在收入方面,福建省对“三农”资金投入不够,在支出方面,由于部分税种的缺失和税收制度的不完善,导致对城乡居民收入差距的调节不够.
（1）“三农”资金投人不够
福建省政府虽然出台了一揽子促进“三农”的计划,对缩减城乡收入差距也采取了应对措施,但相关的调节措施因每个地区固有的原因,落实不到位,使其城乡收入差距仍然延续.政府财政支出对“三农”政策的倾斜,直接可以带动农业经济飞快发展,但其投人力度不够,也导致农民收入增长缓慢.表3反映近10年来,福建省农业支出占财政总支出的比重,但仍存在以下问题.首先,农业支出占总财政支出相对比例偏小,2007-2016年其比重在6-10%回荡,其次,财政“三农”资金投入增长缓慢.政府要想提高农业生产效率,提高农村的经营环境,提升农民的收入水平,必须在财政上加大对生产性农业设施方面资金投入.
（2）通过税收调节收入作用微弱
税收收入除了构成政府财政收入的主要部分之外,还对各阶层的人群收入有调节作用,国家一般是通过个人所得税和消费税的双重效果来调节城乡收入差距,而我国这两种税就征收范围、征收方法和征收比率看,对收入调节不具有很强的作用.发达国家个人所得税征收的税负比率较大,个税征收起点较高,增加了高收入群体的税收成本,规避了低收入群体的税负负担,对居民收入分配的调控作用较大.但在我国个人所得税起征点太低,可抵扣项目不多,大部分城镇务工人员都在个人所得税的征收范围,对比福建省2007-2016年的税收数据（见表4）,发现个人所得税规模增加、比重下降,平均比重在5.6%,个人所得税的税收调节作用发挥得并不是太理想.
消费税是对通过改变商品的相对价格对高收入群体起调节作用的,可以达到对收入的再次分配.我国的消费税的征税范围比较大,很多是生活必需品,部分高端商品和服务不在征税范围,它对高收入的阶层调节作用不大,对城乡居民征税效果无差异.
缩小福建省城乡居民收入差距的财政政策建议
（1）加大财政对“三农”的支出力度
深入推进农业供给侧结构性改革,按全产业链路径,加快推动特色产业转型升级,积极构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,提升农业发展质量和效益.根据福建省各地区农业产业特点,出台相应的区域优惠政策扶持当地的特色农业.大力发展福建的特色农村旅游产业,发挥福建特有的地理优势.从农业生产基础设施、旅游农产品种植、旅游农产品推广等方面入手,增加财政支出的农业支出比例.
围绕特色产业集聚发展目标,推动武夷岩茶等国家级特色农产品优势区建设.加大龙头企业培育和支持力度,引导和合作社、农户建立更为紧密的利益联结机制,带动发展产业化规模化经营.充分发挥生态优势,依托绿水青山、田园风光、乡土文化等独特资源,大力发展休闲农业等新产业新业态,支持创建一批农村一二三产业融合发展试点县,推动建设一批特色农业小镇.推进农产品产地准出和市场准人无缝对接,推动准出和准入基本要件、质量管控、质量信息有机衔接.
（2）推进精准扶贫项目
精准扶贫是我国对农村贫困地区脱贫的策略,2018年我国精准扶贫进入了攻坚战时期.根据国家及福建省政府相关的精准扶贫政策,我们在确定目标的基础上,做到有时间有秩序有方法把脱贫细化到具体每一村户上,做到方式精准,效果精准.根据福建省的地理优势和产业布局安排,2018年在精准扶贫上要进一步强化贫困人口动态管理,严格对照“两不愁三保障”的标准,精准识别脱贫不稳、遗漏贫困、返贫人口,确保每一户贫困人口纳入建档立卡范围,实现信息化精准扶贫.坚持一户一策,全面落实产业、就业、教育、等保障措施,增强贫困群众增收动力.
[1]王洪明.供给侧结构性改革的财政政策研究[J].沈阳建筑大学学报,2017,（6）
[2]刘倩.社会资本对收入的作用机制——从社会资本的资源配置功能分析[J].经济问题,2017,（5）
[3]张山.山西省城乡居民收入差距调整的财政政策思考[J].经济问题,2017,（25）
财政政策论文参考资料：
结论：福建省城乡居民收入差距分析财政政策为关于对不知道怎么写财政政策论文范文课题研究的大学硕士、相关本科毕业论文货币政策的三大工具论文开题报告范文和文献综述及职称论文的作为参考文献资料下载。
