原创《独立学院预算管理》：本论文为免费优秀的关于预算管理论文范文资料，可用于相关论文写作参考。
【摘 要】近年来,独立学院迅猛崛起,在民办高等教育中有着十分重要的地位,具有“自收自支,自主办学,自负盈亏”的体制特色.随着独立学院日益发展,校内外的各项支出需求增加,资金流动也愈加频繁,因此,必须要加强独立学院的预算管理.本文根据独立学院目前预算管理中存在的问题以及针对问题所采取的措施进行研究分析,对加强预算管理,促进独立学院不断发展具有重要意义.
【关键词】独立学院 预算管理
一直以来,国家对高等教育体制改革高度重视,独立学院在扩大高等教育的规模和资源方面起到了十分重要的作用.作为非国家财政性经费举办的高等学院,独立学院主要依靠社会资源办学,其产权主体多元化,相对于公办院校,具有较高的财务风险问题.因此,有效防范财务风险,进行科学合理预算管理,保障独立学院的健康发展已然成为重中之重.
一、独立学院预算管理中存在的问题
当前,独立学院在预算管理中存在以下几点问题：
(一)缺乏预算管理意识,重视程度不够
长期以来,独立学院无法得到上级部门在财力方面的支持,一直秉承自收自支的办学理念,因此,在上级布置的预算编制工作中草率执行,不重视预算管理的作用.学校领导和教职员工普遍将预算管理看作是财务部门的工作,和其他部门工作内容没多少联系,忽视了财务管理工作上的关联性.这就直接导致了各部门对预算管理工作的重视程度不够,忽略了预算管理的控制、沟通以及协调功能,从而无法建立健全的预算管理体系,暴露出职能部门缺乏责任感,预算编制信息不准确以及预算绩效考核形式化等弊端.
(二)预算年度和实际运行周期不匹配
预算年度是指总结财务收支和预算执行情况的年度起讫时间,通常以一年为单位,可以采取日历年度制或跨日历年度制.目前,我国绝大多数独立学院按照财务惯例实行以日历年度为预算期间,即自公历1月1日起至12月31日结束.但实际上,这种预算方式不太适用于独立学院的预算管理.独立学院的学年一般在每年9月到次年7月,每年的收入基本集中在9月份收取的学费和住宿费,而这些收入要一直维持次年8月底前的支出,从而导致独立学院的预算年度和支出期间不匹配,和学校教学工作时间不一致,使预算发生偏差,大大增加了预算编制的难度,更无法直接地反映出独立学院的收入、支出以及余额情况.
(三)预算执行中缺乏有效的考核机制
一直以来,独立学院没有意识到预算绩效考核的重要性,基本都尚未建立系统的预算考核机制,导致考核指标模糊.在年度预算执行中,忽视建立奖惩制度的作用,内部激励机制缺失,预算完成好坏一个样,对合理支出、节约经费的部门不予以鼓励,超出预算的部门未受到惩罚,这严重打击了学校各级员工的积极性,也大大减小了部门预算的约束力,使得预算管理成为摆设,考核工作流于形式.进而导致各部门在申报预算时盲目夸大数额,增加财务部门审核预算的工作难度,时间紧迫,内容又繁重,难以真正合理配置资源,预算管理的有效性和权威性得不到根本保障.
二、预算管理问题的解决策略
由上述的问题可见,要想加强独立学院预算管理,必须制定以下的解决策略：
(一)树立正确的预算管理意识
为了能够真正地发挥出预算管理在独立学院的有效功能,学校各级必须要树立正确的预算管理意识,全校上上下下必须思想统一,预算管理不仅应该得到学校领导的普遍重视以及鼎力支持,还需要每个部门积极配合,相互协作.这关系到学校资源的整合和优化以及对各项资源的有效利用.同时,预算管理必须整合出一套规范的管理条例,进而形成合理、严谨的预算管理制度,做到管理细节化、考核透明化、执行流程化,对预算的编制、调整以及考评等严格按照管理制度执行.
(二)科学调整预算编制时间
独立学校应根据自身运行的特点,将自然年度预算改为学年度预算,即将日历年度制改为跨日历年度制,也就是说,将预算时间由每年的1月1日至12月31日改为每年的9月1日至次年的8月31日.这样一来,在每年的7月可以着手准备下一年的预算编制,各部门预算编制时就不用单纯依靠上一年度的发生额,而是根据招生情况,充分预算出下一学年的学费收入,支出预算就可以在收入预算的基础上做出合理安排.这使得最大限度地发挥出预算管理的指导作用,更能直观反映独立学院的财务状况.
(三)建立健全的预算考核制度
独立学院要想长期健康地持续发展,必须建立完善的预算考核制度.预算绩效考评在预算管理中有着重要作用,目的是对预算执行者进行激励和约束.首先应该明确考核的内容和指标,这就需要参考学校安排的工作内容,建立奖惩制度,主要评定指标要符合大众,操作性强,数据清晰.其次在考评预算执行结果时,主要以评价标准为主,结合外环境因素,客观公平地考察完成情况和完成质量.奖优罚劣,对严格执行预算的部门应当进行精神和物质奖励,相反应当加大处罚严重超支预算的部门.如此一来,将有利于增强了个人的参和感,增强了自我约束意识,从而有利于发挥预算管理作用.最后应当善于在考核的过程中积累经验,扬长避短,提高效率,作为日后如何合理修改预算编制的重要参考依据.
三、总结语
总而言之,加强独立学院预算管理,需要从树立正确的管理意识,科学制定预算时间,建立健全的预算考核制度等几个方面入手,切实保证年度预算收支平衡,逐步形成一套科学、合理、规范的预算管理体系.因此,只有实现学校各项财政资源分配最优化,保证校内外的资金能够正常流动,资金有序合理运转,才能促进独立学校健康持续地发展.
参考文献
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[3]张寒蒙.独立学院财务管理绩效评价研究[J].河北企业,2015（2）：20-20.
预算管理论文参考资料：
结论：独立学院预算管理为关于对不知道怎么写预算管理论文范文课题研究的大学硕士、相关本科毕业论文全面预算管理论文开题报告范文和文献综述及职称论文的作为参考文献资料下载。
