原创《新常态下广西高层次人才工作》：这篇高层次人才论文范文为免费优秀学术论文范文,可用于相关写作参考。
当前,我国经济发展进入新常态,经济发展面临着经济下行及产业转型升级的压力,在当前形势下,人才红利是保持经济增长速度的内驱力,为此,全国各地都在加大高层次人才引进上创新各种方法,要在这场人才争夺战中赢得胜利.广西作为经济欠发达地区,在“十三五”期间如何在高层次人才工作上取得新突破已摆上重要日程.
一、广西高层次人才工作现状
自治区党委、政府历来高度重视人才工作,近年连续出台了多项人才培养和引进的政策措施,建设一系列人才重大项目,促进了广西高层次人才的快速聚集和培养,如建立“院士工作站”引进创新团队,实施“院士后备培养工程”培养重点人才,建立“人才高小地”锻炼提升人才,建立“十百千”制度培养专业人才,设立“八桂学者”“特聘专家”岗位面向海内外招聘高端人才,聘请院士作为主席顾问等等.截至2015年底,广西已建成院士工作站80个,入站工作的院士达到89人,建成56个自治区级人才小高地和116个区直、市级人才小高地,入选“广西十百千人才工程”的专业人才500多人,评选出70名“八桂学者”,93名“特聘专家”,建成博士后两站65个,先后招收博士后210名.
二、当前广西高层次人才工作存在的问题及原因分析
(一)存在问题
1.高层次人才总量不足.受区情、环境等条件限制,广西仍存在着人才总量少,高层次人才不足,领军人才奇缺,重点产业人才匮乏等问题.
据不完全统计,截至2015年12月,广西专业技术人员总量约为145万人,专业技术人才仅占全区总人口数的0.026%,和全国专业技术人才占总人口数平均0.38%的比例存在明显的差距.在高端领军人才数量上,截至2015年底,全国两院院士为1629人,千人计划专家5208人,而广西仅有院士1人,千人计划专家5人.和广西相邻的湖南省,仅中南大学就有17名院士,千人计划入选者47人.
2.人才质量不高.近年来,尽管广西不断加大科研经费投入,实验室条件不断改善,人才队伍不断扩大,但整体上还存在人才质量不高,科技创新能力不足的问题,主要体现在：高精尖创新成果不多,拥有自主知识产权的成果不多,发表高质量的学术论文不多,获得科技发明的项目数量少,缺乏具有真才实学的学科带头人、博导等.根据国家知识产权局网站发布数据显示：2015年广西发明专利申请受理量为3.08万件,江苏为15.46万件,广东为10.39万件,广西仅为江苏的19.9%、广东的29.6%,广西人才的科技创新能力和发达省区相比存在明显差距.
3.人才结构不合理.在江浙广东等发达地区,人才主要集中在企业,如深圳就有大半高层次人才分布在企业,人才集聚于企业,促使上述地区经济发展迅猛.反观广西,人才主要集中在党政机关及科研院所,企业人才严重匮乏,存在人才结构不合理、行业分布不均的问题.据统计,广西党政机关研究生学历占比达到6.8%,比全国党政机关研究生学历占比6%高出0.8%,而国有企业研究生学历占比4.4%,比全国占比6.5%低2.1%,国有企业本科生学历占比41%,比全国占比48%低7%.
(二)原因分析
1.部门职能分散,未能形成工作合力.目前,广西人才工作涉及党委组织部门,政府人社、教育、科技、卫生等众多部门,虽然自治区、市两级都成立了人才工作领导小组,机构有了,分工也明确,但目标责任制和人才工作配套制度还不完善,制度的执行效果不尽如人意.在人才项目管理上,有的人才项目因为资金不足、资助力度不够,达不到预期效果,有的人才项目却多头资助、重复资助,造成资源浪费,一些人才平台载体层层建设,造成低水平重复建设.
2.政策存在短板,没有形成聚合效应.广西人才政策缺乏统一规划,存在政出多门、条块分割、资源分散、引进及资助对象重叠等问题,政策不配套、不具体、操作性不强,对人才的吸引力不够.政策针对的对象定位高,主要面向院士、“长江学者”“百人和千人计划”等高精尖人才及外来人才,辐射面窄,对博士和副高职称等专业人才的优惠政策力度小,缺少本土人才培养提升机制,难以促进人才总量的提升,以致出现外部人才引进难,内部人才成长慢等怪象.
3.人才平台载体薄弱,缺乏有效机制.近年来,广西一些地方和部门为增强对人才的吸引力,采取“以编引才”“以官引才”“重金引才”等措施,短期内取得了一些成效,但从长远看,难以持续.主要是广西缺乏人才创业创新所需的科研软环境,科研创新氛围不浓,科研激励机制缺乏,人才引进后其开展科研创新所必需的多学科协同交流平台不足,以致人才的后续发展难以为继.
4.人才统计基础薄弱,缺乏数据支持.目前,广西尚未开展全面的人才结构统计工作,存在人才统计数据缺失,统计口径不一、标准不一、底数不清、情况不明等问题.未能建立统一的人才信息库,也没有统一的人才服务平台,尚未建立急需紧缺人才目录定期发布机制,人才统计数据多是“统计+估计”,难以为人才工作的开展提供有力的数据支撑.
5.人才服务意识仍然不足.广东、上海、福建等十多个省、直辖市已建或在建省级高层次人才“一站式”服务平台,为人才提供高效、优质的服务.而广西尚未成立相应机构,在人才引进的户籍*、子女入学、配偶安置、住房申请、职称评定及科研项目申报等方面手续繁杂,人才引进后缺乏跟踪评估服务和培养提升机制,科研经费缺乏倾斜,造成人才引不进,引进留不住.
此外,外省及海外人才对广西缺乏了解.人才引进对象和国内大多数省市同质化,人才竞争缺乏优势和区域特点,难以引进符合广西发展需要的优秀和专业人才.
三、广西高层次人才工作对策和建议
(一)加强顶层设计,完善人才引进培养机制
1.强化人才统一管理.由自治区党委、政府统一部署,党委组织部门牵头,政府相关职能部门分工合作、共同开展广西人才引进、培养、激励、评价等相关工作.强化顶层设计,定期召开人才工作职能部门联席会议,及时交换工作信息,协调理顺部门关系,确保人才工作有效开展,使自治区人才战略目标落到实处,营造良好引才氛围和环境,开创人才工作新局面.
高层次人才论文参考资料：
结论：新常态下广西高层次人才工作为关于本文可作为相关专业高层次人才论文写作研究的大学硕士与本科毕业论文深圳高层次人才政策论文开题报告范文和职称论文参考文献资料。
