原创《推进承德市医养结合养老产业》：本论文为免费优秀的关于养老论文范文资料，可用于相关论文写作参考。
党的十九大报告指出,“积极应对人口老龄化,构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境,推进医养结合,加快老龄事业和产业发展.” 面对我国已逐渐进入老龄化社会的现实,真正实现“老有所养”“老有所医”,关系到我国上亿老年人安享晚年,也是每个家庭对美好生活的向往.
一、构建医养结合服务体系的背景分析
(一)中国老龄化社会的现状分析
根据2016年底的数据：我国60岁及以上的老年人口有2.3亿,占总人口的16.7%,其中失能、部分失能老年人约4000万人,占老年人口的18.3%,空巢老年人占老年人口的51.3%.全国老龄办提供的数据显示,到2020年,中国的失能老年人将达到4200万,80岁以上高龄老年人将达到2900万,这对我国的养老服务提出了巨大的挑战. “十三五”規划提出,要“建设以居家为基础、社区为依托、机构为补充的多层次养老服务体系”.构建居家与社区服务相融合的社会化养老服务体系,通力培养养老服务人才,广泛吸纳社会参与.居家、社区、机构三种养老模式不应被割裂开来,而应该进行一体化创新.
（二）未来养老模式方向：医养结合模式
近年来,“有病治病、无病疗养”的医养结合新型养老模式在多地兴起,将现代医疗服务技术与养老保障有效结合,打通养老服务的“最后一公里”,目前已成为我国重点培育的养老服务新方向.“医养结合”指医疗资源与养老资源相结合,实现社会资源利用的最大化.其中,“医”包括医疗康复保健服务,具体有医疗、健康咨询、健康检查、疾病诊治和护理以及临终关怀等服务；“养”包括生活照护、精神心理、文化活动等服务.2016年,医养结合被纳入《“健康中国2030”规划纲要》.未来的养老模式,应当实现两个 一体化 ,即医养结合,实现医院和养老院一体化；居家养老、社区养老与机构养老相结合,实现三种服务一体化.未来的社区形态,应统筹建设由深度医护区、老年公寓区、小户型住宅区、大户型住宅区 加 公共服务核心区 组成的养老型城市社区 .这种灵活的、多功能的城市社区,为同时满足养老服务情感慰藉、生活照料和医疗护理三大需求创造条件.
“医养结合”目前仍存在一些难点：养老机构、医疗机构和医疗保障业务多头管理、权责不明晰,统筹难度大；养老机构对接医保门槛高、有风险；医院方面缺少动力和激励政策；专业人员队伍缺乏等.发展社会化养老服务必须坚持 公私要并举、公办保基本、民办满足多样化需求 的原则.政府要在保证提供基本公共服务的基础上,积极培育和管理好养老服务市场,纠正目前存在公办盲目走向高端、民办反而满足低端的现状.养老服务保障具有多层次、差异化的基本特点.因此,针对不同人群在不同阶段的不同需求,提供不同的养老服务,在兼顾社会公平.
二、承德市发展医养结合产业的形势分析
(一)承德市养老产业模式中存在的问题
缺乏统一规划、养老产业发展缓慢,与人口老龄化迅速发展不相适应.未能实现医、养之间的有效对接,尚未充分发挥我市生态优势、承德护理职业学院培训资源、富足劳动力资源,通过医养结合养老产业融合发展,拉动地区经济发展.养老服务项目单一,政府养老服务资金投入不足,医养之间未能形成有效对接、融合,满足百姓对养老服务的要求.养老服务机构运行和管理缺乏明确的标准、养老服务标准和管理面临着服务技术操作无标准、服务和产品质量管理不完善、服务合同不规范等问题；一些养老机构服务质量差、管理水平低,服务人员素质有待进一步提高,养老服务队伍建设严重滞后.
(二)承德市独特的区位和生态优势
随着社会老龄化的加速和京津冀协同发展的深入推进,一方面是京津为缓解养老服务供给压力,亟须向外疏解养老功能；另一方面是河北承接优势明显,力求借力京津冀合作加快养老产业发展.京津冀三地民政部门联合印发《关于增设京津冀养老服务协同发展试点机构的通知》.
承德具有独特的区位优势,京津冀核心区域1小时交通圈,相邻城市间1.5小时交通圈,基本建成快速便捷、高效安全、大容量、低成本、低碳绿色的现代化综合交通运输体系.承德具有良好的生态优势,夏季平均气温低于北京,冬季供暖时间也比北京早,且旅游资源丰富,空气质量好.近年来,随着交通的便利以及河北养老服务质量的提高,越来越多的北京老年人面对大城市养老“一床难求”和较高问题,逐渐选择到毗邻的河北养老.
为加快推进养老服务协同发展,京津冀三地民政部门签署了《京津冀养老工作协同发展合作协议（2016—2020年）》.提出要重点加强由基本养老功能衍生出的养老产业协同和相互输出,引导京津社会资本向河北养老服务领域流动.同时,构建环京津健康养老产业圈,重点打造一批环首都大健康产业聚集区,推动北京市养老政策外延.
（三）依托优势培训资源,培养专业护理人才,更好地承接北京养老产业转移
京津冀养老服务协同发展进程正在稳步推进,河北的养老产业已进入黄金发展期.要想更好地承接北京养老产业转移,养老机构亟待提升整体服务水平和服务质量,民间资本参与养老服务的积极性也有待进一步提高,养老服务模式和养老产品开发的创新力度也需增强.高品质的养老服务对场地基建、人员素质、配套设施都提出了很高要求.一个老人需要相应的医生、护士等多名工作人员为其服务.目前养老机构日常看护、专业护理和相应的值班人员等专业人才缺口很大.成立面向三地的养老护理人才职业技能培训机构,并在河北省建立统一的养老护理和服务人才供应基地,探索符合市场供需的人才输出和引入机制,制定相关配套扶持政策.
激活本市养老护理服务培训资源,依托承德护理职业学院培训养老护理服务人员.发挥学院的师资优势,加强养老护理专业建设,针对市场需求开设相关实训课程.构建不同层次的培训体系,培养高端养老护理人才和普通养老护理人才满足市场的多样化需求.以养老服务的人才支撑推动城市和农村养老服务体系的完善,化解民生领域的养老压力.同时,通过养老服务产业的发展拉动就业,培训农村富余劳动力从事养老护理服务,促进地方经济发展.
2017年度承德市社会科学发展研究课题（课题编号20171013）
养老论文参考资料：
结论：推进承德市医养结合养老产业为大学硕士与本科养老毕业论文开题报告范文和相关优秀学术职称论文参考文献资料下载，关于免费教你怎么写养老方面论文范文。
