原创《油田企业经费预算管理存在问题》：本文是一篇关于预算管理论文范文，可作为相关选题参考,和写作参考文献。
【摘 要】油田企业各单位一直以来十分重视预算管理,不断加强对预算工作的监督和控制,取得了良好的效益,但是,在实际工作中也存在一些亟待解决的问题,在一定程度上影响了经费的保障效能.要充分发挥预算管理的宏观调控作用,就必须坚持贯彻“服从整体、量入为出、综合平衡、留有余地、讲求效益”原则,必须加强对预算的全程管理.
【关键词】油田企业 经费预算 管理 问题 对策
一、油田企业经费预算管理工作存在的问题
(一)预算法规意识不强,预算基础工作不扎實
思想上对预算的重视度不够,预算法规意识淡薄,对预算工作宣传造势力度不够,有的领导对理财对预算发挥的作用不甚了解,预算执行的刚性约束力未能深入人心.虽然出台了一些法规性质的条例、规定,但缺乏法律的严密性和严肃性,难以约束预算执行活动的行为主体并对其追究责任,导致一些单位在预算执行过程中随意调整预算,在预算之外多头审批经费,随意增加支出.部分单位会计核算未严格执行油田企业有关会计规则,存在个别会计业务列报不够准确、未落实“收支两条线”、实物资产未按规定及时登记核算或登记资产账等问题.有的单位重“支”轻“收”.大多数单位在经费开支中能严格执行财务管理规定而层层审批,但个别单位部分收入只要财务人员或相关人员一个人操作就可以了,既无合同协议,又无领导签字,资金安全存在隐患.
（二）预算编制存在薄弱环节,约束力不强
年度预算经批准后,执行中超预算开支,随便上项目的情况屡有发生,一些行政消耗性开支在预算中年年压缩,但实际支出却一年比一年多,失去了预算的约束力,造成预算和执行“两张皮”.有的单位对本部门和所属单位编制的预算审批不严,审批和报批应付了事.部分项目开支结算报销把关不严,预算控制流于形；对预算的执行缺乏指导和检查跟踪,或对执行的结果,没有考评验收,使预算管理出现年初紧、年底松的现象,使经费预算流于形式.有的未将单位上年度结超经费、单位组织的收入、各项财产物资等所有物资经费纳入年度综合预算,进行综合控制和反映：有的预算项目不全、安排不具体、无文字说明,甚至极个别单位存在“赤字”预算现象,寅吃卯粮.部分单位在编制经费预算时忽视业务部门意见,只是由财务部门“闭门造车”：有的单位上报和执行预算不一致,预算执行发生变化未及时调整：有的在没有任何审批手续的情况下,年终随意调整预算结超：个别单位预算甚至未经单位领导研究就开始印发执行,缺乏严肃性.有的单位未将基层标准经费足额下发、经费保障未能突出作重点,未能将有限的经费用在刀刃上.
(三)预算执行不落实,预算执行的监督考评不到位
有的单位对一些支出手续不全的项目,由于存在领导面子、老好人的思想,审核、审批不严格；还有的单位对于一些没有经费预算或是具体经费开支计划的,这些开支得到了单位主管领导许可,存在报销现象.预算执行过程中调整不够规范,在预算执行到一定阶段,可能出现原定的预算指标和企业建设发展需要不一致的现象,这是很正常的,为有效实现保障,必须根据变化了的情况,对年初所定的预算进行必要的调整.但是在实际预算调整过程中,有的单位对新增项目支出,没有考虑到经费来源的合理性,随意从预留的机动财力中解决,甚至吃家底、搞赤字.从近几年的预算执行情况来看,上级对下级的预算执行,无法做到动态检查监督,对预算执行的不良现象不能及时发现纠正,只是在年终考评时对预算执行情况进行考核评价,财务检查和审计也往往只是对已发生的预算行为做相应评价,无法对执行人员形成有效的约束和激励.
二、加强油田企业经费预算管理工作的措施
（一）增强预算意识,加强事前控制.首先,各级党政领导重视,当好家,经营管理部门管理好,财务理好财,齐抓共管,党政领导是理财的“龙头”要坚持保证经费的投向正确、投量合理,突出保障,集体管理制度重点加大对标准经费的执行监督力度,要强化和完善企业领导“一支笔”审批制度,提高对经费集体管理的效能,从而形成“领导研究,集体当家管理”的良好局面.其次,提高预算编制质量,预算编制要克服“急于求成,目光短浅”的倾向,把经费支出的总盘子控制在财务允许的范围内.企业各单位在经费的使用和管理上应实行高度集中统管,站在全局的高度,规划单位财力的投向投量,认真审查单位各个系统、各项经费的预算,搞好综合平衡,加强预算的宏观调控能力,提高预算的科学有效性和权威性.
（二）严格编制预算的工作程序,提高预算的科学性、合理性和准确性.各业务部门要根据本部门年度工作任务情况,在规定时间前报送本部门各项经费和经费需求测算明细表,财务部门对各部门上报的经费预算需求,根据领导会议研究意图、财力状况及年度工作安排进行审核后,在预算经费综合平衡的基础上,以业务部门的名义形成单位总预算报党政领导会议审定.党政领导会议再认真审核,慎重决策,形成决议,最后报上级批复后执行.财务人员在预算执行中,必须贯彻岗位职责“不兼容”原则,编制预算和审核经费开支实行分管,避免预算制度流于形式.
（三）加强经费预算支出的管理和控制,建立和完善预算管理的法规体系.要加强对预算支出的过程控制,切实做好事前、事中和事后控制,在最终支付之后,需对所有相关支出进行检查和复审,对不规范之处应及时汇报.强化对预算支出的会计控制,严格支出审核,确保记账准确,做好动态控制.加强 流量的控制,要实现 集中化管理,加强对债务的管理.同时充分发挥内部审计作用,主要是通过对经费使用情况进行监督实现对预算支出的全过程监控,及时发现预算执行过程中存在的问题,及时提出整改意见.要适当规范经费预算编制的职责权限,明确经费预算编制的指导思想、编制原则以及预算审批、执行、调整、分析、决算、监督等有关规章制度,使预算管理工作程序化、规范化、制度化.建立统一的预算考评制度,实现预算全程监控.制订预算考评办法,统一考评的组织方法和时限要求,明确考评内容,确定定量评价指标及标准,确保考评的可比性、合理性和科学性.
参考文献：
[l]王珂.浅议如何加强企业全面预算管理,提高经济效益[J].中国经贸,2016 （02）.
[2]张海龙.浅析全面预算管理在提高企业经济产值的作用[J].经营管理者,2016（25）.
[3]张志霞.浅谈如何加强企业全面预算管理[J].经营管理者,2014（25）.
预算管理论文参考资料：
结论：油田企业经费预算管理存在问题为关于预算管理方面的论文题目、论文提纲、事业单位预算管理总结论文开题报告、文献综述、参考文献的相关大学硕士和本科毕业论文。
