原创《2018竞争性领域价格基本放开》：本文关于竞争性论文范文,可以做为相关论文参考文献,与写作提纲思路参考。
正如产权是交易的基础一样,价格是市场经济的核心,让市场在资源配置中发挥决定性作用的前提是让市场决定价格、引导供求.我国第十三个五年规划纲要明确提出,减少政府对价格形成的干预,全面放开竞争性领域商品和服务价格,放开电力、石油、天然气、交通运输、电信等领域竞争性环节价格.按照党*和国务院《关于推进价格机制改革的若干意见》的具体安排,今年我国竞争性领域和环节的价格将基本放开,政府定价范围主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节.
一、让市场决定价格.让市场供求决定价格,让价格反映供求并引导供求.全面深化价格改革,完善重点领域价格形成机制,正确处理政府与市场关系,凡是能由市场形成价格的都交给市场,减少政府对价格形成的干预.完善水价形成机制,建立合理反映成本、有利于节约用水的价格体系.加快电力、天然气等能源价格改革,逐步减少天然气价格补贴,完善环保电价政策.全面实行居民用水用电用气阶梯价格制度,推行供热按用热量计价收费制度,并根据实际情况进一步完善.推进交通运输价格市场化,逐步放开交通运输领域价格,扩大由经营者自主定价的范围.
二、维护公平竞争.打破垄断,清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规章规定,促进商品和要素自由流动,形成公平竞争的市场环境.健全竞争政策,完善竞争规则,实施公平竞争审查制度.尊重企业自主定价权,尊重消费者自由选择权,反对垄断和不正当竞争.放宽市场准入门槛,健全市场退出机制,建立公平、开放、透明的市场价格监管规则.健全统一规范、权责明确、公正高效、法治保障的市场监管和反垄断执法体系.
三、推进简政放权.深化行政审批制度改革,最大限度减少政府对企业经营的干预,最大限度缩减政府审批范围,以降低经济运行成本,降低市场交易成本.建立健全权力清单、责任清单、负面清单管理模式,划定政府与市场的权责边界.对于极少数需要保留的政府定价项目,要推进定价项目清单化,规范定价程序,加强成本监审和成本公开,实现政府定价项目的公开透明.
四、完善农产品价格形成机制.农产品价格主要由市场决定.按照“突出重点、有保有放”原则,对不同品种实行差别化支持政策,保护农民生产积极性,促进农业生产可持续发展.继续执行并完善稻谷、小麦最低收购价政策,改革完善玉米收储制度,继续实施棉花、大豆目标价格改革试点,完善补贴发放办法.
五、完善环境服务价格政策.坚持绿色发展,完善环境服务价格政策,逐步使企业排放各类污染物承担的支出高于主动治理成本,提高企业主动治污减排的积极性.合理提高污水处理收费标准,逐步使城镇污水处理收费标准不低于污水和污泥的处置成本.积极推进排污权有偿使用和交易试点工作,完善排污权交易价格体系,运用市场化工具引导企业主动治污减排,形成环境治理的良性价格激励.
六、创新公用事业和公益性服务价格管理.明晰政府、企业和用户的权利义务,区分基本和非基本需求,建立健全公用事业和公益性服务财政投入与价格调整相协调机制,促进政府和社会资本合作,保证行业可持续发展,满足多元化需求.推动公用事业和公益性服务经营者加大信息公开力度,接受社会监督,保障社会公众知情权、监督权.
七、价格改革的时间表、路线图及进展情况.按照党*和国务院《关于推进价格机制改革的若干意見》的具体要求：到2017年,我国竞争性领域和环节价格基本放开,政府定价范围主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节.到2020年,我国市场决定价格机制基本完善,科学、规范、透明的价格监管制度和反垄断执法体系基本建立,价格调控机制基本健全.
按照这一时间表和路线图的具体安排,2016年我国价格改革在四大领域取得进展.一是电价改革,启动了输配电价的省级改革试点,“管住中间”的输配电价改革推动电力市场化交易.二是天然气价格改革,占消费总量80%的非居民用气门站价格已由市场主导形成,天然气管道运输定价新机制建立.三是医疗服务价格改革,出台《推进医疗服务价格改革的意见》,部署医疗服务价格改革任务.四是交通运输价格市场化程度显著提高.有关部门表示,经过30多年的改革,97%左右的商品和服务价格已经由市场决定.截至目前,全国已有北京市、江苏省、湖北省、海南省、云南省、浙江省、安徽省、河北省、吉林省、山东省、广西壮族自治区等多地出台了价格机制改革实施意见.
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